Дело № 2а-1026/2023

УИД 39RS0009-01-2023-001166-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Татаренковой Н.В.,

при секретаре Савкиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

установил :

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам, указав, что ФИО1, ИНН №, является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно сведениям, поступившим из Управления Росреестра по Калининградской области, в собственности ФИО1 находится следующий объект недвижимости: жилой дом с КН №, по адресу: <адрес>, дата регистрации права собственности: 6.03.2018, доля в праве собственности – 1/2. В установленный срок налог на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 12867 руб. не уплачен. В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за несвоевременную уплату начисленного налога на имущество физических лиц за 2019 год в общей сумме 23,70 руб. Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 15.12.2020, которое направлено налогоплательщику почтовой корреспонденцией. Требование в добровольном порядке не исполнено. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировой судья 1-го судебного участка Гвардейского судебного района вынес определение от 8.09.2021 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, в связи с пропуском срока. В связи с реорганизацией налоговых органов Калининградской области, перехода на новое программное обеспечение, существенной загруженностью сотрудников, Управление не имело возможности обратиться в суд в установленные законом сроки, в связи с чем, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 12867 руб., пени в сумме 23,70 руб.

Представитель административного истца – УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, в надлежащей форме, ходатайств об отложении судебного заседания административным ответчиком не заявлялось, доказательств уважительности причин неявки не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая положения главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу и. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из ст. 402 НК РФ усматривается, что налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, на налоговом учете в УФНС России по Калининградской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, ИНН №.Согласно сведениям, поступившим из Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Калининградской области, в собственности ФИО1 находится объект недвижимости, а именно: жилой дом с КН № расположенный по адресу: <адрес>, дата регистрации владения: 6.03.2018, доля в праве собственности – 1/2.

Указанное недвижимое имущество было зарегистрировано за административным ответчиком в налоговом периоде 2019 календарного года и отражено в налоговом уведомлении № от 3.08.2020, направленном налоговым органом налогоплательщику в электронном виде чрез сервис «Личный кабинет налогоплательщика» (доступ открыт 2.12.2017).

Как видно из указанного налогового уведомления налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 12867 руб. должен был быть уплачен налогоплательщиком не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах, то есть до 1.12.2020.

В установленный срок налог на имущество физических лиц за 2019 год не был уплачен.

В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислены пени в размере 23,70 руб.

Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 15.12.2020, которое направлено налогоплательщику в электронном виде чрез сервис «Личный кабинет налогоплательщика», получено – 17.12.2020.

Требование в добровольном порядке не исполнено.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

И.о.мирового судьи 1-го судебного участка Гвардейского судебного района 8.09.2021 вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, в связи с пропуском срока.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 2 названной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ). Аналогичные требования установлены в части 2 ст. 286 КАС РФ.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Как следует из материалов дела, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, истекал 2.02.2021, к мировому судье 1-го судебного участка Гвардейского судебного района Калининградской области с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 3.09.2021, мировым судьей отказано в принятии заявления.

При этом в суд с административным иском о взыскании указанной задолженности истец обратился только 17.11.2023.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, в качестве уважительной причины пропуска данного срока административный истец ссылается на тот факт, что в налоговом органе проводились реорганизационные мероприятия, переход на новое программное обеспечение в связи с реорганизацией налоговых органов Калининградской области, существенная загруженность сотрудников в связи с вышеперечисленными причинами. То есть, в связи с централизацией функций и большой загруженностью Управление не имело возможности обратиться в суд в установленные законом сроки.

Суд, исследовав материалы дела и оценив доводы УФНС России по Калининградской области о наличии оснований для восстановления срока на обращение в суд, приходит к выводу, что уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, не имелось. Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 Налогового кодекса РФ). У административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленные законом сроки.

Таким образом, несоблюдение УФНС России по Калининградской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с иском о взыскании недоимки по налогу, пени, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил :

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области к ФИО1, ИНН №, о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 12867 руб., пени в сумме 23,70 руб., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено – 25.12.2023.

Судья: подпись.

Копия верна

Судья: Н.В.Татаренкова