УИД 36RS0032-01-2025-001319-92

Дело № 2а-1182/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рамонь Воронежской области

22 октября 2025 года

Рамонский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Наумова Д.Д.,

при секретаре судебного заседания Черняковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени по совокупной обязанности налогоплательщика,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Воронежской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 12534, 28 рублей, в том числе:

- земельный налог с физических лиц за 2023 год –2 670 руб.,

- пени по совокупной обязанности налогоплательщика за период с 01.01.2023 по

11.03.2025в размере 9864,28 руб.

Мотивировав требования тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать установленные налоги. ФИО1 в 2023 году являлся собственником земельных участков, расположенных по адресу:

<.......>;

Сумма налога на за 2023 г. составила: 444855 (кадастровая стоимость, руб.) х 1 (доля в праве) х0,30 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения в году / 12) =1335,00 руб.

<.......>, <.......> <.......>

Сумма налога за 2023 год составила: 444855 (кадастровая стоимость, руб.) х 1 (доля в праве) х 0, 30% (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения в году / 12) 1335, 00 руб.

Всего за 2023 год ФИО1 должен был уплатить налог по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в сумме 2670,00 руб.

В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 187245206 от 03.08.2024, однако обязанность по уплате налога исполнена не была в полном объеме.

В адрес налогоплательщика направлено требование № 42432 от 23.07.2025 г. об уплате налога, которое не исполнено.

В связи с изложенным просили о взыскании с ФИО1 сумму задолженности по земельному налогу и пени по совокупной обязанности налогоплательщика.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС России №15 по Воронежской области не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. В исковом заявлении просили о рассмотрения дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращался. Направил в адрес суда письменные возражения в которых просит в требованиях административного истца отказать, мотивируя тем, что налоговым органом не было направлено в его адрес требования об уплате задолженности, а также налоговое уведомление, в связи с отсутствием уведомлений в личном кабинете и отсутствием писем по адресу регистрации, а также ссылается на пропуск срока предъявления настоящего иска в суд и взыскании с него задолженности.

Заинтересованное лицо – МИФНС России № 15 по Воронежской области о слушании дела извещены надлежащим образом, явку представителя не обеспечили, с ходатайством об отложении не обращались.

Суд, руководствуясь требованиями статьи 289 КАС РФ, пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с положениями ст. 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

По смыслу ст.31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласноп.4 ст.57НК РФ обязанность по уплате налога возникает на основании уведомления.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст.45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

Возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения (п. 1 ст. 38 НК РФ). Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй названного Кодекса и с учетом положений этой статьи.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 65 ЗК РФ установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Земельный налог относится к местным налогам и сборам и регламентирован главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации, физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В силу ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 состоит на налоговом учете, имеет ИНН №... и является собственником:

- земельного участка, расположенного в границах сельского поселения, по адресу: <.......>, с КН №... и должен был уплатить налог за 2023 в сумме 1335,00 руб., исходя из кадастровой стоимости 444 855 руб. х 1 (доля в праве) х 0,30% (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения) – расчет земельного налога за 2023 год;

- земельного участка,расположенного в границах сельского поселения, по адресу: <.......>, с КН №... должен был уплатить налог за 2023 в сумме 1335,00 руб., исходя из кадастровой стоимости 444 855 руб. х 1 (доля в праве) х 0,30% (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения) – расчет земельного налога за 2023 год.

Итого, сумма земельного налога, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, за 2023 год составила 2670,00 руб.

Налоговым органов в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности №42432 от 23.07.2023г.

03.08.2024 в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 187245206.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате задолженности.

Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что налоговое уведомление № 187245206 об уплате земельного налога за 2023 год было направлено налоговым органом ФИО1, у ответчика не возникло публично-правовой обязанности уплатить налог за 2023 год, поскольку налоговый орган нарушил требования вышеприведенных правовых норм и не направил уведомление об уплате налога.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в требованиях административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований МИФНС России №15 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, пени по совокупной обязанности налогоплательщика – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Воронежского областного суда в апелляционном порядке, через Рамонский районный суд Воронежской области, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Д. Наумова

Мотивированное решение

принято 28.10.2025