№ 2-95/2025
УИД 24RS0038-01-2025-000110-15
Решение Именем Российской Федерации
21 мая 2025 г. п. Нижний Ингаш
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смольской Т.С.,
при секретаре Парчевской О.В.,
с участием: представителя ответчика ФИО1 – адвоката Мартынова В.В. (удостоверение № 1608 и ордер № 31),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» к ФИО1 об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,
установил:
представитель истца КГКУ «Лесная охрана» обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 24, выдел 22, лесосека № 1, делянка № 12, на площади 0,15 га, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения.
Требования истец мотивирует тем, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице КГБУ «Пойменское лесничество» и ФИО1 заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 07.06.2022 № 211 (далее - договор), согласно которому КГБУ «Пойменское лесничество» передает ФИО1 в собственность лесные насаждения объемом 20,0 куб.м. на площади 0,15 га для заготовки древесины, расположенные: Красноярский край, Нижнеингашский муниципальный район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 24, выдел 22, лесосека № 1, делянка № 12. Заготовка и вывозка древесины проводилась в период срока действия договора с 07.06.2022 по 06.06.2023. По окончании заготовки древесины, в соответствии с приложением № 4 Порядка заключительного осмотра лесосеки, утвержденного приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного осмотра лесосеки», 30.10.2023 лесничим Решотинского участкового лесничества КГБУ «Пойменское лесничество» Свидетель №1 произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Нижнеингашский муниципальный район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 24, выдел 22, лесосека №1, делянка № 12, в ходе которого выявлен факт нарушения лесного законодательства, а именно: размещение в лесах отходов производства и потребления, выраженное в захламлении мест рубок порубочными остатками на площади 0,15 га, что является нарушением подпункта «к» пункта 12 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в ст.23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – Правила заготовки древесины), согласно которому при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. На момент осмотра древесина вырублена в полном объеме. Указанные нарушения зафиксированы в акте заключительного осмотра лесосеки № 690 от 30.10.2023, в сообщении о результатах осмотра лесосеки, в сообщении о нарушении требований лесного законодательства, схемой расположения нарушения лесного законодательства к акту заключительного осмотра. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Доказательств, подтверждающих устранение нарушений, в КГКУ «Лесная охрана» не представлено. Таким образом, ответчиком нарушены нормы лесного законодательства. Доказательств невозможности соблюдения ответчиком Правил пожарной безопасности в лесах, Правил заготовки древесины в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в ходе проверки по административному делу не представлены. Считают, что допущенный ответчиком факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.
Ответчиком ФИО1 в суд представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что действительно 07.06.2022 ФИО2, действующий от его имени на основании доверенности, заключил договор купли-продажи лесных насаждений в объеме 20,0 м.куб для заготовки дров. Кроме того, им был заключен договор подряда с ООО «Паллада» на заготовку и вывозку дров для него, в том числе согласно условий договора ООО «Паллада» обязалось после окончания заготовки дров на лесосеке, произвести ее очистку от порубочных остатков. Лично он на лесосеке не был. В этом же году осенью ему привезли дрова в необходимом объеме, а так же кто-то из представителей ООО «Паллада» сообщили, что лесосека сдана. Ознакомившись с материалами, приобщенными к исковому заявлению, он обнаружил, что имеется извещение от 16 октября 2023 г., согласно которому ему было вручено нарочно указанное извещение о необходимости явки к 09.00 часам в Пойменское участковое лесничество для проведения осмотра лесосеки в кв. 24 выдел 22 Заводовского участкового лесничества. В данном извещении стоит подпись от его имени, между тем ему никто и никогда никаких извещений о необходимости прибыть для осмотра лесосеки не вручал, и в указанном извещении он не расписывался, подпись, имеющаяся в нем, ему не принадлежит. Кем выполнена подпись от его имени, ему не известно. Кроме того в материалах дела имеется сообщение о результатах осмотра лесосеки, акт заключительного осмотра лесосеки с фототаблицей и схемой расположения делянки, сообщение о нарушении требований лесного законодательства. Указанные документы датированы 30.10.2023 и имеется время их составления - 9:00 часов. Из указанного он сделал вывод, что данные документы были составлены в одном из помещений Пойменского лесничества без какого-либо выезда на лесосеку, поскольку они содержат одну и туже дату и время их составления. В его адрес данные документы не направлялись, о том, что якобы было выявлено нарушение лесного законодательства в виде неудовлетворительной очистки места рубки, ему стало известно из искового заявления. Как указано выше в акте заключительного осмотра лесосеки приложена фототаблица, на которой якобы