Административное дело № 2а-9/2023

УИД 75RS0030-01-2022-000443-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Скубьевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Донцовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 февраля 2023 года в с. Нерчинский Завод административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю (далее по тексту УФНС России по Забайкальскому краю) к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц за 2019 г. в размере № руб., за 2020 г. в размере № руб., пени в размере № руб. № коп.

Административный истец УФНС России по Забайкальскому краю при надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела не явился, представитель УФНС России по Забайкальскому краю Ёлчиева А.Н. просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1, которому копия определения суда от 30.12.2022 года, судебные извещение на 18.01.2023 г., 01.02.2023 г., 15.02.2023 г. направлены по адресу, указанному в административном исковом заявлении: <адрес>, в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция административному ответчику не вручена, имеется отметка «адресат выбыл».

Как следует из сведений, представленных миграционным пунктом ПП по Нерчинско-Заводскому району МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО1 по данным ППО-Территория зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Забайкальского края не значится.

По информации администрации сельского поселения «Нерчинско-Заводское» от 07.02.2023 года, ФИО1 на территории сельского поселения не проживает, адрес фактического проживания неизвестен.

По информации ПП по Нерчинско-Заводскому району, согласно данных Федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России на ФИО1 17.10.2015 года в ОГИБДД по Нерчинско-Заводскому району зарегистрировано транспортное средство марки Камаз 5320, шасси №, двигатель №.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с требованиями ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд проводит судебное заседание в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 30 НК РФ установлено, что налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов, страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Исходя из подпунктом 14 п.1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании задолженности в случаях, предусмотренных НК РФ.

Как следует из материалов дела УФНС России по Забайкальскому краю установлено, что физическое лицо ФИО1 владеет транспортным средствам марки Камаз 5320, г.р.з. №.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2019 г., 2020 г. и направлены налоговые уведомления от 03.08.2020 г. №, 01.09.2021 г.

В связи с тем, что в установленные налоговым кодексом сроки налогоплательщиком соответствующие налогу уплачены не были, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налогов и пени, в адрес налогоплательщика были направлены требования: 16.12.2020 г. № с указанием выплаты налогов и пени в срок до 19.01.2021 г., 21.12.2021 г. № с указанием выплаты налогов и пени в срок до 04.02.2022 года.

Исходя из того, что налогоплательщик в добровольном порядке задолженность не уплатил, налоговый орган 18.08.2022 г. обратился в мировой суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере № руб., пени в размере № руб. № коп.

Мировым судьей судебного участка №22 Нерчинско-Заводского судебного района Забайкальского края 06.09.2022 года судебным приказом по делу № 2а-799/2022 требования налогового органа были удовлетворены в полном объеме.

В связи с неполучением судебного приказа налогоплательщиком, мировым судьей судебного участка № 22 Нерчинско-Заводского судебного района Забайкальского края определением от 30.09.2022 г. отменен судебный приказ.

Учитывая, что ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц в сумме № руб., пени в размере № руб. № коп. не уплатил, налоговый орган 29.12.2022 г. обратился в Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края с заявлением о взыскании с налогоплательщика задолженности.

Суд, рассмотрев представленные документы, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 32 НК РФ на налоговые органы возложены обязанности по соблюдению законодательства о налогах и сборах; осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов; ведение в установленном порядке учет организаций и физических лиц; по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и о принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представлять формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснять порядок их заполнения; передачи налогоплательщикам, указанным в пунктах 2 и 3 статьи 11.2 настоящего Кодекса, в электронной форме квитанцию о приеме при получении документов, переданных в налоговый орган через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает № рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила № рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила № рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 123.7 КАС РФ в случае вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в определении указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст.286 главы 32 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч.3 ст.48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, определением от 30.09.2022 г. мировым судьей судебного участка № 22 Нерчинско-Заводского судебного района Забайкальского края в связи с неполучением судебного приказа налогоплательщиком отменен судебный приказ, вынесенный 06.09.2022 г., при этом УФНС России по Забайкальскому краю разъяснено право обратиться в суд с указанными требованиями в порядке искового производства.

С административным исковым заявлением взыскатель обратился в Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края 29.12.2022 г., то есть в течение установленного срока для подачи административного искового заявления в суд.

Кроме того, при проверке соблюдения срока налоговым органом для обращения к мировому судье с заявлением о взыскании задолженности суд установил следующее.

Исходя из того, что на момент обращения в мировой суд сумма налога, сбора, подлежащая уплате, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила № рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила № рублей.

Из материалов дела следует, что общая сумма по выставленным требованиям превысила № рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования, следовательно, срок для обращения налогового органа в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования № по состоянию на 21.12.2021, с установленным сроком исполнения до 04.02.2022 года. Таким образом, административный истец должен был обратиться в мировой суд с заявлением о взыскании заявленной задолженности до 04.08.2022 года.

С заявлением о вынесении судебного приказа взыскатель обратился к мировому судье, согласно списка № 20 (партия 71501) внутренних почтовых отправлений - 18.08.2022 года, то есть по истечение установленного срока для обращения с заявлением о взыскании задолженности в суд.

Из приложенного к административному исковому заявлению ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного процессуального срока, следует, что причиной пропуска процессуального срока в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени за 2019 г., 2020 г., является нестабильная работа технологического режима информационного ресурса запуска процессов в Автоматизированной информационной системе Налог-3. Налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленные законом порядке и сроки, а также подтверждающие, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога.

Вместе с тем, учитывая недлительный период (двухнедельный срок) пропуска срока для обращения в суд, суд полагает, что основания для восстановления процессуального срока имеются, поскольку налоговым органом предоставлены объективные причины, препятствующие своевременному обращению административного истца в суд в установленные сроки.

Поскольку возложенная законом обязанность по уплате транспортного налога и пени, в установленный срок административным ответчиком не выполнена, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

У суда нет оснований сомневаться в правильности осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, а также положения п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в бюджет муниципального округа «Нерчинско-Заводский муниципальный округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере № руб. № коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290, 292-293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю транспортный налог за 2019 г. в размере № (№ №) рублей (УИН 18207530200004456292) транспортный налог за 2020 г. в размере № (№) рублей (УИН 18207530210011318052), пени по транспортному налогу в размере № (№) рублей № копейки (УИН 18207530200009396760), № (№) рубля № копеек (УИН 18207530210012186567).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере № (№) рублей № копейки в доход муниципального округа «Нерчинско-Заводский муниципальный округ».

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Нерчинско-Заводский районный суд Забайкальского края.

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.

Судья С.А. Скубьева

Копия верна.

Судья Нерчинско-Заводского районного суда С.А. Скубьева

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения находится в административном деле № 2а-9/2023

Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края.