Решение по делу № 2-4095/2023 от 13.10.2023

дело № 2-4095/2023

УИД 03RS0064-01-2023-003731-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2023 г. г. Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шакировой Р.Р.,

при секретаре Каюмовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный объект капитального строительства и объекты вспомогательного использования,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением к администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в обоснование указав на то, что ФИО1 ФИО9 на праве договора аренды №6-МИЛ/2022 от 02.02.2022 г. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с ФИО2, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №). На данном земельном участке находятся объекты капитального строительства - нежилое здание «Производственный цех» (кадастровый №), общей площадью 63,6 кв.м., и нежилое здание «Складское помещение» (кадастровый №), общей площадью 170,1 кв.м. Данные объекты капитальнее строительства были реконструированы: согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ по адресу РБ, <адрес>, с/с ФИО2, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № расположены: Литер А, А1, Б - производственный цех, общей площадью 634,9 м2, 2 этажа; Литер В - склад, общей площадью 87,6 м2, 2 этажа; Литер Д - дом сторожа, общей площадью 43,3 м2, 2 этажа; Литер Е - склад хранения, общей площадью 72,5 м2, 1 этаж; Литер Ж - откормочная площадка, общей площадью 415,4 м, 1 этаж; Объекты капитального строительства Литер В - склад (общей площадью 87,6 м2), Литер Д - дом сторожа (общей площадью 43,3 м2) и Литер Е - склад хранения (общей площадью 72,5 м2) не имеют самостоятельного хозяйственного назначения и предназначены для обслуживания главного объекта капитального строительства «Производственный цех» (Литер А, А1, Б) (кадастровые номера №), объекты капитального строительства «Склад» (Литер В), «Дом сторожа» (Литер Д), «Склад хранения» (Литер Е) - объекты вспомогательного использования.

Право собственности на реконструированные объекты не зарегистрированы, при обращении в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан письмом №01-23/А-1523/Г-1246 от 01.06.2023 года был получен отказ в оформлении и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Реконструкция объекта капитального строительства и вспомогательных объектов капитального строительства, расположенных по адресу: <адрес>, с/с ФИО2, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №), выполнено с нахождением строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и вью граждан, в связи с чем, истец просит суд:

Сохранить объект капитального строительства «Производственный цех», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, с/с ФИО2, <адрес>, в реконструированном состоянии;

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО10 на объекты капитального строительства с кадастровыми номерами №, площадью 63,6 и 170,1 кв. м., расположенных по адресу: <адрес>, с/с ФИО2, <адрес>;

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный объект капитального строительства «Производственный цех», общей площадью 634,9 кв. м., на объект капитального строительства вспомогательного использования «Склад» (Литер В), общей площадью 87,6 кв. м., на объект капитального строительства вспомогательного использования «Дом сторожа» (Литер Д), общей площадью 43,4 кв. м.; на объект капитального строительств вспомогательного использования «Склад хранения» (Литер Е), общей площадью 72,5 кв. м.; на объект капитального строительства «Откормочная площадка» (Литер Ж), общей площадью 415,4 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, с/с ФИО2, <адрес>, согласно техническому паспорту от 02.12.2022 г.

Истец, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, в суд обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 15 Земельного Кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при рассмотрении гражданских дел суд устанавливает, допущены ли при возведении самовольной постройки существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 ФИО11 на праве договора аренды №-МИЛ/2022 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с/с ФИО2, <адрес> (кадастровый номер земельного участка №).

На данном земельном участке находятся объекты капитального строительства - нежилое здание «Производственный цех» (кадастровый №), общей площадью 63,6 кв.м., и нежилое здание «Складское помещение» (кадастровый №), общей площадью 170,1 кв.м.

Данные объекты капитальнее строительства были реконструированы.

Согласно техническому паспорту от 14.04.2022 г. по адресу РБ, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № расположены: Литер А, А1, Б - производственный цех, общей площадью 634,9 м2, 2 этажа; Литер В - склад, общей площадью 87,6 м2, 2 этажа; Литер Д - дом сторожа, общей площадью 43,3 м2, 2 этажа; Литер Е - склад хранения, общей площадью 72,5 м2, 1 этаж; Литер Ж - откормочная площадка, общей площадью 415,4 м, 1 этаж; Объекты капитального строительства Литер В - склад (общей площадью 87,6 м2), Литер Д - дом сторожа (общей площадью 43,3 м2) и Литер Е - склад хранения (общей площадью 72,5 м2) не имеют самостоятельного хозяйственного назначения и предназначены для обслуживания главного объекта капитального строительства «Производственный цех» (Литер А, А1, Б) (кадастровые номера №), объекты капитального строительства «Склад» (Литер В), «Дом сторожа» (Литер Д), «Склад хранения» (Литер Е) - объекты вспомогательного использования.

Право собственности на реконструированные объекты не зарегистрированы.

При обращении в Администрацию муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан письмом №01-23/А-1523/Г-1246 от 01.06.2023 года был получен отказ в оформлении и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Как следует из экспертного заключения, выполненного ООО «РИА ПЛЮС» № 09-01ЭЗ-22, согласно классификации зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков по функциональной пожарной опасности реконструированный объект капитального строительства, принадлежащий ФИО1, относится к классу функциональной опасности Ф5.1 (Ф5.1 - производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные мастерские), то согласно СП 4.13130.2013 Системы пожарной защиты. Ограничение распространения пожара на защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным. П.8.1. Подъезд пожарных автомобилей должен быть обеспечен: - с двух продольных сторон - к зданиям и сооружениям класса функциональной пожарной опасности Ф5.1 высотой 28 и более метров, классов функциональной пожарной опасности Ф1.2, Ф2.1, Ф2.2, ФЗ, Ф4.2, Ф4.3, Ф4.4, Ф5, Ф5.2 высотой 18 и более метров; 8.3. Допускается предусматривать подъезд пожарных автомобилей одной стороны к зданиям и сооружениям в случаях: 2. Меньшей высоты, чем указано в пункте 8.1...В нашем случае высота зданий составляет 10,0 метров, следовательно, достаточно предусмотреть подъезд пожарных автомобилей только с одной стороны. Близлежащие жилые дома отсутствуют. Проезд пожарной машины обеспечивается.

Таким образом, нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, с/с Мидовский, <адрес> кадастровый номер земельного участка №, принадлежащее ФИО1, построены с соблюдением технических, противопожарных и градостроительных норм и правил, а именно 2.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП2,07.01-89*., СП30-102-99 Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства.

Исследование по второму вопросу. Здания находится в работоспособном состоянии, разрушений и повреждений основных строительных конструкций здания не обнаружено. Инженерные системы без повреждений. - Дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность каркаса зданий не выявлено. Техническое состояние наружных стен работоспособное. - Дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность перекрытия и кровли не выявлено.

Состояние несущих и ограждающих конструкций нежилых зданий, по выше указанному адресу кадастровый №, характеризуются как работоспособное, следовательно, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, а также ч.1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 г., если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом ВС РФ 19.03.2014 г., при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 1748-О, абзацем первым пункта 3 статьи 222 ГК Российской Федерации допускается возможность признания судом, а в предусмотренных законом случаях в ином, установленном законом порядке, права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Данное законоположение, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, - с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года), согласно которым право собственности на самовольное строение может быть признано и в случае возведения его без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен гражданину по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, - направлено на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым на реализацию статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации (определения от 29 января 2015 года N 101-О и от 24 марта 2015 года N 658-О).

Материалами дела установлено, что спорный объект недвижимого имущества соответствует нормам и правилам, действующим в Российской Федерации, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что рассмотренная судом правовая ситуация соответствует условиям, изложенным в пункте 3 статьи 222 ГК РФ, поскольку самовольно реконструированный объект недвижимого имущества находится в границах и на земельном участке, находящемся в собственности истца, реконструированное строение соответствует виду разрешенного использования земельного участка.

В материалы дела не представлено доказательств того, что сохранение объектов в реконструированном виде нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, требование истца о признании права собственности на строение в реконструированном виде является правомерным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь положениями статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 ФИО12 к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный объект капитального строительства и объекты вспомогательного использования, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО13 на объекты капитального строительства с кадастровыми номерами № площадью 63,6 и 170,1 кв. м., расположенные по адресу: <адрес>, с/с ФИО2, <адрес>;

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Уфимский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Шакирова