изображена делянка № 12, однако, идентифицировать, что на представленном фото именно делянка № 12 не представляется возможным, так как никаких визиров, граничных столбов и знаков, которые бы обозначали границы делянки, на фото нет. Отсутствуют и географические координаты, по которым так же можно было бы определить, что изображение на фото и есть делянка № 12. Как он указывал выше, учитывая, что все документы датированы одной датой и временем, то по его убеждению, никто из числа лиц, принимавших участие в составлении данных документов, в самой лесосеке в 9:00 часов утра 30.10.2023 не был. Никакие документы, связанные с заключительным осмотром лесосеки от 30.10.2023 из Пойменского лесничества в его адрес не поступали, то есть требования законодательства в данной части лесничеством не выполнены. В этой связи, обращение истца с иском в суд об обязанности произвести доочистку лесосеки спустя один год и три месяца после её фиктивного осмотра, он считает злоупотреблением правом, призванным предъявить гражданину заведомо неисполнимое решение суда.
На исковое заявление третьим лицом – ФИО2 в суд предоставлен письменный отзыв, в котором просит исковое заявление КГКУ «Лесная охрана» оставить без удовлетворения, так как требования не признает в полном объеме, указывает, что действительно им на основании доверенностей от граждан Нижнеингашского района в 2022 году заключались договора-купли продажи лесных насаждений в квартале 24, выдел 22 Заводовского участкового лесничества. На тот момент он работал в должности исполнительного директора ООО «Паллада». После заключения договоров купли-продажи, между ООО «Паллада» и гражданами были заключены договора подряда на выполнение лесосечных работ по указанным договорам и доставке дров по адресам жительства граждан. Лесосека, как указано выше была отведена в квартале 24, выдел 22, лесосека 1 для заготовки гражданами древесины для собственных нужд. При этом, учитывая, что лесозаготовитель по договорам подряда был один - ООО «Паллада», а самих договоров купли-продажи лесных насаждений, на сколько он помнит, было не менее 20, рубка лесных насаждений предусматривалась сплошная, то при отводе насаждений, подлежащих рубке сотрудниками лесничества были обозначены лишь границы лесосеки № 1 в указанном квартале и выделе. Внутри же границ лесосеки, последняя на делянки согласно договоров купли-продажи не разбивалась, границы делянок не устанавливались, в связи с чем, указание в документах, приобщенных к исковому заявлению на границы конкретной делянки не соответствует фактическим обстоятельствам дела, и вызывает сомнения в том, что на представленных фото, именно та делянка и именно на той лесосеке. Обозначены были лишь границы общей лесосеки, внутри нее границы делянок никак не обозначались. Далее в процессе лесосечных работ, и по их окончании, лесосеку посещали как представители Пойменского лесничества, так и лесной охраны. Никаких вопросов по поводу очистки лесосеки не возникало. Кроме того, он выступал на основании доверенности от имени граждан, и подписывал договора купли-продажи лесных насаждений, однако, его как представителя граждан никто не уведомлял о том, что 30 октября 2023 г. будет производится заключительный осмотр лесосеки, что согласно действующему законодательству лесничество обязано было сделать (Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ № 23 от 17 января 2022 г.). Считает, что истцом не представлено доказательств того, что в приложенных к исковому заявлению материалах, в том числе на фототаблице, указана именно та лесосека и делянка, в которой в 2022-2023 годах осуществлялись лесосечные работы ООО «Паллада» от имени граждан. Учитывая, что с момента окончания лесосечных работ прошло более полутора лет, а так же то, что как лесосека не делилась на делянки, и их границы не устанавливались, в настоящее время практически невозможно на местности определить в каких именно границах располагается спорная делянка, что в свою очередь сделает решение суда, в случае удовлетворения исковых требований, заведомо не выполнимым по указанным объективным причинам.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании 13.05.2025 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что 30.10.2023 он действительно совместно с лесничим ФИО4 патрулировали лесной фонд согласно маршрута патрулирования, о чем свидетельствует имеющийся у него и составленный им акт № 92 патрулирования лесов и фото и видео материалы отчета сделанный в тот день. На месте нахождения лесосеки отсутствовали деляночные столбы, в связи с чем, в ходе осмотра он самостоятельно делил лесосеку на делянки, чтобы определить имеются ли на ней нарушения. При этом указанная в иске лесосека не была убрана вообще, на территории всей лесосеки имелись порубочные остатки, вся лесосека была не убрана, в том числе и делянка № 12.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд направил своего представителя – адвоката Мартынова В.В., который в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве, дополнительно суду пояснил о том, что ФИО1 не знает где находится лесосека по которой заключен договор купли – продажи, так как выдал доверенность ФИО2, заключил договор подряда с ООО «Паллада». ФИО5 лесосеку после рубки древесины не убирал, с просьбой показать месторасположение лесосеки он не обращался.
