Решение по делу № 2-4139/2024 от 15.12.2025 - о признании незаконными решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, Казенному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский специализированный психоневрологический дом ребенка» о предоставлении корректирующий сведений.

Октябрьский районный суд г. Ижевска (Удмуртская Республика)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконными решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, Казенному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО>, действующая на основании доверенности, иск поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, представила письменные

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исходя из изложенного юридически значимым обстоятельством, позволяющим включить спорные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на выполнении работ

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконными решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2-431/2025

УИД 18RS0003-01-2024-006023-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 ноября 2025 года г.Ижевск

Октябрьский районный суд г.Ижевска в составе

председательствующего судьи Карповой О.П.,

при секретаре Булдиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконными решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, Казенному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский специализированный психоневрологический дом ребенка» о предоставлении корректирующий сведений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Удмуртской Республике о признании незаконными решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, Казенному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский специализированный психоневрологический дом ребенка» о предоставлении корректирующий сведений. Исковое заявление мотивировано тем, что <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости на основании п.п. 2, 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата>. Решением ответчика от <дата> <номер> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку на <дата> продолжительность страхового стажа на работах с тяжелыми условиями труда определена как 08 лет 08 мес. 25 дн., вместо требуемых 10 лет, а медицинского страхового стажа – 27 лет 02 мес.19 дн., вместо требуемых 30 лет. С указанным решением ответчика истец не согласен, поскольку в специальный страховой стаж включены не все периоды трудовой деятельности.

На основании изложенного истец, с учетом заявления об изменении иска просила суд:

Признать незаконными решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике <номер> от <дата> и <номер> от <дата> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике включить в специальный стаж ФИО1 периоды ее работы по совместительству в качестве медицинской сестры палатной в отделении Дом ребенка КУЗ УР «Республиканский психоневрологический специализированный дом ребенка М3 УР» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и назначить досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на такую пенсию, т. е. с <дата>.

Обязать КУЗ УР «Республиканский психоневрологический специализированный дом ребенка М3 УР» представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике корректирующие сведения за вышеуказанные периоды на ФИО1 с кодом льготы «27-2» «2260000В» а Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике принять их.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере 1 600 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

В судебное заседание истец, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явилась, в связи с чем дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, иск поддержала в полном объеме, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, представила письменные объяснения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований истца в полном объеме, указала на законность решений ответчика, со ссылкой на обстоятельства, изложенные в оспариваемых решениях, представила письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР» ФИО4, действующая на основании доверенности, полагала требования истца подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников процесса, приходит к следующему.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела.

<дата> истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования.

<дата> ФИО1 обратилась в ОСФР по Удмуртской Республике с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

<дата> ФИО1 исполнилось 50 лет.

Решением ответчика от <дата> <номер>, с учетом решения об исправлении описки от <дата>, истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях».

Указанным решением не учтены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды :

с <дата> по <дата> (3 мес.), с <дата> по <дата> (01 мес.), с <дата> по <дата> (01 мес.), с <дата> по <дата> (01 мес.), с <дата> по <дата> (01 мес.), с <дата> по <дата> (01 мес.), с <дата> по <дата> (02 мес.), с <дата> по <дата> (01 мес.), с <дата> по <дата> (02 мес.), с <дата> по <дата> (02 мес.), с <дата> по <дата> (03 мес.), когда истец работала по совместительству в качестве медицинской сестры палатной в КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР», поскольку данный период отражен без указания кода льготы, кроме того, постоянная и непосредственная занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком <номер>, разделом XXIV, позицией 2260000В документально не подтверждена.

Этим же решением ответчика стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ исходя из периода работы определен как 08 лет 08 мес. 24 дн., вместо необходимых 10 лет при достижении возраста 50 лет.

<дата> ФИО1 вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от <дата> <номер> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.

При этом указано, что при предоставлении работодателем индивидуальных сведений с указанием особых условий труда в территориальный орган СФР за период с <дата> по <дата>, стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составит 09 лет 03 мес. 09 дн., что также менее требуемых 10 лет. При имеющейся продолжительности льготного стажа, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст. 1 ст. 30 Закона от <дата> может возникнуть у заявителя при достижении возраста 51 год, то есть не ранее <дата>.

