Решение по делу № 2А-303/2025 от 16.04.2025

Дело № 2а-303/2025

16RS0011-01-2025-000247-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 апреля 2025 года г. Буинск

Буинский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Ибрагимова И.З., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Буинского городского суда РТ гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Социально ориентированная автономная некоммерческая организация по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с административным иском к социально ориентированной автономной некоммерческой организации по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

Требования мотивированы тем, что решение о государственной регистрации социально ориентированной автономной некоммерческой организации по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска» (далее - ответчик) принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>. Сведения об Ответчике внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) ОГРН <***>.

Место нахождения ответчика: 422430, <адрес>, офис 2 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - истец) за учетным номером 1614051266.

Директором (лицо, имеющее право действовать от имени ответчика без доверенности) является ФИО1 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), ИНН <***>.

В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес ответчика: 422430, <адрес>, офис 2, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено.

В адрес ответчика: 422430, <адрес>, офис 2, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № ОН0001 и № ОН0002 либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80100997187602 установлено, что уведомление значится с отметкой «вручение адресату по ПЭП».

Как следует из материалов учетного дела 1614051266 отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в уполномоченный орган Ответчик не представлял более двух лет подряд.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, истец просит требования удовлетворить.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просит дело рассмотреть в отсутствии представителя Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>.

В судебное заседание не явился представитель административного ответчика, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса, а также иными лицами, наделенными федеральным законом правом на обращение в суд с таким заявлением.

В соответствии со ст.3 КАС РФ одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Согласно ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 18, 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация может быть ликвидирована в случае осуществления деятельности с неоднократным или грубым нарушением закона.

В судебном заседании установлено, что Социально ориентированная автономная некоммерческая организация по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска» зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее - истец) за учетным номером 1614051266, юридический адрес организации: <адрес>, офис 2, руководитель – ФИО1.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В статье 19 Закона N 7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Процедура ликвидации юридического лица по решению суда не может считаться завершенной без исключения записи о данном юридическом лице из ЕГРЮЛ. Основанием для исключения сведений о юридическом лице из ЕГРЮЛ является решение суда об исключении таких сведений.

При этом, исключение сведений о некоммерческой организации из ЕГРЮЛ до проведения ликвидационных мероприятий противоречит требованиям п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ, ст. ст. 20 - 22 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Пунктом 3 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ предусмотрена обязанность учредителей или органа, принявшего решение о ликвидации некоммерческой организации, назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), определить порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

По смыслу данной нормы назначение ликвидационной комиссии (ликвидатора) и установление порядка и срока ликвидации не является обязанностью суда. В том случае, если суд, принимая решение о ликвидации некоммерческой организации, не назначит ликвидационную комиссию (ликвидатора), не установит порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации, то это требование закона должны выполнить учредители (участник) некоммерческой организации.

Таким образом, сведения о юридическом лице - Социально ориентированная автономная некоммерческая организация по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска» подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.

Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона N 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.

Согласно п.8 ст.63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в нарушение вышеуказанных требований закона, ответчик не выполнил своих обязанностей предусмотренных законом, ответчик не проинформировал об устранении нарушений, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований Управления Минюста России по <адрес> к Социально ориентированной автономной некоммерческой организации по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о некоммерческой организации из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с социально ориентированной автономной некоммерческой организации по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска» государственной пошлины размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-177, 264 КАС РФ, суд

решил:

Ликвидировать социально ориентированную автономную некоммерческую организацию по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска».

Исключить социально ориентированную автономную некоммерческую организацию по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска» из ЕГРЮЛ.

Взыскать с социально ориентированной автономной некоммерческой организации по поддержке развития культуры Буинского муниципального района «Культура Буинска» в доход муниципального образования <адрес> муниципального района РТ государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд <адрес> в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Буинский городской суд РТ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ибрагимова И.З.

Копия верна

Судья Ибрагимова И.З.