Копия Дело № 2-5195/2022

УИД: 16RS0051-01-2022-006049-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2022 года г. Казань

Приволжский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Прытковой Е.В., при секретаре судебного заседания Мухамматгалиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Берег» к ФИО1 об обязании демонтировать входную группу и привести нежилое помещение в проектное состояние,

установил:

ООО «Управляющая организация «Берег» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании демонтировать входную группу и привести нежилое помещение в проектное состояние.

В обоснование иска указано, что ООО «Управляющая организация «Берег» осуществляет управление многоквартирным жилым домом № по <адрес>. ФИО1 является собственником нежилого помещения №2Н, площадью 166,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорта здания (строения) дома № по <адрес>, нежилое помещение не имеет оборудованной входной группы. В адрес истца поступило обращение жителей многоквартирного дома по вопросу самовольно установленной ответчиком входной группы в нежилое помещение, путем её организации на земельном участке, являющимся общим имуществом многоквартирного дома, без проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

В адрес ответчика было направлено письмо от 30 сентября 2021 года о необходимости в разумный срок предоставить в адрес истца разрешительную документацию на организацию входной группы, разрешающие документы на переоборудование (переустройство) общедомового имущества (фасада многоквартирного дома и земельного участка), реконструкцию многоквартирного дома. Письмо было получено ответчиком 05 октября 2021 года, оставлено без ответа.

Ссылаясь на изложенное, указывая, что ответчик без разрешительной документации, в отсутствие согласия собственников помещений многоквартирного дома, произвел реконструкцию дома в виде организации входной группы, истец просил суд: обязать ФИО1 привести нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, в проектное состояние, демонтировав входную группу, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу; взыскать с ФИО1 в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3, 4, 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно Постановления Конституционного Суда РФ от 28.05.2010 г. N 12-П, вынесенного по результатам проверки на соответствие Конституции РФ нормы ч. 3 ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования, однако по смыслу частей 3 и 4 ст. 16 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а так же объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Аналогичная правовая позиция приведена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении вопросов, связанных с защитой собственности и других вещных прав", в котором дополнительно указано, что при определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В силу ст. 289, 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ, а также в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пп. 66, 67 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме соответствующий земельный участок поступает в долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а договор аренды этого участка прекращается на основании ст. 413 ГК РФ независимо от того, в частной или публичной собственности находился переданный в аренду земельный участок. ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016)",утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016., Определение Верховного Суда Российской Федерации N 305-ЭС15-16772).

Поскольку право собственности на квартиры в данном доме зарегистрированы, то в силу статей 289, 290 ГК РФ, Закона РФ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", земельный участок под многоквартирным домом перешел в долевую собственность собственников помещений в данном доме.

Многоквартирный жилой дом по адресу <адрес> расположен на сформированном земельном участке с кадастровым номером №, являющемся общим имуществом данного многоквартирного жилого дома.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ. Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 т. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

При рассмотрении и разрешении дела было установлено, что ответчик является собственником нежилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчиком произведено строительные работы в отношении нежилого помещения с кадастровым номером № с возведением входной группы.

Как следует из ответа МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани» от 18 ноября 2020 года в адрес ФИО2, 10 января 2020 года Управлением архитектуры и градостроительства ИК г. Казани согласовано эскизное предложение ремонта фасада с увеличением оконных проемов (разюор подоконной части с сохранением ширины проема) и организации входного узла в нежилое помещение по ул. Оренбургский тракт, 24а. эскизным предложением предлагается строительство крыльца: к крыльцу ведут три ступеньки и пандус, над крыльцом устанавливается кровля из металлической каркасной конструкции, кровля опирается на две колонны, перед входной зоной предусмотрены твердое покрытие и перенос опоры освещения для организации комфортного передвижения пешеходов. При этом положительное заключение по рассмотрению эскизного проекта не исключает получения согласия на проведение строительных работ у лиц, чьи права и законные интересы могут быть затронуты такими работами.

Согласно ответу Управления градостроительных разрешений на запрос суда, разрешения на реконструкцию и на ввод реконструированного объекта в эксплуатацию по адресу: <адрес>, не выдавались.

Решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома в отношении произведённых работ в отношении нежилого помещения с кадастровым номером №, связанных с возведением входной группы, не принимались.

Установка на земельном участке крыльца приводит к уменьшению земельного участка.

Учитывая процессуальное поведение ответчика при рассмотрении настоящего гражданского дела, не предоставления доказательств, опровергающих доводы истца, учитывая срок рассмотрения дела, суд находит возможным рассмотреть дело с учетом имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, проведенные ответчиком работы в отношении нежилого помещения повлекли внесение конструктивных изменений в общее имущество многоквартирного дома путем частичного использования внешней стены дома, являющейся ограждающей несущей конструкцией, и передачу ответчику части придомовой территории для оборудования отдельного входа в нежилое помещение, на которые распространяются права собственников помещений многоквартирного дома, то есть уменьшение размера общего имущества.

Учитывая изложенное, для осуществления перепланировки, внешнего оформления фасада, входной группы и благоустройства прилегающей территории ответчику необходимо было получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, доказательств этого стороной ответчиков суду не представлено.

Разрешая спор, суд, оценивая собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и исходя из требований вышеуказанного законодательства, приходит к выводу о том, что исковые требования об обязании ответчика демонтировать входную группу принадлежащего ей на праве собственности помещения, приведению фасада и стен здания многоквартирного дома в первоначальное состояние, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Берег» (<данные изъяты>) к ФИО1 (<данные изъяты>) о об обязании демонтировать входную группу и привести нежилое помещение в проектное состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО1 привести нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, в проектное состояние, демонтировав входную группу, в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Берег» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в апелляционном порядке через Приволжский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2022 года.

Судья (подпись) Прыткова Е.В.

Копия верна

Судья Прыткова Е.В.

Решение25.11.2022