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на <дата> сведения о работе истца отражены без указания льготы особых условий труда по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ

В индивидуальном лицевом счете застрахованного лица по состоянию на <дата>, <дата> сведения о работе истца отражены с указанием льготы особых условий труда по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (27-2,2260000В).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с <дата>, Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 названного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 этой же статьи).

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

б) Список <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> <номер> "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список <номер> года);

Список <номер> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от <дата> <номер> "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

Согласно разделу XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" Списка <номер> от 1991 право на досрочное пенсионное обеспечение имеют работники, непосредственно обслуживающие больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: младший и средний медицинский персонал (подраздел 22600000, позиция 2260000В).

Как предусмотрено пунктом 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> (далее – Правила <номер>), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Разъяснений Министерства труда РФ от <дата> <номер> «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Аналогичная норма содержится и в п.2 Разъяснений о порядке применения на территории РСФСР Списков <номер> и <номер>, утвержденных Приказом Минтруда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от <дата> <номер>.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <дата> <номер>н (далее - Порядок <номер>н), предусмотрено, что периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат подтверждению.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ч.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения о подсчете страхового стажа содержатся в п.4 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> <номер> (далее – Правила <номер>).

ФИО1 претендует на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Спорными периодами, которые не включены ответчиком в стаж работы с тяжелыми условиями труда, являются периоды работы истца в КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР», имевшие место с <дата> по <дата>.

Согласно представленной справке КУЗ УР «РСПНДР» <номер> от <дата>, с <дата> по <дата> ФИО5 принята на должность медицинской сестры в отделение дом ребенка на полную ставку (приказ о приеме от <дата> <номер> -лс),

с <дата> по <дата> переведена на должность медицинской сестры стерилизационной на полную ставку в отделение дом ребенка (приказ от <дата> <номер>-лс),

с <дата> по настоящее время переведена на должность медицинской сестры палатной в отделение дом ребенка на полную ставку (приказ от <дата> <номер>-лс).

Из простоев, отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, отпусков по уходу за ребенком и других отвлечений от основного места работы обнаружено:

Повышения квалификации осуществляется согласно ст. 187 ТК РФ с отрывом от работы с сохранением места работы (должность) и средней заработной платы по основному месту работы:

с <дата> по <дата> (приказ от <дата> <номер>-к), очная форма обучения, с отрывом от работы,

с <дата> по <дата> (приказ от <дата> <номер>-к), очная форма обучения, с отрывом от работы.

Отпуск без сохранения заработной платы: на <дата> (приказ от <дата> <номер>-лс).

Согласно исторической справке Городской Дом ребенка и городской детский психоневрологический диспансер реорганизованы в единое учреждение — детское медицинское объединение Приказом отдела здравоохранения исполкома ижевского горсовета от <дата> <номер> в соответствии с Решением Исполкома Горсовета <номер> от <дата> как Муниципальное учреждение здравоохранения Детское медицинское объединение <номер> «НЕЙРОН» (МУЗ ДМО <номер> «НЕЙРОН»),

Муниципальное учреждение здравоохранения Детское медицинское объединение <номер> «НЕЙРОН» переименовано в МУЗ Детское территориальное медицинское объединение <номер> «НЕЙРОН» (МУЗ ДТМО <номер> «НЕЙРОН») Приказом Управления здравоохранения Администрации <адрес> <номер> от <дата>,

МУЗ Детское территориальное медицинское объединение <номер> «НЕЙРОН» переименовано в МУЗ Детскую городскую больницу <номер> «НЕЙРОН» Приказом Управления здравоохранения Администрации <адрес> <номер> от <дата>,

Муниципальное учреждение здравоохранения Детская городская больница <номер> «НЕЙРОН» Управления здравоохранения Администрации <адрес> переименовано <дата> в бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Детская городская больница <номер> «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики (БУЗ УР «ДГБ <номер> «Нейрон» М3 УР») Приказом Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от <дата> <номер>,

Бюджетное учреждение здравоохранения Детская городская больница <номер> «НЕЙРОН» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики переименовано <дата> в бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканская детская клиническая психоневрологическая больница «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики (БУЗ УР «РДКПНБ «Нейрон» М3 УР») приказом Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от <дата> <номер>,

Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканская детская клиническая психоневрологическая больница «Нейрон» Министерства здравоохранения Удмуртской Республики (БУЗ УР «РДКПНБ «Нейрон» М3 УР») переименовано <дата> в бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский специализированный психоневрологический дом ребенка Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» распоряжением Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от <дата> <номер>,

Бюджетное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский специализированный психоневрологический дом ребенка Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» переименовано <дата> в казенное учреждение здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский специализированный психоневрологический дом ребенка Министерства здравоохранения Удмуртской Республики» распоряжением Министерства здравоохранения Удмуртской Республики от <дата> <номер>.

Из представленных в материалы дела документов следует, что в спорные периоды, которые заявлены истцом к включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, ФИО1 работала в должности медицинской сестры стерилизационного отделения дом ребенка КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР» (с учётом изменения наименований работодателя в различные периоды) на полную ставку, одновременно по совместительству на должности «медицинской сестры палатной» в отделении дом ребенка КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР».

Эти обстоятельства подтверждены материалами дела и ответчиком не оспариваются.

В соответствии со Списком <номер> года право на досрочное пенсионное обеспечение имеют младший и средний медицинский персонал, в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка.

В вышеуказанные спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР» в отделении дом ребенка.

В соответствии с действовавшими в спорные периоды времени «Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения», утвержденная Приказом Минздрава России от <дата> <номер>, «Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников», утвержденной приказом Минздрава РФ от <дата> <номер>н, должность «медицинской сестры палатной» отнесена к среднему медицинскому персоналу.

В силу п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от <дата> <номер> «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» Министерству труда РСФСР, Министерству здравоохранения и социального обеспечения РСФСР по согласованию с Пенсионным фондом РСФСР и с участием профсоюзов предоставлено право давать разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение; списков работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет; правил исчисления выслуги и назначения пенсий.

В рамках реализации этих полномочий <дата> Минсоцзащиты РФ были приняты Указания <номер>-У "О порядке применения раздела XXIV Списка <номер> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" (далее – Указания Минсоцзащиты РФ <номер>-У).

В п.1 Указаний Минсоцзащиты РФ <номер>-У разъяснено, что непосредственное обслуживание больных – это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов.

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к непосредственно обслуживающему больных.

В Приложении <номер> названных Указаний Минсоцзащиты РФ <номер>-У определен примерный перечень видов деятельности среднего медицинского персонала, относящихся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка <номер> от 1991г., а именно, прием больных в учреждение, отделение; организация питания больных; контроль за лечебно-охранительным режимом; замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и т.д.); производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования; участие в проведении обезболивания и оказании анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным; проведение занятий по лечебной физкультуре; осуществление различных видов массажа; лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической помощи, санация полости рта; обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

В Приложении <номер> данных Указаний Минсоцзащиты РФ <номер>-У приведен примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка <номер>, в котором поименована должность «палатная медицинская сестра».

Совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. При этом не допускается работа по совместительству на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями. По общему правилу продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день (ч. 1, 5 ст. 282, ч. 1 ст. 284 ТК РФ). При определении права на страховую пенсию и ее размера учитывается страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы (иной деятельности), за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в СФР (до <дата> - в ПФР), а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 11 Закона от <дата> N 400-ФЗ; ч. 1, п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона от <дата> N 236-ФЗ). Если в течение одного и того же периода была и основная работа, и работа по совместительству, то при подсчете страхового стажа такой период учитывается в однократном размере по наиболее выгодному для расчета пенсии варианту или по выбору застрахованного лица. Иными словами, стаж по основному месту работы не суммируется со стажем по совместительству (ч. 4 ст. 14 Закона N 400-ФЗ; п. 1 ст. 12 Закона от <дата> N 173-ФЗ; п. 48 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1015). Вместе с тем работа по совместительству в некоторых случаях учитывается при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Так согласно приказа главного врача МУЗ ДГБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата>, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦСО разрешено совместительство в должности медсестры СДР с <дата> по <дата>, с оплатой фактически отработанному времени, согласно производственного графика.

Согласно приказа главного врача <номер>-лс МУЗ ДГБ «Нейрон» от <дата>, ФИО1 разрешено дежурство в Специализированном доме ребенка, в должности медицинской сестры, во время очередного отпуска с <дата>,

согласно приказа главного врача МУЗ ДГБ «Нейрон» <номер> –лс от <дата>, ФИО1 (таб. 400) – медсестре ЦСО разрешено совместительство в должности медсестры СДР с <дата>, на период очередного отпуска КАЮ, согласно отработанного времени, согласно производственного графика,

