Решение по делу № 2А-3300/2025 от 29.10.2025 | Нефтеюганский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра)

Дело №2а-3300/2025

УИД: 86RS0007-01-2025-004716-64

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2025 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ахметовой Э.В.

при секретаре Фаткуллиной З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонная Инспекции ФНС России №10 по ХМАО-Югре к ФИО1 о взыскании пени, начисленных на недоимки по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (ИНН №), о взыскании пени, а именно:

пени в размере 4 815,95 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2020 год на сумму 29 383,47 руб.

пени в размере 1 250,59 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2020 год на сумму 7 630,21 руб.

пени в размере 4 811,12 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2019 год на сумму 29 354,00 руб.

пени в размере 4 350,73 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2018 год на сумму 26 545,00 руб.

пени в размере 3835,26 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2017 год на сумму 23 400,00 руб.

пени в размере 1 128,29 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2018 год на сумму 6 884,00 руб.

пени в размере 261,25 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2017 год на сумму 1690,00 руб.,

на общую сумму 20 453,19 руб.

Требования мотивированы тем, что налогоплательщику начислены пени на основании ст. 75 Налогового кодекса РФ за неуплату страховых взносов. При этом налоговой инспекцией предприняты меры по взысканию недоимок по страховым взносам за период с 2017 по 2020 гг. (ОПС, ОМС). Административному истцу мировым судьей выданы судебные приказы, на основании которого возбуждено исполнительное производство: 2а-448-2004/2021 (№-ИП от 27.04.2024), 2а-61-2004/2021 (№-ИП).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - ФЗ № 263-ФЗ) с 01.01.2023 введен институт «Единого налогового счета» (далее- ЕНС), в связи с чем произведен переход на новый порядок администрирования долга.

Помимо перехода на ЕНС, повлекшего существенные изменения в порядке уплаты налогов, Федеральным законом № 263-ФЗ введено такое понятие, как совокупная обязанность налогоплательщика. Так, на 01.01.2023 по каждому налогоплательщику сформировано сальдо ЕНС, представляющее собой разницу между общей суммой перечисленных денежных средств и суммой совокупной налоговой обязанности.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ налогоплательщику по почте заказными письмами направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № на сумму отрицательного сальдо в размере 169 756,53 руб., со сроком исполнения 20.07.2023. В установленный срок требование не исполнено.

Инспекцией на основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ст. 17.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, направлено заявление о вынесении судебного приказа от 30.04.2025 на сумму пени в размере 20 453,19 руб. Мировым судьёй вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 21.05.2025.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены почтой 13.10.2025, согласно исковому заявлению просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась путем направления извещения почтой по месту жительства. Адрес регистрации административного ответчика подтверждается сведениями регистрационного досье на гражданина. Почтовое отправление возращено по истечении срока хранения отправления.

Согласно правовой позиции, изложенной в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика.

Руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие, неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, исследовав представленные документы, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок - уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, 23, 45 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 указанной статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

С 1 января 2017 г. в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Как следует из материалов дела, налогоплательщик ФИО1 состоит на учете в налоговом органе, при этом предпринимательскую деятельность прекратила 26.11.2020.Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что в связи с неуплатой страховых взносов на ОПС и на ОМС в период осуществления административным ответчиком предпринимательской деятельности налоговой инспекцией на основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ мировому судье поданы заявления о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной налоговой задолженности.

Так, мировым судьёй вынесены судебные приказы:

от 17.06.2021 №2а-61-2004/2021 о взыскании недоимки на общую сумму 99187,77 руб., в том числе: по страховым взносам на ОПС за 2019 год – 29354 руб., по страховым взносам на ОПС за 2018 год – 26545 руб., по страховым взносам на ОПС за 2017 год –23400 руб., по страховым взносам на ОМС за 2019 год – 6884 руб., по страховым взносам на ОМС за 2017 год – 1690 руб.

от 23.09.2021 №2а-448-2004/2021 о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год – 29383,47 руб., пени за период с 12.12.2020 по 10.02.2021 в размере 253,92 руб. по 23.07.2021, по страховым взносам на ОМС за 2019 год – 7630,21 руб., пени за период с 12.12.2020 по 10.02.2021 в размере 65.94 руб.

Вместе с тем, исследовав материалы гражданского дела № №2а-448-2004/2021, судом из приложенных к иску материалов дела установлено, что судебным приказом от 23.09.2021 взыскана недоимка по страховым взносам за 2020 год, поскольку страховые взносы на ОПС на сумму 29 383,47 руб., а также страховые взносы на ОМС на сумму 7 630,21 руб., были выставлены к уплате 11.12.2020, поскольку ФИО1 предпринимательскую деятельность прекратила 26.11.2020. За 2019 год страховые взносы на ОПС в размере 29354 руб., страховые взносы на ОМС в размере 6884 руб. соответствуют положениям НК РФ, которые закрепляют фиксированный размер данных взносов, при этом недоимка по страховым взносам за 2019 год была взыскана судебным приказом от 17.06.2021 №2а-61-2004/2021.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вышеуказанные судебные приказы в электронном виде были направлены Межрайонной ИФНС в Отделение судебных приставов по городу Нефтеюганску и Нефтеюганскому району, на основании чего возбуждены исполнительные производства:

08.09.2021 в ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП по ХМАО-Югре на основании судебного приказа №2а-61/2001/2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 99187,77 руб. По состоянию на 08.12.2023 задолженность уточнена и составляет 2574,77 руб. Дальнейших удержаний не производились, на исполнении по настоящее время (л.д. 46-51);

27.04.2024 в ОСП по г. Нефтеюганску и Нефтеюганскому району УФССП по ХМАО-Югре на основании судебного приказа №2а-448-2004/2021 возбуждено исполнительное производство №-ИП на сумму 37333,54р. 02.07.2024 удержано 8300,76 руб. На исполнении по настоящее время, не исполнено. Остаток задолженности составляет 29 032,78 руб. (л.д. 48-42).

Налоговой инспекцией начислены пени налогоплательщику за период с 30 сентября 2024 года по 30 апреля 2025 года по вышеуказанным недоимкам на общую сумму 20 453,19 руб., связи с чем суд разрешая требования административного истца, учитывает, что согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Учитывая, что административным ответчиком не были оплачены указанные страховые взносы на ОПС и ОМС за период осуществления ответчиком предпринимательской деятельности за 2017-2020 годы в сроки, установленные Налоговым кодексом РФ, то налоговый орган обоснованно начислил пени за период неисполнения данной обязанности.

Вместе с тем, суд учитывая остаток задолженности по недоимкам на начало спорного периода начисления пени, ввиду частичного исполнения судебных приказов мирового судьи, которыми взысканы страховые взносы, приходит к выводу о том, что с ФИО1 подлежат взысканию пени в следующем в размере:

пени в размере 4758,47 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2020 год на сумму остатка по исполнительному производству № - 29032,78 руб. по состоянию на 03.09.2024

период дн. ставка, % делитель пени,

03.09.2024 – 15.09.2024 13 18 300 226,19

16.09.2024 – 27.10.2024 42 19 300 781,60

28.10.2024 – 31.12.2024 65 21 300 1336,95

01.01.2025 – 30.04.2025 120 21 300 2468,21;

пени в размере 422 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2017,2018,2019 годы на сумму остатка по исполнительному производству №-ИП - 2574,77 руб. по состоянию на 03.09.2024

период дн. ставка, % делитель пени,

03.09.2024 – 15.09.2024 13 18 300 20,08

16.09.2024 – 27.10.2024 42 19 300 68,49

28.10.2024 – 31.12.2024 65 21 300 117,15

01.01.2025 – 30.04.2025 120 21 300 216,28

Таким образом, суд, проведя расчет сумм пени, исходя из удержанных сумм в ходе исполнительного производства, определяет ко взысканию пени в размере 5180,47 руб., удовлетворяя иск частично, при этом приходит к выводу, что налоговым органом неверно определен размер недоимки при начислении пени, без учета частичного погашения в рамках исполнительного производства.

В силу ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. фз №154 от 20.07.2023) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика посредством сервиса Личный кабинет направлено требование об уплате задолженности от 25.05.2023 № на сумму отрицательного сальдо в размере 169 756,53 руб., со сроком исполнения 20.07.2023. 23.09.2021 выдан последний судебный приказ, при этом административный истец не утрачивает право на начисление пеней, поскольку судебные акты по настоящее время не исполнены в полном объеме, находятся на принудительном исполнении.

На основании п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ мировому судье подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании вышеуказанной налоговой задолженности, начисленные на вышеуказанные недоимки за период с 03.09.2024 по 30.04.2025 в размере 20 453,19 руб., обратился 19.05.2025.

21.05.2025 мировым судьей отказано в выдаче судебного приказа ввиду не бесспорности требований, которое ИФНС №10 вручено 05.06.2025, что подтверждается сведениями об отслеживании почтового отправления из базы ПК «Мировые судьи».

11.09.2025 административное исковое заявление направлено в суд в электронном виде, в пределах 6 месяцев с даты отказа в выдаче судебного приказа.

Принимая во внимание изложенное, суд удовлетворяет требования налогового органа частично.

В силу статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей (подпункт 1 пункт 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 175-180, 289–290 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), имеющуюся налоговую задолженность, а именно:

пени в размере 4758,47 руб. с 03.09.2024 по 30.04.2025 (240 дн.), начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года за 2020 год на сумму долга 29032,78 руб.;

на общую сумму 5180,47 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Председательствующий Э.В. Ахметова