Дело № 2а-2265/2025

(УИН 27RS0003-01-2025-002227-03)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Хабаровск

Железнодорожный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Красинской И.Г.,

при секретаре Батыровой З.Л.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Хабаровска Фалетровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 6 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции № 6 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование поданного иска указали, что ФИО1 осуждена приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64. ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 10 годам лишения свободы. Освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку ФИО1 была осуждена за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ. Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на 8 лет за вычетом срока, истекшим после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения определенных мест: кафе, бары, рестораны и другие общественные места где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью приобретения и употребления алкогольной продукции; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории г.Хабаровска Хабаровского края.

Прокурор Фалетрова А.Е. в судебном заседании полагала обоснованными требования об установлении административного надзора, при этом указала на то, что установление административных ограничений в виде запрета посещения определенных мест: кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью приобретения и употребления алкогольной продукции; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории г.Хабаровска Хабаровского края, с учетом характеристики личности ФИО1, а также обстоятельств совершенных ею преступлений, является нецелесообразным.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, о чем указано в уведомлении.

Суд полагает возможным в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав мнение прокурора Фалетровой А.Е., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.1 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции федеральных законов, действовавших до Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 осуждена приговором Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30, п. «а,б» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с применением ст.64. ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 10 годам лишения свободы.

На основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания 03 года 02 месяца 07 дней заменена ограничением свободы. Конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости с учетом совершения ею особо тяжкого преступления на основании п.«д» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершила особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, положения п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор.

При определении срока административного надзора, суд, применяя положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание положения ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об установлении административного надзора сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. При этом срок административного надзора необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Устанавливая ФИО1 конкретные виды административных ограничений, суд руководствуется положениями ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, содержащей перечень административных ограничений, которые могут быть установлены и обязательно устанавливаются в отношении поднадзорного лица, а также исходит из обстоятельств и степени опасности совершенного ФИО1 преступления, характеристики ее личности, направленности ограничений на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор, в связи с чем приходит к выводу об установлении ФИО1 административного ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пунктом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.

Доводы административного истца о вменении административному ответчику административного ограничения в виде запрета посещения определенных мест: кафе, бары, рестораны и другие общественные места, где осуществляется продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, с целью приобретения и употребления алкогольной продукции; запрета посещения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории г.Хабаровска Хабаровского края, суд отклоняет, поскольку административным истцом не доказано, что поведение ФИО1 требует вменения указанных административных ограничений.

Установленное судом ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в полной мере позволит осуществлять контроль за ФИО1 в период административного надзора.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования отдела полиции № 6 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 8 лет (до погашения судимости по приговору Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующего административного ограничения:

- обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.Г. Красинская

Копия верна. Судья И.Г. Красинская

Мотивированное решение составлено 05.05.2025.

<данные изъяты>

<данные изъяты>