91RS0012-01-2023-000626-78

дело № 2а-835/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи - Сафонцевой Ю.А.,

при секретаре – Музыченко И.И.,

с участием прокурора – Скибина С.А.,

представителя административного истца, действующей на основании доверенности – ФИО5, административного ответчика – ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Керчи административное дело по административному исковому заявлению начальника Управления Министерства внутренних дел России по г. Керчи ФИО1 о продлении административного надзора в отношении ФИО7 ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ начальник УМВД России по городу Керчи ФИО1 обратился в Керченский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО10

Требования мотивированы тем, что решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО8 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, определены административные ограничения в виде: 1 раз в месяц в течении срока административного надзора являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 25 мая 2022 года в отношении ФИО11 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев, дополнены ранее установленные решением Керченского городского суда Республики Крым от 8 сентября 2021 года административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на розлив (кафе-бары, рестораны).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО12 продлен административный надзор установленный решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на 3 (три) месяца. Срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО13 имеет неснятую либо непогашенную судимость по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 23 октября 2017 года. С 23 сентября 2021 года состоит на профилактическом учете в УМВД России по городу Керчи, как лицо ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор, он ознакомлен с положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Однако ФИО14 должных выводов для себя не сделал, к предупреждениям отнесся халатно, за 2022-2023 год вновь допустил несколько административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в соответствии с главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которые ему назначены административные наказания в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку ФИО15 в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения допустил несколько административных правонарушений, на основании Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит продлить административный надзор в отношении ФИО37 сроком на четыре месяца, то есть до 24 октября 2023 года, что не выходит за срок погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца, действующая на основании доверенности – ФИО5, дала пояснения аналогичные, изложенным в административном исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании административный ответчик ФИО16 не возражал против удовлетворения требований административного иска.

Выслушав пояснения представителя административного истца, действующей на основании доверенности – ФИО5, административного ответчика ФИО17, заключение прокурора ФИО4, полагающего целесообразным продление административного надзора в отношении ФИО18, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Керченского городского суд Республики Крым от 23 октября 2017 года ФИО19 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226 УК РФ с назначением наказания в виде 3 (трех) лет лишения свободы, с отменой в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ условного осуждения по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 22 марта 2017 года и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Керченского городского суда Республики Крым от 22 марта 2017 года, окончательно назначено наказание в виде 3 (трех) лет 1 (одного) месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 5-6).

Постановлением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 7 июня 2019 года ФИО20 заменена не отбытая часть наказания назначенная приговором Керченского городского суда Республики Крым от 23 октября 2017 года в виде лишения свободы более мягким видом наказания на ограничение свободы на тот же срок, 1 (один) год 5 (пять) месяцев 9 (девять) дней (л.д. 7-8).

Приговором Керченского городского суд Республики Крым от 24 ноября 2021 года ФИО21 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ с назначением наказания в виде 1 (одного) года лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком на 2 (два) года, в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ на ФИО22 возложена обязанность: не менять постоянное место жительства, работы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, а также являться на регистрацию один раз в месяц в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного в дни, установленные этим органом (л.д. 9-11).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 8 сентября 2021 года в отношении ФИО23 установлен административный надзор сроком на 1 (один) год, определены административные ограничения в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д. 12-14).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 25 мая 2022 года в отношении ФИО24 продлен срок административного надзора сроком на 3 (три) месяца, дополнены ранее установленные на период действия административного надзора административные ограничения следующим: явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не посещать места, осуществляющие торговлю спиртосодержащей продукцией на розлив (кафе-бары, рестораны) (л.д. 15-16).

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 14 ноября 2022 года в отношении ФИО25. продлен административный надзор сроком на 3 (три) месяца (л.д. 17-18).

ФИО27 поставлен на профилактический учет, как лицо, пребывающее под административным надзором, и предупрежден о последствиях нарушения административного надзора, однако, за время пребывания под административным надзором ФИО28. зарекомендовал себя как лицо, не принимающее мер к трудоустройству, злоупотребляет спиртными напитками, что следует из характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России по <адрес> (л.д. 22, 23,24).

Вместе с тем, судом установлено, что в период срока административного надзора ФИО26 административные ограничения соблюдаются ненадлежащим образом. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Керченского судебного района (городской округ Керчь) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 19-20); постановлением врио заместителя начальника полиции (по ООП) УМВД России по г. Керчи об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО29 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 530 рублей (л.д. 21).

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО33 (ч. 1 ст. 226 УК РФ) отнесено к категории тяжких преступлений.

Срок погашения судимости по данному приговору, в соответствии со п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования административного истца о продлении ФИО30 срока административного надзора на четыре месяца суд учитывает данные о личности поднадзорного, наличие непогашенной, неснятой судимости за совершение тяжкого преступления, в течении срока административного надзора он допустил два административных правонарушения предусмотренных главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО31 ФИО32 на четыре месяца, то есть до 24 октября 2023 года, что не выходит за срок погашения судимости.

Таким образом, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела отнести за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника Управления Министерства внутренних дел России по г. Керчи ФИО1 о продлении административного надзора в отношении ФИО35 ФИО2 – удовлетворить.

Продлить ФИО34 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2646/2022, на четыре месяца, до ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением административных ограничений установленных решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-2003/2021 и решением Керченского городского суда Республики Крым от 25 мая 2022 года по делу № 2а-1325/2022.

Срок административного надзора в отношении ФИО36 ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Керченского городского суда Республики Крым от 14 ноября 2022 года по делу № 2а-2646/2022.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Ю.А. Сафонцева

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023 года.

Копия верна: Решение суда не вступило в законную силу

Судья: Судья: