Административное дело № 2А-521/22

УИД 24RS0034-01-2022-000614-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

15 ноября 2022 г. с. Шалинское

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Мордвинова А.П.,

при секретаре судебного заседания Говоровой А.В.,

с участием представителя прокуратуры в лице прокурора Манского района Красноярского края Баштаковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2А-521/22 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уярский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Уярский» (через структурное подразделение) обратилось в Манский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Исковые требования ОП № МО МВД России «Уярский» в рамках КАС РФ аргументированы тем, что Партизанским районным судом Красноярского края вынесен приговор от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1, признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК, с назначением наказания в виде 02 лет 02 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима без ограничения свободы. ФИО1 на основании постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № МО МВД России «Уярский», как лицо формально подпадающее под действие административного надзора, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ, однако после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года совершил четыре административных правонарушения, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ст. 6.1.1 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - ДД.ММ.ГГГГ ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. а соответственно такое ненадлежащее поведение ФИО1, имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления после отбытия наказания, свидетельствует о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзорам с целью предупреждения совершения им преступлений и правонарушений.

Основываясь на изложенном, МО МВД России «Уярский» просит суд: «1) установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 01 (один) год; 2) установить поднадзорному лицу административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации».

ДД.ММ.ГГГГ суд вынес определение, на основании которого к участию в рассмотрении административного дела для дачи заключения привлечен прокурор Манского района Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках судебного разбирательства: 1) представитель административного истца МО МВД России «Уярский» в судебное заседание не явился, согласно поданному ходатайству, просит рассмотреть административное дело в его отсутствие; 2) административный ответчик ФИО1, будучи извещенным о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился по неизвестной причине, однако его участие в судебном заседании суд, с учетом совокупности представленных доказательств, не считает необходимым; 3) представитель прокуратуры Баштакова А.Ю.: 3.1) дала заключение о необходимости удовлетворения административного искового заявления ОП № 1 МО МВД России «Уярский» путем установления ФИО1 административного надзора, с установлением указанному лицу административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации, поскольку ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, указанные в п. 2 ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Разбирательство административного дела суд, согласно ст. ст. 150, 272 КАС РФ, проводит в отсутствие неявившихся участников процесса, которые, имея реальную возможность явиться в судебное заседание, не пожелали воспользоваться своим правом на личное участие в рассмотрении дела судом, при этом, исходя из совокупности представленных доказательств, суд не усматривает оснований для отложения судебного разбирательства с целью принудительного обеспечения явки административного ответчика ФИО1 в судебное заседание.

Рассмотрев представленные сторонами доказательства, с учетом доводов сторон, заключения представителя прокуратуры суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования МО МВД России «Уярский» подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлены понятия: 1) «административного надзора», под которым понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с этим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с этим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Положениями ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если совершает в течение 01 года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Правилами ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» закреплено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в ч. 2 ст. 4 определено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре» определено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пп. 1, 2 и 4) ст. 3 этого Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

КАС РФ в п. 2 ч. 1 ст. 270 регламентировано, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

ФИО1, как установлено, судом,: 1) был осужден приговором Партизанского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением п. В ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (присоединен приговор Ленинского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, пп. А. Б ч. 2 ст. 158 УК РФ), к 02 годам 02 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (приговор в апелляционном порядке не обжаловался, вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ); 2) ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Емельяновского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 16 дней (л.д. 7 - 12,19 - 21).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МО МВД России «Уярский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 УУП ОУУП и ДН ОП № 1 МО МВД России «Уярский» ФИО2 уведомлен о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора (л.д. 14).

ОУУП и ДН ОП № 1 МО МВД России «Уярский» в отношении ФИО1 дана справка-характеристика, из которой следует, что ФИО1: 1) зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>; 2) по месту жительства характеризуется удовлетворительно, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, на административных комиссиях при Каменском сельсовете не разбирался; 3) состоит на профилактическом учете в ОП № 1 МО МВД России «Уярский», как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора; 4) злоупотребляет спиртными напитками в быту, вследствие чего в семье происходят конфликты, по данным фактам проводились неоднократные проверки, кроме того от жителей <адрес> поступали жалобы на ФИО1 о его поведении в обществе (л.д. 5).

ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, постановки его на профилактический учет в ОП № 1 МО МВД России «Уярский», а также вручения ему уведомления о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного поведения, тем не менее, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на здоровье человека:

1) по постановлению мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение иного насильственного действия, причинившего физическую боль, но не повлекшего последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп., а основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 час. 50 мин. ФИО1 по адресу: <адрес>, с ходе семейно-бытового конфликта, причинил ФИО3 иное насильственное действие, причинившее физическую боль, но не повлекшее последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно правой рукой сжал предплечье левой руки, от чего ФИО3 испытала физическую боль (л.д. 26);

2) по постановлению мирового судьи судебного участка № 98 в Манском районе Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ (нанесение иного насильственного действия, причинившего физическую боль, но не повлекшего последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 7 000 руб. 00 коп., а основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то, что ДД.ММ.ГГГГ около 19 час. 30 мин. ФИО1 по адресу: <адрес> с ходе семейно-бытового конфликта, причинил ФИО4 иное насильственное действие, причинившее физическую боль, но не повлекшеее последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а именно нанес один удар стеблем растения в область лопаток, от чего она испытала физическую боль (л.д. 27).

ФИО1, как указывалось выше, отбывал реальное лишение свободы за совершение умышленного тяжкого преступления, был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, однако должных выводов для себя не сделал, и до истечения срока погашения судимости после истечения срока условно-досрочного освобождения в течение 01 года совершил два административных правонарушения, посягающие на здоровье человека, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии самостоятельного основания, предусмотренного Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Неправомерное поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ при наличии сведений об склонности осужденного к злоупотреблению спиртными напитками в быт и посредственных характеристиках личности, в своей совокупности позволяют суду установить за ФИО1 административный надзор сроком на 01 год с возложением на него в рамках административного надзора следующего ограничения: являться на регистрацию 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, осуществляющего контроль за лицами, находящимися под административным надзором, и такие меры, как считает суд, являются достаточными для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 175 - 181 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Уярский» к ФИО1 - удовлетворить в полном объеме.

Установить за ФИО1, родившимся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> административный надзор сроком на 01 год.

Возложить на ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда путем подачи представления, жалобы через Манский районный суд Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.П. Мордвинов

Вводная и резолютивная части решения оглашены 15 ноября 2022 г.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2022 г.

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов