Дело №2а-233/2023

УИД №13RS0017-01-2023-000303-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Лямбирь

Лямбирский район 19 апреля 2023 г.

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего - судьи Куманевой О.А.

при секретаре судебного заседания Бахметовой Л.К.

с участием в деле:

административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский»,

административного ответчика ФИО1,

прокурора Лямбирского района Республики Мордовия – старшего помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кисняшкиной Анны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО1 о дополнении административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» обратился в суд с административным иском о дополнении административного ограничения в отношении ФИО1

В обоснование административного иска указано, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 февраля 2019 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.119, ч.1 ст.162 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11 февраля 2022 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; установлены ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года был привлечен к административной ответственности, в частности 3 февраля 2023 г. и 6 марта 2023 г. за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

По указанным основаниям, административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации -за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

В судебное заседание представитель административного истца – ММО МВД России «Лямбирский» не явился, о времени и месте судебного заседания указанное лицо извещено своевременно и надлежащим образом, при этом начальник ММО МВД России «Лямбирский» ФИО2 представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из представленных административным истцом материалов следует, что приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 18 февраля 2019 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.119, ч.1 ст.162 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч.3 ст.69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 24 декабря 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении поднадзорного установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в орган внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время). Решение суда вступило в законную силу 18 января 2022 г.

11 февраля 2022 г. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

ФИО1 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Лямбирский» и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес> по месту жительства характеризуется без жалоб на его поведение, что подтверждается характеристикой администрации Берсеневского сельского поселения Лямбирского муниципального района от 30 марта 2023 г.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение установленных административных ограничений, а именно:

- 3 февраля 2023 г. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу 14 февраля 2023 г., был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что он, являясь поднадзорным лицом, в 22 часа 30 минут 2 февраля 2023 г. отсутствовал по месту жительства, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

- 6 марта 2023 г. ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка №2 Лямбирского района Республики Мордовия, вступившим в законную силу 17 марта 2023 г., был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за то, что он являясь поднадзорным лицом, в 22 часа 04 минуты 3 января 2023 г. отсутствовал по месту жительства, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 не оспаривались, постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Срок, установленный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по указанным административным правонарушениям не истек.

Правонарушения, предусмотренные статьей 19.24 КоАП Российской Федерации, относятся к категории административных правонарушений против порядка управления.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение непродолжительного периода времени дважды совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, а также данные о его личности, учитывая его поведение в период после отбытия наказания, который дважды за год привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица, установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Указанное административное ограничение отвечает целям административного надзора, способствует предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Запрет на выезд за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства является не произвольно выбранным, а обусловлен возможностью административного истца осуществлять надлежащий контроль за поведением поднадзорного лица по избранному месту жительства.

Возможность установления этого вида административного ограничения предусмотрена пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ.

Оснований для установления административному ответчику других административных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.

Руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Лямбирский» к ФИО1 о дополнении административного ограничения, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО1 <адрес> административные ограничения на срок установленного административного надзора, следующим административным ограничением:

запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.А. Куманева

Мотивированное решение суда изготовлено 19 апреля 2023 г.

Судья О.А. Куманева