72RS0025-01-2025-003052-87

Дело №2-4606/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 13 ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:председательствующего судьи Урубковой О.В.при секретаре Евдокимове М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Тюмени, Управе Центрального АО Администрации г. Тюмени о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Администрации г. Тюмени о признании права собственности на нежилое здание площадью 494 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность земельный участок площадью 2265 кв.м, с разрешенным использованием под строительство коттеджного поселка с обслуживающей инфраструктурой (индивидуальное жилищное строительство), расположенный по адресу <адрес>, кадастровый №. В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке ФИО1 построил жилое здание площадью 485,8 кв.м, кадастровый №, которое на основании уведомления Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ № и технического плана от ДД.ММ.ГГГГ введено в эксплуатацию. Право собственности истца зарегистрировано в государственном реестре недвижимости. Согласно градостроительного плана на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени, земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне <данные изъяты> (зона учебно-образовательного назначения). В дальнейшем, собственником было принято решение о переустройстве (реконструкции) отдельно стоящего 2-х этажного жилого здания в нежилое. В здании на первом и втором этажах возведены внутренние перегородки, в результате чего образовались отдельные помещения, изменилась площадь здания – 494 кв.м, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ. Здание переустроено с соблюдением всех градостроительных норм и правил, обустроено системой пожарной сигнализации, эвакуационными выходами, осуществлена организация парковочных мест, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управу с заявлением о переводе здания из жилого в нежилое. Поскольку отсутствует норма, регулирующая порядок перевода жилого дома в отдельно стоящее нежилое здание, истец лишен возможности узаконить здание по адресу <адрес> во внесудебном порядке и изменить технические характеристики здания в ЕГРН.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика, в силу ст.40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлечена Управа Центрального АО Администрации г. Тюмени.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Истец ФИО1, представители ответчиков, представители третьих лиц в судебное заседание, не явились, о мете и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили, сведений об уважительных причинах неявки суду не представили.

От ответчика Администрации г. Тюмени поступил отзыв на иск.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.17-19).

В ДД.ММ.ГГГГ на указанном земельном участке ФИО1 построил жилое здание площадью 485,8 кв.м, кадастровый №.

Указанное жилое здание соответствует требованиям законодательства о градостроительной деятельности, что подтверждается соответствующим уведомлением Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени (л.д.20).

Право собственности истца на жилое здание по адресу <адрес> зарегистрировано, о чем представлена выписка из ЕГРН (л.д.111-117).

Как следует из искового заявления, в дальнейшем, собственником было принято решение о переустройстве (реконструкции) отдельно стоящего 2-х этажного жилого здания в нежилое. В здании на первом и втором этажах возведены внутренние перегородки, в результате чего образовались отдельные помещения, изменилась площадь здания – 494 кв.м, что подтверждается техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером ФИО4 (л.д.88-96) и техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.122-139).

Согласно заключению эксперта ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы на соответствие (несоответствие) санитарно-эпидемиологическим требованиям жилого помещения, с целью перевода из жилого помещения в нежилое (дополнительное образование детей) по адресу Тюменская область, городской округ <адрес>, с кадастровым номером №, установлено его соответствие требованиям СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также выполнение работ или оказание услуг», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет источников ионизирующего излучениях».

Согласно заключению по результатам исследования на соответствие требованиям пожарной безопасности объекта – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.140-153), эксплуатация объекта защиты – здание, расположенное по адресу <адрес>, возможна, при условии соблюдения и выполнении необходимых требований нормативных документов в области пожарной безопасности обозначенных в данном заключении. Вместе с тем, при изменении функционального назначения здания, имеющихся помещений (класс функциональной пожарной опасности) требования пожарной безопасности также могут измениться (в зависимости от назначения помещений, наличия пожарной нагрузки). При дальнейшей эксплуатации необходимо соблюдение параметров размещения людей, работоспособности систем и элементов противопожарной защиты (автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения и управления эвакуацией), предельных характеристик обращающихся веществ/материалов/, класса функциональной пожарной опасности объекта, количества и способа размещения пожарной нагрузки в помещениях.

Согласно экспертному строительно-техническому заключению (л.д.154-173), состояние текущих и ограждающих конструкций здания по адресу <адрес>, кадастровый №, экспертом оценивается удовлетворительно. Прочность, устойчивость и долговечность конструктивных элементов здания – удовлетворяет существующим нормативным требованиям и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Категория состояния основных конструктивных элементов строения – «исправное», «работоспособное» - эксплуатация конструкций при фактических нагрузках и воздействиях возможна без ограничений. По заключению эксперта, в дальнейшем здание по адресу: <адрес>, кадастровый №, без каких-либо конструктивных ограничений, может использоваться в соответствии с его назначением. Дополнительно эксперт дает заключение того, что перевод обследуемого здания возможен в категорию нежилое здание. После перевода здания в нежилое, перед началом эксплуатации, необходимо разработать проект пожарной безопасности и правила противопожарного режима.

В силу ч.3 ст.287.4 Гражданского кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением для целей, не связанных с проживанием граждан, допускается только после перевода жилого помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством, в нежилое помещение, за исключением случаев, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.1,2 ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переводе помещения; 2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения); 4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; 5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения); 6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу ч.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным признать за истцом право собственности на нежилое здание, площадью 494 кв.м, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 98, 100, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №) право собственности на нежилое здание, площадью 494 кв.м, кадастровый номер №, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной в суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 27 ноября 2025 года.

Судья О.В. Урубкова