Представители третьих лиц - Министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края, КГБУ «Пойменское лесничество», ООО «Паллада», при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не просили.
Третье лицо – ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, в суд представил отзыв на исковое заявление, в котором выразил свое отношение к заявленным исковым требованиям.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, допросив свидетеля Свидетель №1, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.ст.42,58 Конституции РФ каждый имеет право благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Статьей 8 Лесного кодекса РФ установлено, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Согласно ч.1 ст.51 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров. Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ).
Правила пожарной безопасности в лесах утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».
Настоящие Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами.
Пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах закреплено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
Подпунктом «з» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее - Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации), предусмотрено, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.
В силу п. п. «к» п. 12 Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, при заготовке древесины не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).
Согласно ч.1 ст.60.12 Лесного кодекса РФ леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами.
В силу ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено, что хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной середы.
Установленные правила осуществления лесопользования предусматривают обязанность по очистке мест рубок от порубочных остатков способами, предписанными технологической картой или договором, разработанными с учетом снижения негативного воздействия на природный объект в ходе лесозаготовительной деятельности. Несоблюдение предписанного способа очистки мест рубок способствует возникновению факторов, негативно влияющих на санитарную и пожарную безопасность лесов.
В судебном заседании установлено, что 07.06.2022 между министерством лесного хозяйства Красноярского края в лице руководителя КГБУ «Пойменское лесничество» ФИО6 (продавец) и законным представителем ФИО2, на основании доверенности № 19 от 16.03.2022, действующего от имени и в интересах ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 211. Местоположение лесных насаждений: Красноярский край, Нижнеингашский муниципальный район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 24, выдел 22, лесосека № 1, делянка № 12 (п.2 Договора).
Согласно пункту 8 указанного Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: сбором порубочных остатков в кучи и валы с оставлением их на месте для перегнивания в следующие сроки: с 07.06.2022 по 06.06.2023.
В соответствии с п.п. «в» п.15 указанного выше Договора покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ лесничествах, установленные в соответствии с ч.9 ст.29 Лесного кодекса РФ, правила ухода за лесами, установленные в соответствии с ч.3 ст.64 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч.3 ст.53 Лесного кодекса РФ, правила санитарной безопасности в лесах, установленные в соответствии с ч.3 ст.60.3 Лесного кодекса РФ, правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленные в соответствии с ч.5 ст.32 Лесного кодекса РФ. Осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный п.8 настоящего договора (п.п. «ж» п.15 договора); обеспечить вывоз древесины в срок, установленный настоящим договором (п.п. «е» п.15 договора).
Таким образом, порядок и способы очистки лесосеки от порубочных остатков прямо предусмотрены, как приведенными выше нормативно – правовыми актами, так и условиями заключенного между сторонами договора купли – продажи лесных насаждений.
Согласно акту № 690 от 30.10.2023 заключительного осмотра лесосеки, сообщению о нарушении требований лесного законодательства от 30.10.2023, лесничем Решотинского участкового лесничества Свидетель №1, в присутствии старшего государственного инспектора по охране леса КГКУ «Лесная охрана» ФИО3, при осмотре лесного участка по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 24, выдел 22, лесосека № 1, делянка № 12, выявлено нарушение требований лесного законодательства, выразившееся в неудовлетворительной очистке места рубки на площади 0,15 га.
Из акта № 92 патрулирования лесов от 30.10.2023, с приложенными к нему и изученными в ходе судебного заседания фото и видеоматериалами следует, что при отклонениях от основного маршрута вглубь квартала № 24 в выделе № 22 лесосеке сплошной рубки Заводовского участкового лесничества нарушения лесного законодательства выявлены в 32 делянках в количестве 32 нарушений, в виде полной не очистки на всей площади 32 делянок.
Согласно показаний свидетеля Свидетель №1 допрошенного в судебном заседании 13.05.2025, ранее он работал лесничим КГБУ «Пойменское лесничество» и 30.10.2023 совместно с представителем КГКУ «Лесная охрана» ФИО3 выезжал на осмотр лесосеки № 1 расположенной в квартале № 24 выдел № 22 Заводовского участкового лесничества. Указанная лесосека не была поделена на делянки, была не убрана после рубки, «сплошным ковром» на площади всей лесосеки были порубочные остатки, в связи с чем были составлены акты заключительного осмотра лесосеки и зафиксированы нарушения в виде не очистки, в том числе и делянки № 12.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со ст.307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГК РФ).
Частью 1 статьи 1064 ГК РФ закреплено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Способы возмещения вреда, причиненного окружающей природной среде, установлены ст. 78 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и соответствуют гражданско-правовым способам, указанным в ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в силу обстоятельств дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.
В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 ноября 2017 г. № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что возмещение вреда может осуществляться посредством взыскания причиненных убытков и (или) путем возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды (ст. 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 78 Закона об охране окружающей среды).
При этом выбор способа возмещения причиненного вреда при обращении в суд осуществляет истец. Вместе с тем, принимая во внимание необходимость эффективных мер, направленных на восстановление состояния окружающей среды, в котором она находилась до причинения вреда, наличие публичного интереса в благоприятном состоянии окружающей среды, суд, с учетом позиции лиц, участвующих в деле, и конкретных обстоятельств дела, вправе применить такой способ возмещения вреда, который наиболее соответствует целям и задачам природоохранного законодательства. В случае если восстановление состояния окружающей среды, существовавшее до причинения вреда, в результате проведения восстановительных работ возможно лишь частично (в том числе в силу наличия невосполнимых и (или) трудновосполнимых экологических потерь), возмещение вреда в соответствующей оставшейся части осуществляется в денежной форме (п. 17).
Целью ответственности за причинение вреда окружающей среде является достижение компенсации, восстановления ее нарушенного состояния, в связи с чем истец вправе выбрать способы, предусмотренные статьей 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 78 Закона об охране окружающей среды при обращении за судебной защитой, а суд, с учетом конкретных обстоятельств по делу, оценивая в каждом случае эффективность этих способов, применить тот, который наиболее соответствует этим целям.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, принимая во внимание, что ответчиком осуществлена заготовка древесины на выделенной деляне, суд приходит к выводу, что выбранный истцом способ устранения нарушений лесного законодательства наиболее полно отвечает цели ответственности за причинение вреда окружающей среде.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что выявленные нарушения со стороны ответчика, выразившиеся из не очистки места рубки лесных насаждений, влекут угрозу причинения вреда объектам животного и растительного мира, окружающей среде, а также создают угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Вопреки доводам ответчика, выявленные нарушения зафиксированы актом заключительного осмотра от 30.10.2023, заданием на осуществление патрулирования лесов и актом патрулирования лесов от 30.10.2023, схемой движения по маршруту патрулирования от 30.10.2023, фото и видео материалами, представленными суду, согласно которым не была произведена очистка лесосеки на указанном в договоре участке способами, предусмотренными Правилами заготовки древесины, и с соблюдением требований Правил пожарной безопасности в лесах.
Кроме того, факт не очистки лесосеки подтверждается так же показаниями свидетеля Свидетель №1, ранее работающего лесничим КГБУ «Пойменское лесничество», которым и был составлен указанный акт заключительного осмотра, пояснениями в судебном заседании представителя истца ФИО3, участвующего в осмотре лесосеки, и пояснениями ответчика о том, что работы по очистке лесосеки от порубочных остатков он лично не выполнял, поскольку выдал доверенность ФИО2, сам на место не выезжал, где расположена делянка он не знает.
Однако, выдача ответчиком доверенности на имя ФИО2 и заключение договора подряда с третьим лицом, не освобождает ответчика от исполнения обязанности по соблюдению требований законодательства, положений договора купли - продажи. Ответственность за исполнение договора несет природопользователь - ответчик, которому были переданы лесные насаждения.
Доводы о невозможности установления места расположения лесного участка, где расположена делянка № 12 опровергаются, имеющийся в материалах дела схемой расположения лесных насаждений (приложение № 2 к договору купли – продажи лесных насаждений от 07.06.2022 № 211).
Доводы ответчика относительно того, что истцом при предъявлении иска не соблюден претензионный порядок, и отсутствие доказательств направления ответчику акта заключительного осмотра, ссылаясь на нарушение п. 11 приложения № 4 к Приказу Минприроды России от 17.01.2022 № 23, суд считает не обоснованными.
Порядок составления акта заключительного смотра лесосеки регламентируется Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.01.2022 № 23 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их выполнения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта заключительного осмотра лесосеки и порядка заключительного смотра лесосеки».
Согласно п. 10 указанного приказа по результатам осмотра лесосеки акт заключительного осмотра лесосеки составляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
При этом согласно п. 11 приложения № 4 к Приказу Минприроды России от 17.01.2022 № 23, при осмотре лесосеки без участия лица, осуществляющего лесосечные работы, или его представителя в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, составленный акт заключительного осмотра лесосеки подготавливается на бумажном носителе и высылается ему заказным письмо.
В соответствии с п. 4 Приложения № 4 к Приказу лицо, осуществляющее осмотр лесосек, не менее чем за 10 рабочих дней до проведения осмотра лесосек обязано предупредить лицо, осуществляющее лесосечные работы, о дате и времени проведения осмотра лесосек.
Однако, направление акта заключительного осмотра в адрес ответчика, после его составления, как и соблюдение формата заполнения и способа его изготовления, не является основанием полагать, что указанная категория гражданского иска подразумевает его претензионный характер, а не направление акта заключительного осмотра в адрес ответчика не является нарушением соблюдения претензионного порядка предъявления иска. При этом для данной категории споров обязательный досудебный порядок урегулирования споров не предусмотрен действующим законодательством.
Ответчик, оспаривая выявленное нарушение, а так же составленный акт заключительного осмотра от 30.10.2023, и его не извещение о производстве осмотра 30.10.2023, вправе обратиться в КГБУ «Пойменское лесничество» с просьбой повторного осмотра лесосеки с его участием, для подтверждения выполнения обязанности по очистки лесосеки от порубочных остатков. Чего ответчиком сделано не было.
Согласно п.п. «и» п. 15 указанного договора покупатель обязан после завершения работ по заготовке древесины в течение 3 дней, но не позднее окончания срока действия договора, информировать продавца об окончании указанных работ. Вопреки этому, ответчик по окончании работ и срока действия договора, продавца не информировал о завершении работ.
Из положений пункта 12 договора купли – продажи лесных насаждений от 07.06.2023 следует, что продавец имеет право после завершения покупателем работ по заготовке древесины проводить осмотр лесосеки.
Таким образом, принимая во внимание, что ответчик обязательство по очистке лесосеки от порубочных остатков не исполнил, доказательств выполнения установленных требований по очистке места рубки от порубочных остатков, не представил, суд полагает исковые требования об обязании ФИО1 произвести очистку мест рубок от порубочных остатков по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 24, выдел 22, лесосека № 1, делянка № 12, на площади 0,15 га, подлежащими удовлетворению.
При этом установив срок исполнения решения суда в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, так как именно указанный срок, с учетом времени года, возможности ответчика проезда к лесосеке, является разумным для исполнения заявленных требований.
Поскольку КГКУ «Лесная охрана» освобождено от уплаты государственной пошлины на основании ст. 89 ГПК РФ, пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, с ФИО1 на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в размере 3000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.98,194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО1, "дата" года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №) произвести очистку мест рубок на площади 0,15 га в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Нижнеингашский район, Пойменское лесничество, Заводовское участковое лесничество, квартал 24, выдел 22, лесосека № 1, делянка № 12, в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, "дата" года рождения (паспорт серии <данные изъяты> №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Председательствующий
Мотивированное решение суда составлено 30.05.2025.