Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2022 года г. Мытищи
Мытищинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Слободянюка Д.А., с участием старшего помощника Мытищинского городского прокурора <адрес> ФИО4, при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному иску ФИО3 о признании незаконным бездействия председателя территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец обратился в суд с требованием о признании незаконным бездействия председателя территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, обязании председателя территориальной избирательной комиссии <адрес> в течении одного месяца со дня выступления решения суда в законную силу предоставить письменный ответ по существу его заявления от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований административный истец указал, что он является членом территориальной избирательной комиссии <адрес> с правом решающего голоса. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к председателю территориальной избирательной комиссии с заявлением о предоставлении заверенных копий протоколов заседаний территориальной избирательной комиссии <адрес>, состоявшихся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истек срок рассмотрения заявления, однако протокол от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу представлен не был, письменный ответ о причинах не представления протокола не дан.
Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял
Административный ответчик председатель территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен, о причинах неявки не сообщил, представил возражения, из которых следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоялось два заседания комиссии ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ вручена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ. Копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ была подготовлена, однако до момента подачи административного иска в суд не была истребована. ДД.ММ.ГГГГ данная копия направлена ФИО3 почтовым отправлением.
Представитель избирательной комиссии Московской области в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора, который полагал иск не подлежащим удовлетворению, суд не находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 239, 240 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации члены избирательной комиссии, комиссии референдума вправе оспаривать в суде решения, действия (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, нарушающие права членов таких комиссий, связанные с осуществлением ими своих полномочий.
Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, административное исковое заявление о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда административному истцу стало известно или должно было стать известно о нарушении его избирательных прав или права на участие в референдуме, законодательства о выборах и референдумах.
Как усматривается из материалов дела, административный истец обжалует бездействие в части в не рассмотрении в установленный срок заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которое носит длящийся характер, следовательно, срок, установленный ст. 240 КАС РФ не пропущен.
Согласно подпункту «Г» пункта 23 статьи 29 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ от 12.06.2002 N 67-ФЗ) член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии с правом совещательного голоса вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, сведениями об избирателях, участниках референдума, подавших заявления о включении в список избирателей, участников референдума по месту своего нахождения, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий.
Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Материалами дела установлено:
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ состоялись заседания территориальной избирательной комиссии <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился с заявлением о выдаче копий протоколов заседаний территориально избирательной комиссии <адрес>.
Копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 получена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.
Копия протокола от ДД.ММ.ГГГГ направлена ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 почтовым отправлением.
Таким образом, заявление административного истца о направлении копии документов исполнено в полном объеме.
По своей сути, административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений должностных лиц и государственных органов, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статьи 3 и 4 КАС РФ, статья 46 Конституции Российской Федерации); в условиях, когда права заявителя нельзя полагать нарушенными, основания для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.
Вместе с тем, административным истцом не представлено доказательств наступления негативных последствий в связи с несвоевременным исполнением требований заявления.
Учитывая изложенное, требования административного истца удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении требований ФИО3 о признании незаконным бездействия председателя территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, обязании председателя территориальной избирательной комиссии <адрес> ФИО2 в течении одного месяца со дня выступления решения суда в законную силу предоставить ФИО3 письменный ответ по существу его заявления от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Д.А. Слободянюк