Решение по делу № 2А-16402/2024 от 12.02.2025

Дело № 2а-3926/2025

УИД № 24RS0048-01-2024-019649-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при секретаре Петровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением, с учетом заявления об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, к ФИО1 о взыскании пени за неуплату налога на имущество за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 341,61 руб.,

за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 203,95 руб.,

за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 368,10 руб.,

за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 571,76 руб.,

за 2022 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 138,19 руб.

Требования мотивированы тем, что на основании представленных данных органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, административному ответчику был исчислен налог на принадлежащие ему на праве собственности недвижимое имущество. Однако установленную законом обязанность по уплате налога на имущество налогоплательщик, не исполнил, направленные требования об уплате задолженности по налогам и пени также остались без исполнения. В связи с чем, на основании заявления Инспекции мировым судьей судебного участка № в <адрес> был вынесен ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю недоимки по вышеуказанным налогам и пени. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебный приказ был отменен. До настоящего времени недоимка по вышеуказанным налогам и пени должником не погашена.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, о чем указал в административном иске.

Административный ответчик ФИО1, в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена своевременно и надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомила.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

В силу ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога (п. 3).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4).

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 6 статьи 45 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по Советскому району г.Красноярска, являясь собственником объектов налогообложения.

Из сведений, поступивших в Инспекцию от органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит/принадлежало, в том числе следующее имущество:

- квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

квартира, расположенная по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (период владения с ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО1 в установленные сроки в добровольном порядке налог на имущество физических лиц за 2017 год не уплатила, в связи с чем, налоговым органом выставлено требование об уплате налогов, а также исчислены пени за несвоевременную уплату. Решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, по административному делу №, в удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по Советскому району г.Красноярска к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физически лиц за 2016, 2017 и пени отказано.

Решением установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был уплачен налог на имущество физических лиц за 2016, 2017 в размере 5690 рублей и сумма пени в размере 57,20 рублей.

В силу статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Абзацем первым пункта 1 статьи 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть отправлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (на момент возникновения спорных правоотношений).

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации".

Абзацем 3 пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

Положения абзаца 3 пункта 1 статьи 70 НК РФ, предусматривающего годичный срок для направления требования об уплате пени, действует с 23 декабря 2020 года, поскольку данная норма введена Федеральным законом N 374-ФЗ от 23 ноября 2020 года, в связи с чем, на данные правоотношения не распространяется.

То есть, требование об оплате пени за неуплату налога на имущество за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должно быть направлено в срок до (с учетом оплаты ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ, как видно из материалов дела такое требование ФИО1 не направлялось, то есть налоговый орган пропустил совокупный срок для обращения в суд, установленный статьями 48, 69, 70 НК РФ, поскольку в результате ненаправления требования, своевременно - в срок до ДД.ММ.ГГГГ (период для исчисления шестимесячного срока для обращения в суд за выдачей судебного приказа, с учетом положений пункта 6 статьи 6.1 НК РФ, начал свое течение с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (следующий рабочий день после выставления требования) + 6 рабочих дней для получения требования + 8 рабочих дней для его исполнения), не было подано заявление о выдаче судебного приказа, не выдан сам судебный приказ, при этом, срок на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в данной части налоговым органом пропущен.

В связи с чем, требование о взыскании пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 341,61 руб., не подлежит удовлетворению.

Также, ФИО1 в установленные сроки в добровольном порядке налог на имущество физических лиц налог за 2018 год не уплатила, в связи с чем, налоговым органом выставлено требование об уплате налогов, а также исчислены пени за несвоевременную уплату, требованием установлен срок его добровольной оплаты. По истечении установленных в требовании сроков, ввиду неуплаты налога и пени, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа, с соблюдением срока, установленного ст. 48 НК РФ, требование налогового органа удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № о взыскании задолженности.

На основании судебного приказа №, судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое ДД.ММ.ГГГГ окончено, в связи с тем, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме (п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

То есть, требование об оплате пени за неуплату налога на имущество за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должно быть направлено в срок до (с учетом оплаты ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ, как видно из материалов дела такое требование ФИО1 не направлялось, то есть налоговый орган пропустил совокупный срок для обращения в суд, установленный статьями 48, 69, 70 НК РФ, поскольку в результате ненаправления требования, своевременно - в срок до ДД.ММ.ГГГГ (период для исчисления шестимесячного срока для обращения в суд за выдачей судебного приказа, с учетом положений пункта 6 статьи 6.1 НК РФ, начал свое течение с ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ (следующий рабочий день после выставления требования) + 6 рабочих дней для получения требования + 8 рабочих дней для его исполнения), не было подано заявление о выдаче судебного приказа, не выдан сам судебный приказ, при этом, срок на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в данной части налоговым органом пропущен.

В связи с чем, требование о взыскании пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 203,95 руб., не подлежит удовлетворению.

Также, налогоплательщику ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц;

- за 2019 год, о чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 сформировано налоговое уведомление №, налог предложено уплатить не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах;

- за 2020 год, о чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 сформировано налоговое уведомление №, налог предложено уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ;

- за 2022 год, о чем ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 сформировано налоговое уведомление №, налог предложено уплатить не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные сроки в добровольном порядке ФИО1 налог на имущество физических лиц за 2019-2022 год не уплатила, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 выставлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требованием установлен срок его добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю, в том числе, ко взысканию заявлены суммы пени за неуплату налога на имущество физических лиц за налоговые периоды:

за 2019 год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суме 368,10 руб.,

за 2020 год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 571,76 руб.,

за 2022 год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 138,19 руб.

При этом, административным ответчиком в материалы дела представлены чеки об оплате налога за имущество физических лиц за вышеуказанные периоды - ДД.ММ.ГГГГ.

Так, подлежат исключению следующие суммы пени за неуплату налога на доходы физических лиц:

за 2020 год – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 343,58 руб., то есть взысканию подлежит сумма пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 228,18 руб.;

за 2022 год – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 138,19 руб.

По истечении установленных в требовании № сроков, ввиду неуплаты пени за просрочку уплаты, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № в <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа, с соблюдением срока, установленного ст. 48 НК РФ, требование налогового органа удовлетворено, ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № о взыскании спорных сумм налогов и пени, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления ФИО1, отменен.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России №1 по Красноярскому краю обратилась в Советский районный суд г.Красноярска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 сумм налоговой задолженности, то есть с соблюдением шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Суд, соглашаясь с расчетом задолженности по недоимке, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком, принимает во внимание, что административным ответчиком до настоящего времени требования не исполнены, приходит к выводу, что требования Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суме 368,10 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 228,18 руб., подлежат удовлетворению.

В части требований о взыскании пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2017 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 341,61 руб., за 2018 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 203,95 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 343,58 руб., за 2022 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 138,19 руб., отказать.

С учетом положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, пункта 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июля 2014 года N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №1 по Красноярскому краю:

пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2019 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в суме 368,10 руб., за 2020 год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 228,18 руб., а всего 596,28 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Худик