согласно приказа главного врача БУЗ ДГБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата> в связи с продолжительными выходными и нерабочими праздничными днями в январе 2014 года и необходимостью обеспечения непрерывной работы в учреждении, в соответствии с уставными целями и задачами, с учетом хорошего качества выполнения работы, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦДО в должности медсестры СДР с <дата> по <дата> произведена оплата по фактически отработанному времени, согласно производственного графика,

согласно приказа главного врача БУЗ ДГБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата>, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦСО разрешено совместительство в должности медсестры СДР с <дата> с выполнением объема работ до 0,5 ставки, с оплатой труда по фактически отработанному времени с 08.00 до 15.42 час.,

согласно приказа главного врача БУЗ ДГБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата>, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦСО разрешено совместительство в должности медсестры СДР с <дата> по <дата>, с оплатой фактически отработанному времени, согласно производственного графика, на период отпуска по беременности и родам ФИО6 с выполнением объема работ до 0,5 ставки,

согласно приказа главного врача БУЗ РДКПНБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата>, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦСО разрешено совместительство в должности медсестры СДР с <дата>, с оплатой фактически отработанному времени, согласно производственного графика, с выполнением объема работ до 0,5 ставки,

согласно приказа главного врача БУЗ РДГКПНБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата>, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦСО оплачено по фактически отработанного времени, согласно производственному графику, часы отработанные сверхустановленной нормы,

согласно приказа главного врача БУЗ РДКПНБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата>, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦСО разрешено совместительство в должности медсестры СДР с <дата> по <дата>, с оплатой фактически отработанному времени, согласно производственного графика, на период отсутствия ФИО7 с выполнением объема работ до 0,5 ставки,

согласно приказа главного врача БУЗ РДКПНБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата>, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦСО разрешено совместительство в должности медсестры СДР с <дата> по <дата>, с оплатой фактически отработанному времени, согласно производственного графика, на период отсутствия медицинской сестры ФИО8 с 0,75 ставки,

согласно приказа главного врача БУЗ РДКПНБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата>, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦСО разрешено совместительство в должности медсестры СДР с <дата> по <дата>, с оплатой фактически отработанному времени, согласно производственного графика, с выполнением объема работ до 0,5 ставки,

согласно приказа главного врача БУЗ РДКПНБ «Нейрон» <номер>-лс от <дата>, ФИО1(таб. 400) – медсестре ЦСО разрешено совместительство в должности медсестры СДР с <дата> по <дата>, с оплатой фактически отработанному времени, согласно производственного графика, с выполнением объема работ до 0,5 ставки.

В материалы дела стороной истца представлены первичные документы. Согласно должностной инструкции медицинской сестры палатной от <дата> КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР» основными функциями медицинской сестры палатной являются: осуществление сестринского ухода и наблюдения за детьми, охрана их жизни и здоровья, организация и выполнение лечебно-диагностических мероприятий в рамках своей компетенции согласно назначениям лечащего врача, обеспечение соблюдения правил асептики и антисептики на рабочем месте при проведении сестринских манипуляций. Медицинская сестра палатная должна во время работы следить за состоянием здоровья детей о любых изменениях немедленно сообщать лечащему или дежурному врачу, осуществлять уход за детьми, кормление, гигиенические процедуры, подача лекарственных препаратов, обработка зева, закапывание капель в глаза, уши, осуществлять кормление детей, находящихся на искусственном (индивидуальном) вскармливании, согласно врачебным назначениям и индивидуальным листкам питаний, с последующей отметкой в них, осуществлять приготовление смесей для детей, находящихся на индивидуальном вскармливании, непосредственно перед кормлением, согласно инструкции по применению смеси, владеть техникой кормления через назогастральный зонд, гастростому, отвечать за санитарно-гигиеническое состояние группы: температура воздуха, проветривание, кварцевания согласно графику с отметкой в «Журнале регистрации и контроля ультрафиолетовой бактерицидной установки», измерять температуру тела 2 раза в день, а по назначению врача и в другое время суток, осуществлять подсчет пульса и дыхания, измерять суточное количество мочи, и выпитой жидкости с последующей отметкой в температурном листе, осуществлять осмотр на наличие чесотки, педикулеза, не реже 1 раза в 7 дней, с последующей отметкой в температурном листе, еженедельно по графику проводить гигиенические ванны, стрижку ногтей, проводить сбор биологического материала для лабораторных исследований моча, кал и осуществлять своевременную доставку их в лабораторию, подготавливать к стерилизации многоразовый инструментарий, расходный материал. Принимать участие во врачебных осмотрах врачом-педиатром, дежурным врачом, врачами консультантами. В случае необходимости своевременно вызывать врача и оказывать ребенку доврачебную помощь. Незамедлительно сообщать врачу и заведующему отделением обо всех обнаруженных осложнениях, возникших в результате проведения медицинских манипуляций и нарушениях правил внутреннего трудового распорядка учреждения. Ежемесячно проводить антропометрические измерения (вес, рост, окружность груди, окружность головы) и четко фиксировать их в журнале. Ежедневно вести групповую документацию стулограмма, температурный лист, лист судорожных припадков, книжка питания детей находящихся на индивидуальном столе, врачебные назначения, журнал передачи дежурств).Участвовать в транспортировке и сопровождении детей, по назначению врача, на клинико-диагностические, функциональные исследования, физиолечение ит.д. Из представленной в материалы дела должностной инструкции медицинской сестры палатной Специализированного дома ребенка от <дата> следует, что в должностные обязанности ФИО1 входили в том числе обязанности, связанные с непосредственным обслуживанием больных.

