Административное дело № 2а-788/2023
УИД 09RS0001-01-2019-004557-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 мая 2023 года г. Черкесск
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Джанибеков Р.М., при секретаре судебного заседания Хатуеве Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело № 2а-788/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике (далее – УФНС России по КЧР) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик является налогоплательщиком и не исполняет надлежащим образом свои обязанности по уплате налогов.
Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просил суд взыскать с ФИО1
- Налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 5889 руб., пеня в размере 70.57 руб. Период образования задолженности 2018 г.
- Транспортный налог с физических лиц: налог в размере 1401 руб., пеня в размере 17.51 руб. Период образования задолженности 2018 год.
- Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог в размере 15370 руб., пеня в размере 87.74 руб. Период образования задолженности 2026, 2018 г.г.
на общую сумму 22835.82 рублей.
От ответчика поступили возражения.
Извещенные о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, представитель административного истца о причинах неявки не сообщил, от представителя ответчика поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и его представителя.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать по следующим основаниям.
Судом установлено, что должник, ФИО1 (ИНН <***>, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: а. Джегута Усть-Джегутинского р-на Ставропольского края) состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, который (ая) в соответствии с п.1 ст. 12 Налогового кодекса РФ обязан (а) уплачивать законно установленные налоги, сборы, пени и штрафы.
Согласно полученным налоговым органом сведениям, за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:
- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: <***>, Марка/Модель:ТОЙОТА РАВ 4, VIN: №, год выпуска 2011, Дата регистрации права 06.09.2011 00:00:00
Согласно полученным налоговым органом сведениям, за налогоплательщиком зарегистрированы следующие объекты налогообложения:
09:04:0101083:271; ОКТМО 91701000; код ИФНС 0917, 09, <адрес>
- индивидуальный жилой дом, адрес: 369005, КЧР, <адрес>, Кадастровый №, Площадь 95,6, Дата регистрации права 17.11.2007 00:00:00, Дата утраты права 04.02.2022 00:00:00
- часть здания-гараж, площадью 60,8 кв.м. Литер В1. Этажность 1,
адрес: 369000, КЧР, <адрес> №, Площадь 60,8, Дата регистрации права 21.01.2006 00:00:00
-часть здания магазин с подвалом,
369000, КЧР, <адрес> №, Площадь 255,7, Дата регистрации права 17.11.2007 00:00:00, Дата утраты права 04.02.2022 00:00:00.
В соответствии с.4 ст.52 Налогового кодекса РФ уведомление (я) об уплате налога (расчет налога) от 28.11.2019 № направлено налогоплательщику по почте заказной корреспонденцией. В силу ст.58 Налогового кодекса РФ уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога, в установленные кодексом сроки.
В связи с тем, что в установленные сроки должником налог не уплачен, на сумму недоимки в соответствии со с.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом начислены пени.
Налоговым органом в соответствии со ст.69, 70 Налогового кодекса РФ выставлено (ы) и направлено (ы) требование (я) об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 29.01.2020 № 5172, от 25.02.2020 № 12187, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по налогу и пене.
До настоящего времени указанная сумма задолженности в бюджет не поступила.
Ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.З Налогового кодекса РФ установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии сп.1 ст.48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате задолженности по налогам и сборам, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, данного физического лица в пределах сумм указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа.
Руководствуясь положениями ст.31, 48 Налогового кодекса РФ, ст. 17.1, 123.1, 123.2, 123.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, Управление ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в мировой суд судебного участка №6 судебного района г. Черкесска с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1.
В последствии, в соответствии со ст. 123,7 КАС РФ судебный приказ № 2а-2158/2020 от 21.09.2020 отменен, так как должником представлены в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, о чем вынесено определение об отмене судебного приказа от 15.08.2022. Так же по этому же делу по заявлению ФИО1 вынесено Определение от 15.08.2022 о повороте исполнения решения по отмененному судебному приказу.
Налоговый орган не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд общей юрисдикции (ст.19, ч.2 ст.123.7, ст.286 КАС РФ, п.З ст.48 Налогового кодекса РФ).
В силу положений ст. 57 Конституции Российской Федерации, статей 3 и 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 5 ст. 23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговые органы вправе требовать от налогоплательщика устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований, взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения (п. 1 ст. 31 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Положениями Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что транспортный налог относится к региональным налогам. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.
Налоговые ставки транспортного налога установлены Законом Карачаево-Черкесской Республики от 28.11.2016 г. № 76-РЗ «О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики».
Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (часть 1 статьи 388 НК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 НК РФ.
Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами.
В соответствии с п. 1 ст. 45, ст. 52, п. 1 и п. 3 ст. 363, п. 1 и п. 4 ст. 397 НК РФ обязанность по уплате транспортного и земельного налогов должна быть выполнена налогоплательщиком – физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, налоговым органом исчислен транспортный налог за 2018 года в отношении принадлежащего административному ответчику транспортного средства в размере 1401рублей, налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогооблажения, расположенным в границах городских округов налог в размере 5889, а также земельный налог за 2018 год на принадлежащий административному ответчику земельный участок в размере 15370 рублей.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
В силу п. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентирован статьей 48 НК РФ. Согласно абз. 1 ч. 1 указанной статьи обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица вправе налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.
Как установлено судом, должник ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика который в соответствии с п.1 ст.12 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, сборы пени и штрафы.
Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогам.
Вместе с тем ответчик предоставил суду квитанции об оплате налоговой задолженности, а именно чек – ордер от 03.12.2019 года на сумму 4760 руб., чек-ордер от 03.12.2019 года на сумму 2818 руб., и чек ордер на сумму 9718 руб.
Таким образом в судебном заседании установлено, что ответчик уже оплатил имеющуюся задолженность.
Оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд находит их достоверными и допустимыми доказательствами по делу, на основе которых судом установлены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения настоящего административного дела.
Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, с учетом установленных по делу обстоятельств, учитывая, что ответчик погасил задолженность, о взыскании которой заявлено административным истцом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административных исковых требований УФНС России по КЧР к ФИО1 о взыскании задолженности налогам надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2023 года.
Судья Черкесского городского суда КЧР Р.М.Джанибеков