Решение по делу № 2А-35/2022 от 21.02.2023

Дело №2а-35/2022

УИД 58RS0019-01-2023-000020-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2023 года с.Р.Камешкир

Пензенской области

Лопатинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Костиной Т.Г.,

при секретаре Первушкиной Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Постоянного судебного присутствия в с.Р.Камешкир Камешкирского района Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу с физических лиц, пени по земельному налогу с физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени по транспортному налогу с физических лиц, земельному налогу с физических лиц, пени по земельному налогу с физических лиц, указав, что за ответчиком зарегистрированы следующие транспортные средства: LADA 217030 регзнак №, дата возникновения права 26.02.2013 г., мощность 97 л/с; OPEL ASTRA (A-H\NB) регзнак № дата возникновения права 29.07.2014 г., мощность 140 л/с, также ответчику на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, доля в праве собственности 1/2, дата возникновения права – 12.08.2010 г., кадастровая стоимость составляет 242865 руб.

В связи с наличием в собственности транспортных средств и земельного участка административный ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц и транспортного налога за 2019-2020 г.г. Общая сумма транспортного налога за 2019 год составила 6 237 руб., за 2020 год составила 6 237 руб. На основании уведомления налог своевременно не уплачен, в связи с чем, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области исчислены пени в размере 1004,33 руб. Общая сумма земельного налога за 2019 год составила 121 руб., за 2020 год составила 133 руб. На основании уведомления налог своевременно не уплачен, в связи с чем, Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области исчислены пени в размере 18,59 руб.

28 июня 2020 года в адрес налогоплательщика было направлено почтой заказным письмом требование №15988 об уплате пени по состоянию на 17 июня 2020 г. со сроком исполнения до 06.07.2020 г. на сумму 1 100,61 руб.

15 февраля 2021 года в адрес налогоплательщика было направлено почтой заказным письмом требование №2082 об уплате налога, пени по состоянию на 08 февраля 2021 г. со сроком исполнения до 05.04.2021 г. на сумму 6419,25 руб.

27 декабря 2021 года в адрес налогоплательщика было направлено почтой заказным письмом требование №32283 об уплате налога, пени по состоянию на 15 декабря 2021 г. со сроком исполнения до 08.02.2022 г. на сумму 6390,90 руб.

Указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке исполнены не были.

Спорные суммы взысканы с административного ответчика судебным приказом мирового судьи судебного участка в границах Камешкирского района Пензенской области от 20 июня 2022 года, в связи с отменой которого налоговый орган обратился в суд в административном исковом порядке.

Административный истец просит суд взыскатьс административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС №1 по Пензенской области задолженность по транспортному налогу за 2019 год в сумме 6237,00 руб., транспортному налогу за 2020 год в сумме 6237,00 руб., пени в сумме 1004,33 руб., земельному налогу за 2019 год в сумме 121,00 руб., земельному налогу за 2019 год в сумме 133,00 руб., пени в сумме 18,59 руб.

Представитель Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте извещён надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - заказным письмом с уведомлением, в письменном заявлении просил о рассмотрении административного дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: <адрес>, направлялась судебная повестка о дате, времени и месте рассмотрения дела, однако конверт возвратился в суд за истечением срока хранения.

Таким образом, судом была исполнена обязанность извещения, предусмотренная статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст.289КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрениюиразрешениюадминистративногодела, если суд не признал их явку обязательной.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС №1 по Пензенской области основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 в период времени 2019-2020 г.г. принадлежало следующее имущество: транспортное средство LADA 217030 регзнак №, дата возникновения права 26.02.2013 г., мощность 97 л/с; транспортное средство OPEL ASTRA (A-H\NB) регзнак №, дата возникновения права 29.07.2014 г., мощность 140 л/с, земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, доля в праве собственности 1/2, дата возникновения права – 12.08.2010 г., кадастровая стоимость составляет 242865 руб.

Согласно положениям абз.3 п.1 ст.363 НК РФ (в редакции Федеральных законов №334-ФЗ от 02.12.2013 г. от 23.11.2015 №320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. срок уплаты налога за 2019 год - не позднее 01.12.2020 г. срок уплаты налога за 2020 год - не позднее 01.12.2021 г.

Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области направила ФИО1 по почте заказным письмом налоговое уведомление №75478392 от 01 сентября 2020 года об уплате не позднее 01.12.2020 г. транспортного и земельного налога за 2019 год в общей сумме 6358,00 руб. (л.д.36).

Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области направила ФИО1 по почте заказным письмом налоговое уведомление №58548573 от 01 сентября 2021 года об уплате не позднее 01.12.2021 г. транспортного и земельного налога за 2020 год в общей сумме 6370,00 руб. (л.д.38).

В связи с неуплатой налогоплательщиком в установленный срок и в установленном размере транспортного и земельного налога, Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области 28 июня 2020 года заказным письмом по почте направила ФИО1 требование №15988 по состоянию на 17 июня 2020 года об уплате не позднее 06.07.2020 г. пени в общей сумме 1 100,61 руб. (л.д.22).

Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области 15 февраля 2021 года заказным письмом по почте направила ФИО1 требование №2082 по состоянию на 08 февраля 2021 года об уплате не позднее 05.04.2021 г. недоимки по налогам, пени за 2019 год в общей сумме 6419,25 руб. (л.д.26).

Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области 27 декабря 2021 года заказным письмом по почте направила ФИО1 требование №32283 по состоянию на 15 декабря 2021 года об уплате не позднее 08.02.2022 г. недоимки по налогам, пени за 2020 год в общей сумме 6390,90 руб. (л.д.29).

Указанные требования налогоплательщиком в добровольном порядке исполнены не были.

20 июня 2022 года Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка в границах Камешкирского района Пензенской области, 20 июня 2022 года по заявлению Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области мировым судьей судебного участка в границах Камешкирского района Пензенской области вынесен судебный приказ №2а-597/2022 о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области задолженности по транспортному налогу, земельному налогу за 2019, 2020 годы, а также суммы пени, в общем размере 13910,56 руб., который отменен определением мирового судьи судебного участка в границах Камешкирского района Пензенской области от 18 июля 2022 года (л.д.15).

14 января 2023 года, то есть в срок, установленный статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 статьи 8.1 и статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года № 54 "О некоторых вопросах, возникших у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием земельного налога", судам необходимо исходить из того, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

В пункте 4 указанного постановления Пленума № 54 разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.

При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Поэтому на основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

В соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств (пункт 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года №397-ЗПО «О введение в действие транспортного налога на территории Пензенской области».

Порядок исчисления суммы налога и сумм авансовых платежей по транспортному налогу производиться в соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога физическим лицом в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Исходя из п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Процедура взыскания земельного налога, транспортного налога и пени налоговым органом соблюдена: налоговые уведомления и требование об уплате налогов и пеней направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 52, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Расчет задолженности по транспортному налогу и сумме пеней, по земельному налогу и сумме пеней обоснован налоговым органом в ходе рассмотрения дела, и признается судом правильным.

Административным ответчиком иного расчета задолженности по транспортному налогу и сумме пеней, по земельному налогу и сумме пеней не представлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исковые требования Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области являются обоснованными, поскольку до момента обращения в суд и в момент рассмотрения дела в суде административный ответчик в добровольном порядке в установленный законом срок не произвелоплатунедоимки по транспортному налогу, в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области, доказательства исполнения обязанности уплатить налог отсутствуют.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку Межрайонная ИФНС № 1 по Пензенской области в силу положений п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в местный бюджет государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,290КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области удовлетворить.

Взыскатьс ФИО1, <дата> года рождения, уроженца с<данные изъяты>, ИНН: №, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС № 1 по Пензенской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019 год в сумме 6 237 руб. 00 коп., транспортному налогу физических лиц за 2020 год в сумме 6 237 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 1004 руб. 33 коп., земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2019 год в сумме 121 руб. 00 коп., земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2020 год в сумме 133 руб. 00 коп. а также пени по земельному налогу физических лиц в размере 18 руб. 59 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 550 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лопатинский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 21 февраля 2023 года.

Судья Т.Г.Костина