При этом согласно справке от <дата> <номер> <номер>, подписанной главным врачом ФИО9, должностная инструкция <номер> от <дата> по своему содержанию, правам и обязанностям, функциям идентична ранее действующим должностным инструкциям по данной должности и оставалось неизменным в период работы ФИО1 с 2011 по 2019. Переиздание данных должностных инструкций было обусловлено только сменой наименования медицинского учреждения. Таким образом, анализ содержания данных должностных обязанностей истца свидетельствует о том, что работа в должности медицинской сестры палатной Специализированного дома ребенка предполагает непосредственный контакт работника с больными и свидетельствует о выполнении работ, связанных с непосредственным обслуживанием больных. Согласно коллективному договору учреждения на 2021-2024 г.г. должность медицинской сестры палатной указана в Списке <номер> профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, а также в Списке должностей и профессий с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день в детских психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях с поражением нервной системы и нарушением психики.

<дата> в КУЗ УР «Дом ребенка» проведена специальная оценка условий труда работников. По итогам оценки условий труда составлена карта <номер>А «медицинская сестра палатная» специализированного дома ребенка КУЗ УР «РСПДР М3 УР, строка 030. Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам: итоговый класс условий труда 3.3, Строка 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику, занятому на данном рабочем месте: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, сокращенная продолжительность рабочего времени, право на досрочное назначение пенсии по Постановлению кабинета министров СССР <дата> <номер>. Список <номер>. вид производства «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения, вид работ: «.. в психоневрологических ЛПУ и отделениях домов ребенка» позиция 2260000в-17546 средний мед.персонал.

Статьей 14 Федерального закона от <дата> № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» установлены классы условий труда. Вредными условиями труда (класс являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.3 (вредные условия труда 3-й степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудов деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от <дата> N 101 "О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности" установлен Перечень медицинских работников условия труда, в которых дает право на сокращенную 36-часовую рабочую неделю. В том числе: средний медицинский персонал в Детских психиатрических (психоневрологических) лечебно - профилактических организациях, учреждениях, отделениях, учреждениях социального обслуживания населения и их структурных подразделениях, в том числе для слепоглухонемых; домах ребенка (группы) для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики.

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от <дата> (действовал до <дата>) N 1-31-У "О порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", согласно которых, под работой, связанной с "непосредственным обслуживанием больных" понимается - перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении. При этом согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> N 29 (действовал до <дата>), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно статье 91 Трудового кодекса Российской Федерации, рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Также указанным кодексом предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, и то обстоятельство, что продолжительность рабочего времени конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда (ст. 92 названного кодекса), продолжительность которой в любом случае не может быть более 40 часов в неделю.

Порядком исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от <дата> N 588н, предусмотрено, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены).

ФИО1 оспариваются периоды с 2011 по 2018 годы.

Учитывая норму рабочего времени на определенные календарные периоды времени, возможно произвести расчет, определив % занятости, который выглядит следующим образом.

2011г.

в июне - 131,8 ч. при норме за 1.00 ст. 151,2ч., т.е. (131.8 х 100): 151,2 = 87,16%, в июле - 131,8 ч. при норме за 1.00 ст. 151,2ч., т.е. (131.8 х 100) : 151,2 = 87,16 %, в августе - 85ч.+ о/о 24 (64.8ч.) при норме за 1.00 ст. 165,6 ч., т.е. (149.8 х 100): 165,6 = 90,45 %, в октябре - 130 ч.. при норме за 1.00 ст. 151,2ч., т.е. (130 х 100) : 151,2 = 85,97 %.

2014г.

в апреле - 142 ч. при норме за 1.00 ст. 157,4ч., т.е. (142 х 100) : 157,4 = 90,21 %, в июне - 76 ч. + о/о 15 дн.( 39.6 ч.) при норме за 1.00 ст. 135,8ч., т.е. (115.6 х 100): 135,8 = 85,12 %.

2015г.

в январе - 101ч. при норме за 1.00 ст. 108 ч., т.е. (101 х 100): 108 = 93,5 %, в феврале - 156 ч. при норме за 1.00 ст. 136,8 ч., т.е. (156 х 100) : 136,8 = 114 %.

2016г.

В январе – 108 ч. При норме на 1.00 ст. 108 ч., т.е. ( 108 х 100 ) : 108 = 100 %, в марте- 128 ч. При норме на 1.00 ст. 151.2 ч.. т.е. ( 128 х 100 ) : 151.2 = 84.66 %, в ноябре – 182 ч. При норме на 1.00 ст. 150.2 ч.. т.е. (182 х 100) : 150.2 = 121.17 %, в декабре – 134 ч. При норме на 1.00 ст. 158,4 ч., т.е. (134 х 100) : 158,4 = 84,6 %.

2017г.

В мае – 132 ч. При норме на 1.00 ст. 144 ч., т.е. (132 х 100): 144 =91.7 %, в августе – 154 ч. При норме на 1.00 ст. 165.6 ч„ т.е. (154 х 100): 165.6 =92.99 %, в сентябре- 151,2 ч. При норме на 1.00 ст. 151,2, т.е. (151,2 х100) : 151,2 = 100 %.

2018г.

в январе - 98 ч. при норме на 1.00 ст. 122.4 ч., т.е. (98 х 100): 122.4 =80.06 %, в феврале -112 ч. при норме на 1.00 ст. 135.8 ч.. т.е. (112 х 100): 135.8 =82.47 %, в апреле - 134 ч. при норме на 1.00 ст. 150.2 ч.. т.е. (134 х 100): 150.2 =89,2 %, в мае - 188 ч. при норме на 1.00 ст. 143 ч.. т.е. (188 х 100): 143 =131.5 %, в июне - 106 ч. + о/о (18 ч.) при норме на 1.00 ст. 143 ч., т.е. (124 х 100) : 143 = 86,71 %.

Из этого следует, что ФИО1 работая в вышеуказанные период совместителем должности палатной медицинской сестры специализированного дома ребенка КУЗ УР «РСШ М3 УР» в течение рабочего дня занята непосредственным обслуживанием и уходом воспитанниками КУЗ УР «Дом ребенка» более чем 80 % рабочего времени.

Суд учитывает, что в соответствии с положениями ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 4 Правил <номер> периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 в спорный период времени была зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица (дата регистрации <дата>). Соответственно после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования периоды её деятельности, подлежащие включению в стаж для досрочного назначения пенсии должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы истца с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> <дата> по <дата> отражены в индивидуальном лицевом счете как работа с общими условиями труда, страховые взносы по дополнительным тарифам по спорному периоду работодателем не уплачивались.

Указанные обстоятельства участниками судебного процесса не оспаривались.

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно нормам статьи 14 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

На основании изложенного, ФИО1 обратилась в суд с иском к работодателю, представившему в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о периодах его трудовой деятельности, включаемых (не включаемых) в стаж на соответствующих видах работ.

Судом установлено, что спорные периоды работы ФИО1 в должности медицинской сестры палатной по совместительству КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР» работодатель подтверждал льготный характер ее работы по Списку <номер> года, предоставляя в лицевой счет истицы по этим периодам сведения персонифицированного учета с кодом особых условий труда как работы с тяжелыми условиями труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, при изложенных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают постоянную занятость истицы в спорные периоды на выполнении работ, предусмотренных Списком <номер> года.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств подтверждает факт выполнения ФИО1 в спорные периоды в должности медицинской сестры КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР» работ по непосредственному обслуживанию больных инфекционными заболеваниями в течение полного рабочего дня, что соответствует Списку <номер> года.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что период работы истца в КУЗ УР «РСПНДР МЗ УР» в должности медицинской сестры палатной должен быть учтен в специальный страховой стаж истца в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Поскольку общая продолжительность специального стажа истца с тяжелыми условиями труда на дату достижения ФИО1 за назначением пенсии (<дата>) превышает необходимый для назначения пенсии стаж 10 лет, требования ФИО1, достигшей <дата> возраста 50 лет и имеющей страховой стаж свыше 20 лет, о признании незаконным решения ответчика об отказе в установлении пенсии и о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ с момента возникновения такого права, то есть с <дата>, подлежат удовлетворению, а решения от <дата> и <дата> – незаконными.

Исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Обращаясь в суд с требованиями о возложении обязанности на органы пенсионного обеспечения включить спорный период работы истца в льготный стаж, истцом также заявлены требования о возложении обязанности на соответчика КУЗ УР «Республиканский психоневрологический специализированный дом ребенка МЗ УР» произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготы «27-2» «2260000В» за период работы в должности медицинской сестры палатной по совместительству с 2011 по 2018 годы.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации. Страхователь представляет о каждом работающем у него лице сведения и документы, в том числе периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии, документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Фонда в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Совокупность представленных суд доказательств, в том числе позиция соответчика, свидетельствуют о том, что ФИО1 в указанный период времени выполнялась деятельность с вредными условиями.

В судебное заседание были представлены доказательства, что работодателем в адрес ОСФР были направлены индивидуальные сведения на ФИО1 за периоды 2 и 4 кварталы 2011 года, 2 квартал 2014 года, 1 квартал 2015 года, 1и 4 квартал 2016 года, за 2 и 3 квартал 2017 года за 2 квартал 2018 года с указанием кода льгот 27-2, 2260000В.

Сведения индивидуального персонифицированного учета за отчетные периоды до <дата> представляются по формам и форматам, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от <дата> <номер>п «Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от <дата> № Зп». Данные сведения переданы в ОСФР.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в иске в части требований о возложении обязанности на КУЗ УР «Республиканский психоневрологический специализированный дом ребенка МЗ произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льгот 27-2, 2260000В за период работы в должности медицинской сестры палатной в КУЗ УР «Республиканский психоневрологический специализированный дом ребенка МЗ УР с 2011 по 2018 годы.

Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 150 ГК РФ определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Судом истцу предложено представить доказательства того, что отказом в назначении пенсии ответчиком нарушены личные неимущественные права или принадлежащие истцу нематериальные блага. Однако данная обязанность истцом не исполнена, объективных доказательств в подтверждение данных обстоятельств истец суду не представил.

Исходя из установленных судом обстоятельств, суд для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда не усматривает.

Сам по себе отказ в назначении пенсионным органом страховой пенсии безусловным основанием для возложения на него обязанности выплатить получателю этих выплат компенсации морального вреда являться не может. Для этого необходимо установить факт причинения нравственных или физических страданий вследствие нарушения личных неимущественных прав получателя или посягательства на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага. Данные обстоятельства истцом не доказаны.

Судебные расходы, помимо государственной пошлины, состоят из издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 ГПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> <номер> разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 1 ГПК РФ). Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11).

Факт несения ФИО1 судебных расходов подтвержден документально (договор оказания юридических услуг от <дата> с записью о получении представителем денежной суммы по нему в размере 40 000 руб., доверенность от <дата>) и ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, учитывая категорию настоящего спора, связанного с защитой пенсионных прав истца, уровень его сложности, а также затраченное время на его подготовку и рассмотрение, совокупность представленных сторонами в подтверждение своей правовой позиции документов и фактические результаты рассмотрения заявленных требований, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика судебных расходов, суд считает правомерным установить размер расходов на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей, и расходов по оплате доверенности в размере 1 600 руб.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <номер> <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН<***>) о признании незаконными решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ОСФР по Удмуртской Республике назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права – с <дата>.

Взыскать ОСФР по Удмуртской Республике в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 40 000 руб., расходы по оплате доверенности в размере 1600 руб.

Исковые требования ФИО1 (паспорт <номер> <номер>) к ОСФР по Удмуртской Республике (ИНН<***>) о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 (паспорт <номер> <номер>) к Казенному учреждению здравоохранения Удмуртской Республики «Республиканский специализированный психоневрологический дом ребенка» о предоставлении корректирующий сведений, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме принято <дата>.

Судья О.П.Карпова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →