Судья Борщенко Т.А. № 33а-7048/23

25RS0001-01-2022-008253-75

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Владивосток 02.08.2023

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Новожиловой И.Н.

судей Гуцалова И.В., Ануфриева М.А.

при секретаре Бабицкой Е.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица ФИО2 на решение Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 22.03.2023 по административному делу по административному исковому заявлению ООО «Флора Сервис» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1, Отделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

Заслушав доклад судьи Гуцалова И.В., объяснения представителя административного истца ООО «Флора Сервис» ФИО3, возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным постановление от 11.10.2022 судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО4 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4, выраженные в совершении действий по списанию с расчётного счёта должника исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей; возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ ОСП по ИДЮЛ по Владивостокскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО4 обязанность устранить допущенное нарушение прав административного истца. В обоснование заявленных требований указано, что 18.10.2022 в адрес должника поступило постановление от 11.10.2022 судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 о взыскании с ООО «Флора Сервис» исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера №-ИП, возбужденного 28.02.2022 на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г.Владивостока по делу № 2-653/2021 в пользу ФИО2 с предметом исполнения: обязать управляющую компанию ООО «Флора Сервис» представить отчёт о проделанной работе по сдаче в аренду общего имущества с указанием дохода истца за период с 01.09.2019 по 04.08.2021. Основанием для вынесения оспариваемого постановления послужило неисполнение требования судебного пристава об исполнении решения суда в установленный в постановлении от 22.08.2022 о возбуждении исполнительного производства срок для добровольного исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 22.08.2020 получено должником 02.09.2022, 03.09.2022 и 04.09.2022 являлись выходными днями. В целях исполнения решения суда и постановления судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя 09.09.2022 направлены документы, что подтверждается почтовой квитанцией. Информация об исполнении постановления от 22.08.2022 в установленные законом сроки сообщена судебному приставу-исполнителю ФИО5 09.09.2022. Таким образом, оснований для применения к должнику меры ответственности в виде взыскания исполнительского сбора не имелось.

В качестве соответчиков привлечены УФССП России по Приморскому краю, ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю, в качестве заинтересованного лица - ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Флора Сервис» на удовлетворении административного иска настаивала в полном объёме.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей административных ответчиков УФССП России по Приморскому краю, ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю, заинтересованного лица ФИО2 надлежаще извещённых о дате и времени рассмотрения дела.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ИДЮЛ по ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 представила в суд письменные возражения на административный иск, в которых считала, оспариваемое постановление законным и просила суд в удовлетворении административного иска отказать в полном объёме (т.1 л.д.27-29).

По решению Ленинского районного суда г.Владивостока от 22.03.2023 административные исковые требования ООО «Флора Сервис» удовлетворены. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ИДЮЛ ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 11.10.2022, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП. На ОСП по ИДЮЛ ВГО УФССП России по Приморскому краю возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, путём принятия решения об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП, и возврата денежных средств в сумме 50 000 рублей, уплаченных на основании постановления № от 11.10.2022, на счёт должника ООО «Флора Сервис». Сообщение об исполнении решения суда должно быть направлено в суд и административному истцу не позднее, чем в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Не согласившись с данным решением, заинтересованное лицо - ФИО2 в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку решение вынесено в её отсутствие, что лишило её возможности дать пояснения, т.к. никаких документов от истца она не получала, в связи с чем не все обстоятельства были оценены судом и им дана неверная правовая оценка.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца ООО «Флора Сервис» считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.150, 152 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков и заинтересованного лица, надлежаще извещённых о дате, времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и поступившие неё возражения, выслушав представителя истца, приходит к следующему выводу.

