24RS0033-01-2024-003987-79

дело №2а-593/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2025 года город Лесосибирск

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Андриевская Н.В,, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-593/2025 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО2 , действующему в интересах ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО2, действующему в интересах ФИО1, о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 102 рубля 14 копеек, в том числе:

недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 93 руб.;

пени по налогу на имущество физических лиц в размере 10,14 руб.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов.

По данным налогового органа ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности с 11.04.2012 года по настоящее время 1/5 доля в квартире с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>.

13 марта 2015 года в адрес ФИО1 инспекцией направлено налоговое уведомление №438212, в соответствии с которым в установленный срок не позднее 01.10.2015) необходимо было уплатить налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 93 руб..

В установленный срок налог уплачен не был.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте было направлено требование от 07.10.2016 № 11320 (со сроком исполнения до 25.11.2016) об уплате налога в размере 93 руб.

За несвоевременную уплату налога на имущество за 2014 год налогоплательщику за период с 01.12.2015 по 06.10.2016 начислены пени в сумме 10,14 руб.

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес должника по почте было направлено требование от 07.10.2016 № 11320 об уплате пени в размере 10,14 руб, которое также не исполнено в установленный срок.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании налога в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня исполнения самого раннего требования, поскольку сумма не превысила 3000 рублей, то есть до 25.05.2020.

С заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился в октябре 2022 года, мировым судьей 26.10.2022 было отказано в принятии заявления в связи с тем, что заявленное требование не является бесспорным.

Просит восстановить срок для подачи иска, в связи с большим объемом работы налогового органа и высокой загруженностью сотрудников отдела взыскания.

Поскольку истец обращается в защиту экономических интересов государственного бюджета Российской Федерации, а на день подачи административного искового заявления в Лесосибирский городской суд задолженность налогоплательщиком в добровольном порядке не погашена в полном объеме, то удовлетворение данного ходатайства может способствовать восстановлению нарушенных интересов бюджета Российской Федерации, что в условиях дефицита бюджета РФ является одной из его первостепенных задач.

Административный ответчик уведомлен о рассмотрении дела в упрощенном порядке, возражения от него относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства, в суд не поступили.

Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических устанавливается, настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных, образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности с 11.04.2012 года по настоящее время 1/5 доля в квартире с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Несовершеннолетние лица - владельцы налогооблагаемой недвижимости могут участвовать в налоговых отношениях через законного или уполномоченного представителя (родителя, опекуна и т.п.).

Таким образом, родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Следовательно, физлица, признаваемые плательщиками налогов на недвижимое имущество, вне зависимости от возраста обязаны уплачивать налог в отношении находящейся в их собственности или владении недвижимости.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона, действующего в течении спорного налогового периода), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Из материалов дела следует, что 13.03.2015 налоговым органом налогоплательщику ФИО1 сформировано налоговое уведомление №438212, в котором произведен расчет имущественного налога за 2014 года, в размере 93 руб., со сроком уплаты до 01.10.2015.

При этом административным истцом, не представлено каких-либо надлежащих (относимых и достаточных) доказательств направления административному ответчику налогового уведомления №438212 от 13.03.2015, приложен акт от 24.04.2019 об уничтожении документов, не подлежащих хранению.

Обязанность по уплате налога исполнена ФИО1 не была.

07.10.2016 административным истцом на имя ФИО1 сформировано требование №11320 об уплате имущественного налога в размере 93 руб., пени в размере 10,14 руб., в срок до 25.11.2016.

29.10.2016 требование получено ответчиком.

21.10.2022 административный истец обратился с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи судебного участка №97 в г. Лесосибирске Красноярского края, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края, от 26.10.2022 в принятии заявления было отказано, поскольку усматривается, что требование не является бесспорным.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился 19 декабря 2024 года.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что административный истец обратился в суд с иском по истечении установленного законодательством срока, который истек 25.05.2020 года.

Более того, учитываю, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, не усматриваю оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока, не представлено.

Более того, частью 5 статьи 180 КАС РФ, предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО2, действующему в интересах ФИО1, о взыскании задолженности по налогам и пени, удовлетворению не подлежат.

Разъясняю сторонам положения статьи 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО2 , действующему в интересах ФИО1, о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 103 рубля 14 копеек, в том числе: недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 93 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 10,14 руб., отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Андриевская