Дело №2-337/2025
УИД 03RS0004-01-2024-007901-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 января 2025 года г. Уфа
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Романовой Ю.Б.,
при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 об обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация города), Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – Администрация района) обратились в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности на ответчика за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок по адресу: <адрес>, рядом с домом № северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером № путем сноса металлического гаража и привести земельный участок в пригодное для использования состояние за счет собственных средств; указании, что в случае несовершения действий, обзывающих ФИО1 за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок по адресу: <адрес>, рядом с домом № северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером № путем сноса металлического гаража и привести земельный участок в пригодное для использования состояние за счет собственных средств, Администрация города, Администрация района вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ФИО1 расходов, связанных с исполнением решения суда.
Заявленные требования мотивированы тем, что на территории <адрес> по адресу: <адрес>, рядом с домом №Б северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером № расположен металлический гараж. Владельцем и пользователем указанного гаража является ФИО1
В соответствии с заключением выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного отделом муниципального земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ установлено, что северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером № на неогороженной территории расположен металлический гараж.
Земельный участок под металлическим гаражом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Информация об оформленных правах, в том числе разрешение на использование данной территории в УЗИО <адрес> отсутствует.
По результатам выездного обследования указанной территории усматриваются признаки нарушения статей, 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в использовании неустановленными лицами территории, государственная собственность на которую не разграничена в кадастровом квартале № ориентировочной площадью 18 кв.м. без правоустанавливающих (право удостоверяющих) документов.
Со стороны Администрации района в адрес ФИО2 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГг. исх. № о необходимости принятия мер по сносу металлического гаража в срок до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время металлический гараж в добровольном порядке не снесен, земельный участок не освобожден.
В соответствии с пунктом 2.2.9. Положения об Администрации Ленинского района ГО <адрес> Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета ГО <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №/8 Администрация района осуществляет в установленном законом порядке освобождение земельных участков, занятых строениями, сооружениями (в том числе самовольными), не являющимися объектами капитального строительства, в том числе хозяйственными постройками, металлическими гаражами, ограждениями, отдельно стоящими конструкциями, запорными устройствами, нестационарными объектами (павильоны, киоски), сезонными торговыми объектами, иными объектами движимого имущества."
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона N? 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.3. Закона РБ от 05.01.2004г. N? 59-3 «О регулировании земельных отношений в РБ» органы местного самоуправления городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы.
Представитель Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО3 на судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по заявленным требованиям.
Ответчик ФИО1 на судебном заседании не возражал против удовлетворения иска, просил предоставит разумный срок на исполнение решения суда в случае удовлетворения заявленных исковых требований.
Остальные лица, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Дело рассмотрено при указанной явке в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Информация о движении гражданского дела, даты судебных заседаний своевременно опубликованы на сайте Ленинского районного суда <адрес> Республики Башкортостан - <адрес>
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы гражданского дела, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.3. Закона Республики Башкортостан от 05.01.2004г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республики Башкортостан» органы местного самоуправления городского округа город Уфа распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися на территории города Уфы.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
По смыслу ст. 260 и ст. 261 Гражданского кодекса Российской Федерации правом владения, пользования и распоряжения земельными участками обладают собственники данных участков.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 27.02.2001 № 61 «Обзор практики применения Арбитражными судами земельного законодательства» (в пункте 2) разъяснил, что самовольным занятием земель является пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
В соответствии с ч. 2 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, арендаторам без возмещения затрат, произведённых лицами, виновными в нарушении.
Согласно ч. 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений осуществляется лицами, виновными в земельных правонарушениях, или за их счёт.
В соответствии с пунктом 26 статьи 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа город Уфа Республики Башкортостан относятся осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии п.2 ч.2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом, либо за его счет.
Судом установлено, что на территории Ленинского района г. Уфы по адресу: <адрес>, рядом с домом № северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером 02:55:010270:2 расположен металлический гараж. Владельцем и пользователем указанного гаража является ФИО1
В соответствии с заключением выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного отделом муниципального земельного контроля Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> РБ установлено, что северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером № на неогороженной территории расположен металлический гараж.
Земельный участок под металлическим гаражом не сформирован и не поставлен на кадастровый учет. Информация об оформленных правах, в том числе разрешение на использование данной территории в УЗИО <адрес> отсутствует.
По результатам выездного обследования указанной территории усматриваются признаки нарушения статей, 25, 26 Земельного кодекса РФ, выразившиеся в использовании неустановленными лицами территории, государственная собственность на которую не разграничена в кадастровом квартале №, ориентировочной площадью 18 кв.м. без правоустанавливающих (право удостоверяющих) документов.
Со стороны Администрации района в адрес ФИО2 было направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГг. исх. № о необходимости принятия мер по сносу металлического гаража в срок до ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время металлический гараж в добровольном порядке не снесен, земельный участок не освобожден.
В настоящее время полномочия по распоряжению земельными участками осуществляет Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
В данном случае земельный участок занят и используется ответчиком без разрешения уполномоченных органов (самовольно).
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств того, что земельный участок, на котором расположены спорные самовольные постройки, находится в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании ответчика в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.
Суд приходит к выводу, что ФИО1 на спорный металлический гараж документов не имеет, в частности, нет постановлений компетентных органов о предоставлении земельного участка в пользование (аренду) именно ему.
Право пользования земельным участком, занимаемым спорным гаражом в установленном порядке не оформлено.
Поскольку установлено, что ответчику под гараж Администрация города землю не предоставляла, его возведение не согласовано с компетентными органами, являются самовольным.
Собственник земли – Администрация города не предоставляла земельные участки для гаража и вправе требовать освобождения этого земельного участка.
Таким образом, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие законность владения ответчика земельным участком под гараж, в связи, с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
В силу указанных норм права суд считает возможным установить срок на добровольное исполнение решения суда в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения решения суда ответчиком в установленный срок разрешить Администрации города, Администрации Ленинского района ГО г.Уфа самостоятельно снести гараж с последующим возложением всех расходов на ответчика.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан к ФИО1 об обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок, удовлетворить.
Обязать ФИО1 за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок по адресу: <адрес>, рядом с домом № северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером № путем сноса металлического гаража и привести земельный участок в пригодное для использования состояние за счет собственных средств в течение двух месяцев.
В случае несовершения действий, обзывающих ФИО1 за счет собственных средств освободить незаконно занимаемый земельный участок по адресу: <адрес>, рядом с домом № северо-восточнее земельного участка с кадастровым номером № путем сноса металлического гаража и привести земельный участок в пригодное для использования состояние за счет собственных средств, Администрация городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрация Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно совершить указанные действия по исполнению решения суда, с последующим взысканием с ФИО1 расходов, связанных с исполнением решения суда.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.
Председательствующий судья Ю.Б. Романова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.01.2025