На основании ч.1-2 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объёме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции оценивает имеющиеся в административном деле, а также дополнительно представленные доказательства.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч.1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По смыслу закона, изложенного в п.22 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 22.08.2022 на основании исполнительного листа ФС №, выданного Ленинским районным судом <адрес> по гражданскому делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: обязать управляющую компанию ООО «Флора Сервис» предоставить, в частности, ФИО2, с учётом срока исковой давности в соответствии с п.2.4.3 агентского договора отчёт о фактически понесённых расходах и оказанных услугах, согласно п.1.2-1.4 агентского договора и п.6 протокола № 1 от 26.06.2016 за период времени с 16.11.2017 по 04.08.2021 с указанием в отчёте сведений каждому истцу только в отношении этого истца, а также обязать ООО «Флора Сервис» предоставить, в частности, ФИО2 за период с 01.09.2019 по 04.08.2021 в соответствии с п.2.4.3 агентского договора и п.п.6-9 протокола № 2 от 21.08.2019 отчёт о проделанной работе по сдаче в аренду общего имущества ТЦ «На ул.Луговая д.21-а в г.Владивостоке» с указанием каждому истцу дохода только этого истца. Должнику ООО «Флора Сервис» установлен срок добровольного исполнения исполнительного документа 5 дней со дня получения постановления либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 22.08.2022 получено должником ООО «Флора Сервис» 02.09.2022.

Во исполнение требований исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства от 22.08.2022 должником ООО «Флора Сервис» в адрес взыскателя ФИО2 09.09.2022 были направлены документы: отчёт за ноябрь, декабрь 2017 г., отчёт за 2018 г., отчёт за 2019 г., отчёт за 2020 г., отчёт за 2021 г., отчёт за период с января по июль 2022 г., отчёты агента, акты за период с ноября 2017 по июль 2022 гг., что подтверждено почтовой квитанцией. Об исполнении требований, изложенных в постановлении о возбуждении исполнительного производства, должник также уведомил судебного пристава-исполнителя ФИО5, вынесшую постановление о возбуждении исполнительного производства, направив соответствующее информационное письмо № 79/1-82/1 от 09.09.2022.

В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель ФИО4 вынесла постановление от 11.10.2022 по исполнительному производству №-ИП о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 руб.

Проверяя законность постановления о взыскании исполнительского сбора, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что последним днём исполнения требований исполнительного документа с учётом выходных дней (03.09.2022 и 04.09.2022) являлось - 09.09.2023, должником в материалы дела представлены доказательства направления документов взыскателю, о чём также был уведомлен судебный пристав-исполнитель, и пришёл к правильному выводу о несоблюдении должностным лицом службы судебных приставов порядка и процедуры взыскания исполнительского сбора, поскольку безусловных оснований для взыскания исполнительского сбора не имелось, ввиду исполнения должником требований исполнительного документа в предусмотренный законом срок и отсутствия в действиях должника признака виновности в неисполнении требований исполнительного документа.

Установив, что при вынесении постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не соблюдены требования закона об исполнительном производстве и нарушены права должника, суд обоснованно, с соблюдением п.1 ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признал незаконным оспариваемое постановление, возложив на ОСП по ИДЮЛ ВГО УФССП России по Приморскому краю обязанность устранить допущенные нарушения, путём принятия решения об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 11.10.2022.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо - взыскатель ФИО2 в апелляционной жалобе приводит довод о допущенных судом процессуальных нарушениях, выразившихся в её не извещении о рассмотрении дела, в связи с чем у неё отсутствовала возможность дать пояснения в судебном заседании.

Данный довод апелляционной жалобы опровергается материалами административного дела.

Так, в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении 07.03.2023 лично ФИО2 судебного извещения о дате рассмотрения дела 22.03.2023 (т.3 л.д.4).

Однако правом на участие в судебном заседании заинтересованное лицо ФИО2 не воспользовалась.

Кроме того, в материалах дела также имеются доказательства направления ФИО2 и получения ею документов во исполнение требований исполнительного листа.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что при рассмотрении административного дела судом первой инстанции правильно определены и установлены все обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, им дана надлежащая правовая оценка с учётом норм действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, нормы материального и процессуального права применены правильно, в результате чего вынесено законное и обоснованное решение.

В связи с чем оснований для отмены решения суда, в том числе по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Владивостока Приморского края от 22.03.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня его вынесения.

Кассационная жалоба может быть подана в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи