Дело № 2-1-2502/2023
УИД 40RS0001-01-2023-000380-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Чистовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Бежевец И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 18 мая 2023 года дело по иску ФИО1 к АО «Калугавтодор», ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик» о взыскании материального ущерба,
УСТАНОВИЛ:
16.01.2023 года ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, с учетом последующего уточнения, к ответчикам АО «Калугаавтодор», ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик», просил взыскать с надлежащего ответчика в его пользу в счет возмещения ущерба 242 737,70 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 627 руб., расходы по направлению телеграммы в адрес ответчика АО «Калугаавтодор» в размере 564,92 руб., расходы по оплате услуг эксперта ООО "Экспертавтотранс" в размере 7 210 руб., расходы по оплате услуг специалиста ООО "ЮРЭКСП" в размере 10 250 руб., по оплате юридических услуг в процессе досудебной подготовки в размере 10 000 руб., расходы на нотариальные действия по составлению доверенности в размере 2 500 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик», в качестве третьих лиц привлечены ГКУ Калужской области «Людиновское лесничество», Министерство транспорта Калужской области.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО2 уточненный иск поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик» по доверенности ФИО3 иск не признала, по основаниям письменного отзыва.
Представитель ответчика АО «Калугавтодор» по доверенности ФИО4 иск не признала, по основаниям письменного отзыва.
Представитель третьего лица ГКУ Калужской области «Людиновское лесничество» ФИО5 в судебном заседании вопрос об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Министерство транспорта Калужской области в судебное заседание представителей не направило, извещено надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, пояснения специалиста ФИО6, исследовав письменные материалы дела, административный материал по факту ДТП, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В силу ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как следует из положений пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец является собственником автомобиля НИССАН Кашкай, г.р.з. №
26.11.2022 г. на автодороге «Брянск - Людиново - ФИО7» - А130 «Москва - Малоярославец - Рославль», истец ФИО1 управляя принадлежащей ему на праве собственности автомашиной марки НИССАН Кашкай, г.р.з. №, двигался из г. Людиново в сторону г. ФИО7. Около 19 час. 20 мин., проезжая 71 км указанной автодороги в темное время суток совершил наезд на упавшее сухое дерево, которое лежало на проезжей части. В результате данного происшествия автомобилю марки НИССАН Кашкай, г.р.з. знак №, были причинены механические повреждения.
О случившемся было заявлено в Единую диспетчерскую службу. На место ДТП прибыли сотрудники МЧС, которые приняли необходимые меры по освобождению проезжей части дороги от крупных фрагментов ствола упавшего дерева.
Истец обратился в ОГИБДД МО МВД России «Людиновский» и 02.12.2022 г. по факту происшествия был составлен административный материал. Сотрудниками ДПС ходе изучения представленных доказательств, в том числе данных из дежурной части, представленного на осмотр поврежденного транспортного средства НИССАН Кашкай, г.р.з. № и фотоматериалов с места ДТП, при составлении документов было установлено, что причиной происшествия явилось упавшее на проезжую часть сухое дерево, произраставшее у дороги с правой стороны по ходу движения транспортного средства истца.
01.12.2022 г., истец обратился в ООО "ЮРЭКСП" с заявлением о проведении экспертизы по определению местоположения произрастания дерева, а также установлению причины падения дерева на проезжую часть автомобильной дороги «Брянск - Людиново - ФИО7» - А130 «Москва - Малоярославец - Рославль».
Согласно акту экспертного исследования № 112/22 от 19.12.2022 г. произведенного специалистом ООО "ЮРЭКСП", причиной падения дерева вида Ель обыкновенная, или Ель европейская (лат. Picea abies), произраставшего вдоль автодороги «Брянск - Людиново - ФИО7» - А101 «Москва - Малоярославец - Рославль», падение которого привело к повреждению автомобиля НИССАН Кашкай, г.р.з. №, является поражение корневой и комлевой части дерева гнилью и насекомыми-ксилофагами, с последующим усыханием дерева. Косвенной причиной падения является отсутствие мероприятий по уходу за зелеными насаждениями, при наличии показаний к санитарной рубке исследуемого дерева.
Кроме того, эксперт определил местоположение корня дерева, падение которого стало причиной повреждения автомобиля НИССАН Кашкай, г.р.з. №
Место произрастания дерева находится в границах земельного участка с кадастровым номером 40:12:000000:65, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, вид разрешенного использования - эксплуатация автомобильных дорог общего пользования.
Экспертом-техником независимой экспертизы "Экспертавтотранс", был проведен осмотр повреждений автомашины марки НИССАН Кашкай, г.р.з. № Согласно экспертному заключению № 22-54 сумма ущерба составила 242 737 руб. 70 коп.
Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами.
Согласно Уставу ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик», основной целью деятельности учреждения является совершенствование управления дорожным хозяйством Калужской области и эффективное использование инвестиций в дорожной отрасли области.
В соответствии с Постановлением Правительства Калужской области от 11.10.2010 г. № 401 (в ред. от 08.09.2020 г.) «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Калужской области» автодорога «Брянск - Людиново - ФИО7» - А130 «Москва - Малоярославец - Рославль» относится к автомобильным дорогам общего пользования регионального значения.
Обслуживание дороги осуществляется ответчиком АО «Калугавтодор».
12.10.2020г. между ГКУ Калужской области "Калугадорзаказчик" (Заказчик) и АО «Калугавтодор» (Подрядчик) заключен государственный контракт №2402707413420000175 на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Людиновского района Калужской области.
В соответствии с п. 2.2.4. Государственного контракта, АО «Калугавтодор» обязано обеспечивать качественное выполнение работ по контракту с соблюдением показателей, характеризующих содержание автомобильных дорог в зимний и весеннее - летнее - осенний периоды, в установленные п. 4.1 контракта сроки, и в соответствии с Приложением 2 «Техническое задание» с учетом графика выполнения работ.
Техническое задание (Приложение № 2) содержит перечень видов работ, выполнение которых возложено ГКУ КО «Калугадорзаказчик» на АО «Калугавтодор» на элементах автомобильных дорог.
В частности в зону обслуживания АО «Калугавтодор» входит обочина и полоса отвода автомобильной дороги.
Автодорога «Брянск - Людиново - ФИО7» А130 «Москва - Малоярославец- Рославль», является дорогой 4 категории, состоит на балансе ГКУ КО «Калугадорзаказчик». Согласно сводной ведомости размеров полосы отвода на автомобильных дорогах средняя ширина полосы отвода на «Брянск - Людиново - ФИО7» А130 «Москва - Малоярославец-Рославль » составляет 22 метра, как следствие по 11 метров в каждую сторону от оси дороги.
В результате измерений АО «Калугавтодор» составлен акт осмотра от 13.12.2022г., установлено, что исследуемое дерево (корневая часть) расположено за пределами полосы отвода автодороги на расстоянии 12 м. 10 см. от осевой линии автодороги.
Из административного материала по факту ДТП, именно схемы следует, исследуемое дерево (корневая часть) расположено за пределами полосы отвода автодороги на расстоянии 11 м. 80 см. от осевой линии автодороги.
В результате измерений ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик» составлен акт осмотра от 02.03.2022 г., установлено, что исследуемое дерево (корневая часть) расположено за пределами полосы отвода автодороги на расстоянии 11 м. 95 см. от осевой линии автодороги.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства сторонами по делу не оспаривалось, что место произрастания дерева находится на расстоянии более 11 метров от осевой линии автодороги.
Согласно п.15 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 Приказа Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", в состав работ по содержанию автомобильных дорог входят: по полосе отвода, земляному полотну и системе водоотвода: а) поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке; очистка их от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией на полигонах; б) планировка откосов насыпей и выемок, исправление повреждений с добавлением грунта и укрепление засевом трав; в) поддержание элементов системы водоотвода в чистоте и порядке; г) устройство дренажных прорезей; д) противопаводковые мероприятия; е) срезка, подсыпка, планировка и уплотнение неукрепленных обочин дренирующим грунтом толщиной до 10 см; подсыпка, планировка и уплотнение щебеночных и гравийных обочин; устранение деформаций и повреждений на укрепленных обочинах; ж) восстановление земляного полотна на участках с пучинистыми и слабыми грунтами на площади до 100 м2; з) ликвидация съездов с автомобильных дорог (въездов на автомобильные дороги) в неустановленных местах; и) поддержание в чистоте и порядке элементов обозначения границ полосы отвода; к) ликвидация последствий обвалов, осыпей, оползней и селевых потоков, другие противооползневые мероприятия.
Пунктом 8 Приказа Минприроды России от 10.07.2020 N 434 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов и Перечня случаев использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов без предоставления лесного участка, с установлением ши без установления сервитута, публичного сервитута" установлено, что в целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются: а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов; б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки вертикальной проекции линейного в объекта, увеличенное на 2 метра; в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти (ч. 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.
Придорожные полосы автомобильной дороги - территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которых устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги.
В соответствии с ч. 3 ст. 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения дорожной деятельности могут предоставляться земельные участки для: 1) размещения автомобильных дорог; 2) размещения объектов дорожного сервиса, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, стационарных постов органов внутренних дел;3) установления полос отвода автомобильных дорог.
В силу ч. 3.1. вышеуказанной статьи Земельного кодекса РФ, земельные участки в границах полос отвода автомобильных дорог могут предоставляться в установленном настоящим Кодексом порядке гражданам и юридическим лицам для размещения объектов дорожного сервиса.
Для создания необходимых условий использования автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения соблюдения требований безопасности дорожного движения и обеспечения безопасности граждан создаются придорожные полосы автомобильных дорог.
Установление границ полос отвода автомобильных дорог и границ придорожных полос автомобильных дорог, использование таких полос отвода и придорожных полос осуществляются в соответствии с Земельным кодексом РФ, законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии с ч. 1 и п. 2 ч. 2, ч. 3, ч. 7 ст. 26 Федерального закона от 08.11.2007г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере: пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий.
