Дело № 2а-184/2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Осташковский межрайонный суд Тверской области
в составе:
председательствующего судьи Кокаревой Н.А.,
при секретаре Спириной Э.Р.,
рассмотрев в судебном заседании в г.Осташкове
10 февраля 2023 года
административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу с физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области (далее - Межрайонная ИФНС России №6 по Тверской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании задолженности по налогу на имущество с физических лиц и по земельному налогу с физических лиц, пенив общей сумме 1198,22 рублей.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 в спорный период являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога с физических лиц.
На основании налогового уведомления от 18.05.2015 №345785административному ответчику начислены налог на имущество физических лиц за 2012, 2014 года в сумме 129 руб. за объект: жилой дом, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>,дата регистрации права 1.01.1989 года, а также земельный налог за 2013-2014 год в сумме 508 руб. на земельный участок: -земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1446 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права 01.01.1989 года.
Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 13.06.2015 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на 6 день с момента отправки.
Поскольку налог на имущество физических лиц и земельный налог с физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 16.10.2015 года №276100 на уплату налогов в общей сумме 687 рублей по сроку уплаты 01.10.2015 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и считается полученным на шестой день с момента отправки (п.6 ст.69 НК РФ).
Также на основании налогового уведомления от 04.09.2016 №78167090 административному ответчику начислен земельный налог за 2015 год в сумме 508 руб. на земельный участок: -земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1446 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права 01.01.1989 года.
Налоговое уведомление направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией 30.09.2016 года согласно сведениям ПК АИС Налог-3 и считается полученным на 6 день с момента отправки.
Поскольку земельный налог с физических лиц не был уплачен, ФИО1 было направлено требование от 21.12.2016 года №800 на уплату налогов в общей сумме 511,22 рублей по сроку уплаты 01.12.2016 года. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и считается полученным на шестой день с момента отправки (п.6 ст.69 НК РФ).
Административному ответчику по состоянию на 21.12.2016 года начислены пени по земельному налогу с физических лиц – 3,22 рублей за период с 2.12.2016 года по 20.12.2016 года (на недоимку, образовавшуюся по срокам уплаты).
До настоящего времени требования административном ответчиком не исполнены.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленный законом срок, о причине неявки не сообщал.
Суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.123 Конституции Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 3 статьи 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.
Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Объектами налогообложения является в том числе имущество, под которым в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав, относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (пункты 1 и 2 статьи 38 названного выше кодекса).
Гражданским кодексом Российской Федерации к объектам гражданских прав относит вещи, включая недвижимое имущество (пункт 1 статьи 128 и пункт 1 статьи 131).
Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи (абзац второй пункта 1 статьи 38 названного кодекса).
Объектом налогообложения налогом на имущество признаются наряду с другим недвижимым имуществом жилые дома (подпункт 1 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ).
В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
По смыслу приведенных законоположений в их системном единстве в качестве объекта налогообложения налога на имущество признаются объекты, соответствующие одновременно двум критериям: является недвижимым имущество, отвечающим определенным физическим показателям; зарегистрирован в установленном порядке согласно законодательству Российской Федерации.
В соответствии со ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
Как определено статьей 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Материалами дела установлено, что ФИО1 в исковой период являлся собственником жилого дома, с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, дата регистрации права 1.01.1989 года, а также земельного участка: - земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1446 кв.м., по адресу: <адрес>, дата регистрации права 01.01.1989 года.
В периоды 2012,2014,2015 г.г. ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога с физических лиц.
Межрайонной ИФНС №6 по Тверской области в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления №345785 от 18.05.2015 года об уплате земельного налога с физических лиц за 2012,2014 год в сумме 179 руб. и налога на имущество физических лиц за 2012,2014 год в сумме 508 рублей, по сроку уплаты 01.10.2015 года, №78167090 от 04.09.2016 об уплате земельного налога с физических лиц за 2015 год в сумме 508 руб., по сроку уплаты 01.12.2016 года.
В установленный законом срок налог не был уплачен, в связи с чем налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлены требования №276100 от 16.10.2015 на уплату налогов в общей сумме 687 рублей по сроку уплаты 01.10.2015 года, №800 от 21.12.2016 на уплату земельного налога с физических лиц в размере 508 рублей со сроком уплаты до 01.12.2016.
В связи с неуплатой в установленный законом срок земельного налога за 2015налоговым органом в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ выставлено требование№800 от 21.12.2016 на уплату пени по земельному налогу за период с 2.12.2016 по 20.12.2016 со сроком уплаты 01.12.2016 года.
Требования налогового органа об уплате задолженности по уплате недоимки и пени по земельному налогу ФИО1 не исполнены.
Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 2 статьи 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Датами исполнения требований №276100 от 16.10.2015, №800 от 21.12.2016 года были установлены до 25.01.2016 и 7.02.2017, исходя из чего, последним днем на обращение в суд по данным требования являлось 25.07.2016 и 7.08.2017 соответственно.
В соответствии с ч.1 ст.94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
Из частей 1 и 2 ст.95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.
Административное исковое заявление предъявлено в суд 10.01.2023 г., то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд.
Приведенные истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки обращения в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.
На основании изложенного административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, пени удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.175-177, 219, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по земельному налогу с физических лиц, пени и налогу на имущество физических лиц за период 2012, 2014, 2015 в общей сумме 1198,22 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 28 февраля 2023 года.
Судья Н.А.Кокарева