Решение по делу № 2А-2313/2022 от 18.01.2023 - о признании постановлений незаконными, возложении обязанности.

УИД № 34RS0019-01-2022-003442-40 Дело № 2а-76/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 18 января 2023 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бондаренко С.В.,

с участием административного истца ФИО1, административных ответчиков ведущего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальнику отделения - Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании постановлений незаконными, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в обоснование требований указал, что он является плательщиком алиментов в размере 1/4 дохода. 9 ноября 2022 г. через сайт Госуслуг ему было направлено постановление об отмене постановления об отмене окончания (прекращения) ИП по причине имеющейся у него задолженности по алиментам в размере 25122,29 рублей. Дата в постановлении отсутствует, адрес его регистрации указан не верно. Вместе с тем, он неоднократно в телефонном разговоре с судебным приставом-исполнителем и письменно сообщал о смене места регистрации. Соответственно полагает данное постановление незаконным и нарушающим его права и законные интересы. Кроме того, считает, что постановление о взыскании исполнительского сбора от 11 ноября 2022 г. также является незаконным, поскольку он не получал судебный приказ о взыскании с него алиментов, в оспариваемом постановлении указан неверный адрес его регистрации. Просит принять во внимание тот факт, что он начал исполнять свои обязанности по уплате алиментов еще до вынесения судебного приказа. 30 августа 2022 г. в телефонном разговоре с судебным приставом - исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 ему стало известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве и он в свою очередь сообщил о том, что проживает в г. Волгограде и работает <данные изъяты> куда просил направить исполнительный лист, а также 12 сентября 2022 г. уведомил судебного пристав-исполнителя о новом месте работы в <данные изъяты> 20 сентября 2022 г. он повторно направил заявление с указанием своего домашнего адреса, по которому проживает и зарегистрирован. Просил направить постановления, реквизиты, документы, касающиеся исполнения, для добровольного исполнения. За сентябрь у него удержаны денежные средства по месту работы. Вместе с тем, 9 ноября 2022 г. появляется информация об имеющейся у него задолженности в размере 25122,29 рублей и 20275,57 рублей. Полагает, что судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 и начальником отделения Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5 умышлено нарушаются его права направлением всей корреспонденции по адресу в г. Камышин и непередачей исполнительного производства на исполнение в Ворошиловское ОСП. Просил признать незаконным и отменить постановление об отмене окончания (прекращения) ИП по исполнительному производству № 141748/22/34011-ИП; признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора от 11 ноября 2022 г.; возложить обязанность направить копию постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №141748/22/34011-ИП, предоставить акт сверки по исполнительному производству № 141748/22/34011-ИП.

27 декабря 2022 г. поддерживая ранее заявленные требования, ФИО1 уточнил административный иск, внеся в него изменения. Указал, что при исчислении задолженности по алиментам, судебный пристав-исполнитель не учел, что 15 августа 2022 г. им добровольно был произведен платеж в размере 5000 рублей, а также не учел представленные справки о заработной плате от 6 сентября 2022 г. Полагает, что постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 11 ноября 2022 г. является незаконным, поскольку принято спустя почти 2 месяца после того, как судебный пристав-исполнитель узнал о его месте работы. Указанное послужило списанию с его счетов излишних сумм. Просил признать незаконными и отменить:

- постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5 об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 9 ноября 2022 г.;

- постановление судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11 ноября 2022 г.;

- постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 9 ноября 2022 г.;

- постановление судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 11 ноября 2022 г.;

- постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 по результатам рассмотрения жалобы от 21 ноября 2022 г.;

- постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 21 ноября 2022 г., принятых в рамках исполнительного производства 14178/22/34011-ИП от 30 августа 2022 г.;

- возложить обязанность направить копию постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5 об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 9 ноября 2022 г., передать акт сверки по исполнительному производству14178/22/34011-ИП от 30 августа 2022 г.; выплатить излишне удержанную сумму в размере 14098,02 рублей, привлечь к административной ответственности должностных лиц, передать исполнительное производство № 14178/22/34011-ИП от 30 августа 2022 г. в другой отдел судебных приставов.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал требования административного иска. Пояснил, что в ходе устного разговора с судебным приставом-исполнителем он просил направить ему акт сверки по исполнительному производству14178/22/34011-ИП от 30 августа 2022 г., вместе с тем, акт до настоящего времени не направлен. Постановление о взыскании исполнительного сбора получено им посредством Госуслуг в ноябре 2022 г. Полагает, что оно вынесено незаконно, поскольку задолженности по алиментам он не имеет. По этим же основаниям полагает незаконным и постановление по результатам рассмотрения жалобы от 21 ноября 2022 г. Также указал, что 13 ноября 2022 г. он представил в службу судебных приставов справку от работодателя <данные изъяты> 2-НДФЛ, свидетельствующую о его доходе, а также документальное подтверждение добровольной оплаты алиментов – квитанцию на 5000 рублей. Полагает, что задолженности по алиментам не имеет, поскольку ранее 7 сентября 2022 г. в устном разговоре с судебным приставом-исполнителем ФИО3 он сообщал, где работал, что уволился, в связи с чем судебный пристав-исполнитель, зная об этом, рассчитала задолженность по алиментам. О том, что ему было необходимо предоставлять документальные доказательства трудоустройства, не знал. Данную обязанность ему должен был разъяснить судебный пристав-исполнитель, однако этого сделано не было. Полагает, что сумма задолженности, которую он просит возвратить, может быть засчитана в счет будущих алиментных платежей.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что действия и решения судебного пристав-исполнителя являются законными и обоснованными, поскольку должником несвоевременно были предоставлены сведения о полученном доходе, о произведенных добровольно выплатах. Действительно, в связи с этим произошло излишнее удержание задолженности по алиментам в размере 14098, 02 рублей. Вместе с тем, данные денежные средства не представляется возможным возвратить, поскольку это противоречит нормам Семейного кодекса Российской Федерации.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что ФИО1 не были представлены своевременно сведения о его трудоустройстве и самостоятельных отчислениях. Поскольку у них имелось заявление взыскателя ФИО6 о расчете задолженности по алиментам, отсутствие подтверждающих документов от ФИО1 о его месте работы, она произвела расчет задолженности по алиментам. Кроме того, указала, что постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 11 ноября 2022 г. было сформировано автоматически базой на основании ответа пенсионного фонда за предыдущий квартал, но оно в исполнение не приведено, поскольку она на тот момент знала, что ФИО1 работает в <данные изъяты> Полагает, что излишне удержанные денежные средства по алиментам, по причине несвоевременного предоставления должником сведений о месте работы, возвращены быть не могут.

Административные ответчики заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальник отделения – старший судебный пристав Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО7, ГУ ФССП России по Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Помимо направления в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей, извещения о времени и месте судебного заседания, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка сторон обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица службы судебных приставов судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает его не соответствующим нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа № 2-18-2312/2022, вынесенного мировым судьей судебного участка № 16 Камышинского судебного района Волгоградской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 18 Камышинского судебного района Волгоградской области от 18 августа 2022 г. с ФИО1 в пользу ФИО6 взысканы алименты на содержание одного несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 11 августа 2022 г. и до его совершеннолетия.

30 августа 2022 г. судебный приказ № 2-18-2312/2022 предъявлен ФИО6 в Камышинский РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области к исполнению.

В этот же день судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 141748/22/340111-ИП.

30 августа 2022 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Обращено взыскание на доходы должника ФИО1 Для производства удержаний суммы долга из доходов должника копия исполнительного документа направлена в АО «ЦЦТ».

На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 30 августа 2022 г. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник в АО «ЦЦТ» не трудоустроен, а осуществляет трудовую деятельность с 12 сентября 2022г. в ООО ВЦ «АЙЛАНТ», в связи с чем 20 сентября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника. Обращено взыскание на доходы должника ФИО1 Для производства удержаний суммы долга из доходов должника копия исполнительного документа направлена в ООО ВЦ «АЙЛАНТ».

Указанное постановление принято к исполнению и платежным поручением № 598 от 14 октября 2022 г. на депозитный счет Камышинского РОСП УФССП России по Волгоградской области зачислены денежные средства в размере 7414,75 рублей.

21 октября 2022 г. денежные средства перечислены на расчетный счет взыскателя.

26 сентября 2022 г. ФИО6 в адрес Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области направлено заявление о расчете задолженности по алиментам.

18 октября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО8 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Задолженность рассчитана за период с 12 сентября 2022 г. по 30 сентября 2022 г. и составила 0 рублей.

26 октября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

31 октября 2022 г. ФИО6 в адрес Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области направлено заявление о расчете задолженности по алиментам за период с 11 августа 2022 г. по 31 августа 2022 г.

9 ноября 2022 г. начальником отделения – старшим судебным приставом Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления от 26 октября 2022 г. и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Этим же числом, ведущим судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Рассчитана задолженность по алиментам за период с 11 августа 2022 г. по 11 сентября 2022 г., которая составила 25122,29 рублей.

Постановления об отмене постановления от 26 октября 2022 г. и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, о расчете задолженности по алиментам от 9 ноября 2022 г. направлено в адрес ФИО9 9 ноября 2022 г. в ЛК ЕПГУ, которые в этот же день прочитаны последним.

11 ноября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника.

Постановлением о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, вынесенным судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 11 ноября 2022 г., с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1758,56 рублей.

Указанное постановление направлено в адрес ФИО9 11 ноября 2022 г. в ЛК ЕПГУ, которое прочитано последним 12 ноября 2022 г.

Согласно платежному поручению о перечислении на счет постановление о взыскании исполнительского сбора исполнено.

21 ноября 2022 г. заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы ФИО1, согласно которому признано правомерным постановление, действие судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3; в удовлетворении жалобы отказано.

Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 21 ноября 2022 г. определена задолженность по алиментам за период с 11 августа 2022 г. по 11 сентября 2022 г. с учетом частичной оплаты алиментов за период с 11 августа 2022г. по 11 сентября 2022 г. 5000 рублей, в размере 11024,27,29 рублей.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяется Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 14 Закона об исполнительном производстве установлено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (части 6 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом (пункт 8 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 9 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Частью 3, 5 статьи 102 того же закона, размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

Анализ приведенных норм и обстоятельств дела свидетельствует о том, что постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5 об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 9 ноября 2022 г. незаконным признано быть не может, поскольку как ране установлено судом, оно вынесено на основании поступившего от взыскателя ФИО6 заявления о расчете задолженности по алиментам, прав и законных интересов административного истца не нарушает, какой-либо обязанности на последнего не возлагает.

Не может быть признано незаконными и постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 9 ноября 2022 г. и 21 ноября 2022 г., поскольку расчет произведен с учетом поступивших от ФИО6 заявлений о расчете задолженности по алиментам, несвоевременного предоставления документально подтвержденных сведений о месте работы ФИО1 и не противоречит положениям статьи 102 Закона об исполнительном производстве.

Давая оценку оспариваемым ФИО1 постановлениям заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 по результатам рассмотрения жалобы от 21 ноября 2022 г., судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 11 ноября 2022 г., суд также находит доводы об их незаконности несостоятельными, поскольку с учетом положений статьи 227 КАС РФ, права и законные интересы административного истца данными постановлениями не затронуты. Несогласие с ответом, содержащимся в постановление от 21 ноября 2022 г., не свидетельствует о его незаконности. Постановление от 11 ноября 2022 г. к исполнению не предъявлялось.

Согласно частей 1,4 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор за неуплату периодических платежей исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности.

Алиментные платежи являются периодическим обязательством, суммы по которому выплачиваются их получателю ежемесячно, поэтому за каждый факт просрочки ежемесячного платежа судебный пристав-исполнитель начисляет сумму исполнительского сбора в предусмотренном статьей 112 указанного закона размере.

Доказательств, опровергающих наличие указанной выше задолженности на момент ее расчета, равно как доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, административным истцом представлено не было.

Взыскание исполнительского сбора не ставится в зависимость от направления в адрес должника копии постановления о расчете задолженности по алиментам.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности оспариваемого постановления о взыскании исполнительского сбора.

Согласно частям 1, 2 статьи 116 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями. Выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или в связи с представлением им подложных документов; признания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты.

Действительно, судом установлено и не оспаривается административными ответчиками, что в связи с несвоевременным представлением ФИО1 документально подтвержденных сведений о полученном доходе и размере произведенных выплатах в счет уплаты алиментов, произошло излишнее удержание задолженности по алиментам в размере 14098, 02 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с вышеприведенными положениями СК РФ, излишне удержанная сумма возврату не подлежит.

Разрешая заявленные требования административного истца о направлении исполнительного производства № 14178/22/34011-ИП от 30 августа 2022 г. в другой отдел судебных приставов суд исходит из следующего.

Так, 10 октября 2022 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 осуществлен выход по месту жительства должника ФИО1, в ходе которого установлено, что должник по адресу в г. Камышине не проживает длительное время.

Судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО8 10 октября 2022 г. вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное), согласно которому судебному приставу-исполнителю Ворошиловского РОСП г. Волгограда ГУ ФССП России по Волгоградской области поручено проверить факт проживания по адресу в отношении ФИО1

17 января 2023 г. в адрес Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области от судебного пристава - исполнителя Ворошиловского РО УФССП по Волгоградской области ФИО10 поступил акт совершения исполнительных действий, согласно которому установлено, что должник ФИО1 проживает по адресу: <данные изъяты>

18 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП, согласно которому исполнительное производство №141748/22/34011- ИП от 30 августа 2022 г. передано в Ворошиловское РОСП г.Волгограда.

Таким образом, заявленные административным истцом требования о возложении обязанности передать исполнительное производство в другое ОСП удовлетворению не подлежат.

Кроме того, не подлежат и удовлетворению требования административного истца о возложении обязанности направить ему копию постановления начальника отделения - Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5 об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 9 ноября 2022 г., передать акт сверки по исполнительному производству 14178/22/34011-ИП от 30 августа 2022 г.; привлечь к административной ответственности должностных лиц, поскольку как ранее установлено судом, указанное постановление направлено и получено ФИО6 9 ноября 2022 г. посредством личного кабинета на ЕПГУ; в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит предоставление должнику акта сверки по устному запросу должника; привлечение должностных лиц к административной ответственности не входят в полномочия суда в рамках рассмотрения спора по правилам административного судопроизводства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4, начальнику отделения - старшему судебному приставу Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5, ГУ ФССП России по Волгоградской области о признании незаконными и отмене постановления начальника отделения - старшего судебного пристава Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5 об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 9 ноября 2022 г.; постановления судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 11 ноября 2022 г.; постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 9 ноября 2022 г.; постановления судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО3 о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от 11 ноября 2022 г.; постановления заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО4 по результатам рассмотрения жалобы от 21 ноября 2022 г.; постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО2 о расчете задолженности по алиментам от 21 ноября 2022 г., принятых в рамках исполнительного производства 14178/22/34011-ИП от 30 августа 2022 г.; возложении обязанности направить копию постановления начальника отделения - Камышинского РОСП ГУ ФССП России по Волгоградской области ФИО5 об отмене постановления и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 9 ноября 2022 г., передать акт сверки по исполнительному производству 14178/22/34011-ИП от 30 августа 2022 г.; выплатить излишне удержанную сумму в размере 14098,02 рублей, привлечь к административной ответственности должностных лиц, передать исполнительное производство № 14178/22/34011-ИП от 30 августа 2022 г. в другой отдел судебных приставов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Козина

Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 1 февраля 2023 г.