УИД 61RS0019-01-2024-000537-61

Дело № 2а-3979\2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2025 год г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Федоровой О.С.

с участие пом. прокурора г. Новочеркасска Букша Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП-2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование исковых требований указал, что <дата> ФИО1, <дата> г.р. осужден Новочеркасским городским судом по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 12 лет. Судом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. За время отбывания наказания ФИО1 был признан злостным нарушителем.

ФИО1 имеет непогашенную судимость по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость ФИО1 погашается 13.11.2028 года.

31.01.2025 решением Новочеркасским городским судом в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.09.2009.

В течение срока административного надзора гр. ФИО1, допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления.

Просит суд: рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении гр. ФИО1 <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес> виде: обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска полагала исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Часть 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает возможность извещения лиц, участвующих в деле, в том числе по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.

В судебное заседание административный ответчик надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился. Возражений относительно административного искового заявления в письменном виде административный ответчик не направил. Обязательной его явка судом не признана.

В соответствии с требованиями ст.ст. 150, 272 КАС РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Законом об административном надзоре.

В силу ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.09.2009, оставленным без изменения кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 03.11.2009, ФИО1, <дата> года рождения, был признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 12 лет лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.09.2009 в действиях административного ответчика установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 04.09.2020 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы Октябрьского района Ростовской области; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

13.11.2020 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

После отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.09.2009, в период нахождения под административным надзором, установленным решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 04.09.2020, ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности и был осужден:

- за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев (приговор мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района Ростовской области от 20.01.2023);

- за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1, ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев (приговор Октябрьского районного суда <адрес> от <дата>);

- за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116.1, ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде ограничения свободы сроком на 11 месяцев (приговор Октябрьского районного суда <адрес> от <дата>).

Приговором Октябрьского районного суда Ростовской области от 28.05.2024 ФИО1 был признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы.В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда Ростовской области от 28.05.2024, с наказанием, назначенным приговором Октябрьского районного суда Ростовской области от 09.02.2024, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Октябрьского районного суда Ростовской области от 19.06.2024 ФИО1 был признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

31.01.2025 решением Новочеркасского городского суда РО в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01.09.2009, с административными ограничениями в виде:

1) обязательной явка поднадзорного лица два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

3) запрет пребывания вне жилого помещения или иного помеще являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мину 06 00 часов 00 минут следующего дня;

4) запрет выезда за пределы г.Новочеркасска, Ростовской области;

17.03.2025 года гр. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции №2 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» как лицо в отношении, которого установлен административный надзор.

В течение срока административного надзора гр. ФИО1, допустил неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления:

1) постановление о назначении административного наказании от 01.05.2025 по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП.

2) постановление о назначении административного наказании от 06.09.2025 по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП.

3) постановление о назначении административного наказании от 08.10.2025 по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП.

4) постановление о назначении административного наказании от 08.10.2025 по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП.

5) постановление о назначении административного наказании от 08.10.2025 по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП.

6) постановление о назначении административного наказании от 08.10.2025 по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В период срока административного надзора ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности. Согласно характеристики ст. УУП ОУУПиПНД ОП№2 МУ МВД России «Новочеркасское» ФИО2 административный ответчик характеризуется отрицательно. На профилактические беседы не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений, преступлений.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства и фактические обстоятельства дела, а именно склонность ответчика к совершению правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений.

Устанавливая административное ограничение, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, характеризующие личность ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

По указанным выше основаниям суд находит необходимым установить в отношении административного ответчика дополнительное административное ограничения к ранее установленным решением Новочеркасского городского суда РО от 31.01.2025 в виде обязательной явки ФИО1, дополнительно два раза ( всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определяется судом с учетом данных о личности административного ответчика.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-274 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОП-2 МУ МВД России «Новочеркасское» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничения к ранее установленным решением Новочеркасского городского суда РО от 31.01.2025 в виде обязательной явки ФИО1, <дата> года рождения, дополнительно два раза ( всего 4 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен: 31 октября 2025 года.