Решение об установлении придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
Обозначение границ придорожных полос автомобильных дорог на местности осуществляется владельцами автомобильных дорог за их счет.
Однако границы придорожной полосы данной автомобильной дороги до настоящего времени не установлены.
Согласно раздела 3 Устава ГКУ Калужской области "Калугадорзаказчик", утвержденного приказом Министерства дорожного хозяйства Калужской области, учреждение осуществляет в рамках полномочий контроль за транспортно- эксплуатационным состоянием автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области и искусственных сооружений на них, организацию и проведение работ по диагностике транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог, контролирует выполнение подрядчиками норм и правил эксплуатации автомобильных дорог, обеспечивает принятие в оперативном порядке мер по устранению выявленных недостатков, выполняет функции государственного заказчика по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области, осуществляет финансирование работ по договорам с подрядными организациями в пределах утвержденных министерством дорожного хозяйства Калужской области лимитов финансирования на очередной год, производит приемку выполненных подрядчиком работ, проверку предъявляемых им документов (п. п. 3.1.1, 3.1.3, 3.1.5, 3.1.13 Устава).
В силу статьи 403 Гражданского кодекса Российской Федерации должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
С учетом изложенного ГКУ Калужской области "Калугадорзаказчик" несет бремя содержания переданной ему в оперативное управление автомобильной дороги общего пользования регионального или межмуниципального значения Калужской области и придорожной полосы и отвечает по всем обязательствам.
Заключенный ГКУ Калужской области "Калугадорзаказчик" с АО «Калугавтодор» государственный контракт на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения не свидетельствует в силу вышеизложенного, и положений статьи 403 Гражданского кодекса Российской Федерации о том, что обязанности по содержанию придорожной полосы, полосы отвода автомобильной дороги в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормативных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги были возложены на подрядчика. Дополнительное соглашение к данному контракту в части содержания придорожной полосы со стороны подрядчика не подписано.
Доводы стороны ответчика ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик» относительно безусловного соответствия полосы отвода и границы земельного участка с кадастровым номером 40:12:000000:65, суд признает несостоятельными и основанными на неверном толкования положений закона, а также не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.
Поскольку упавшее дерево произрастало на расстоянии более 11 м от дорожного полотна, а полоса отвода на данном участке дороги составляет 11 метров от оси дороги в каждую сторону, то территория, на которой произрастало дерево, находится за пределами зоны обслуживания АО "Калугавтодор".
Таким образом, ответчик ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик», как лицо, имеющее в оперативном управлении линейный объект – автомобильную дорогу Брянск - Людиново - ФИО7» - А130 «Москва - Малоярославец - Рославль», является лицом, ответственным за содержание данной дороги и было обязано обеспечить его безаварийное функционирование и эксплуатацию, в том числе территорию, находящуюся за пределами полосы отвода.
В указанной связи, на ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик» возлагается ответственность за причинение вреда истцу в результате падения дерева на автомобиль.
При определении размера ущерба, причиненного истцу, суд руководствуется экспертным заключением № 22-54 от 19.12.2022 года ООО «Экспертавтотранс», согласно которому, стоимость восстановительного ремонта автомобиля НИССАН Кашкай, г.р.з. Н170АО32 составляет 242 737 руб. 70 коп.
Данное заключение суд считает обоснованным, поскольку заключение составлено полно, объективно, содержит подробные сведения об оценщике, методике проведения исследования, ответчиками не оспорено.
С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение материального ущерба в размере 242 737 рублей 70 копеек.
С учет изложенного, суд отказывает в удовлетворении исковых требований к АО «Калугавтодор».
Судом установлено, что истец ФИО1 понес расходы по оплате независимой оценки стоимости восстановительного ремонта автомашины, в размере 7 210 рублей, по оплате заключения специалиста в размере 10 250 рублей, расходы по направлению телеграммы в размере 564 рубля 92 копейки, расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 2 500 рублей, которые подтверждаются документами, имеющимися в деле, в том числе чеком-ордером от 22.12.2022 г., квитанцией от 19.12.2022 г., договором на оказание юридических услуг от 05.12.2022 г., распиской, кассовым чеком от 13.12.2022 г.
Вместе с тем, согласно чеку-ордеру от 22.12.2022 года ФИО1 в адрес ООО «Экспертавтотранс» перечислены денежные средства в размере 7 000 рублей, оставшиеся 210 рублей являются комиссией банка. Истцом не представлено доказательств невозможности внесения указанных средств (7 000 рублей) без взимания комиссии банка.
В силу статей 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает указанные расходы судебными и подлежащими взысканию с ответчика ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик».
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик» в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик» (ИНН <***>) в ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) материальный ущерб в размере 242 737 рублей 70 копеек, расходы по направлению телеграммы в размере 564 рубля 92 копейки, расходы по оплате услуг эксперта в размере 7 000 рублей, расходы по оплате услуг специалиста в размере 10 250 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей, расходы по оформлению доверенности в размере 2 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 627 рублей.
В удовлетворении исковых требований в остальной части и требований к АО «Калугавтодор» – отказать.
На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2023 года.
Судья А.В. Чистова