Дело № 2-3862/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2022 года. г. Ростов-на-Дону
Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Фаустовой Г.А.
при секретаре Конопля Е.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3862/22 по заявлению Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, заинтересованное лицо: МКП «Ростгорсвет» о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче ее в муниципальную собственность,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественно - земельных отношений г. Ростова-на-Дону (далее ДИЗО г. Ростова-на-Дону - заявитель) обратился в суд с заявлением к МКП «Ростгорсвет» с требованиями признать движимую вещь - объект движимого имущества участок сети наружного освещения, протяженностью 100 м, местоположение: г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Казахская, д. 89/5, состоит из: опоры железобетонные - 3 шт., кронштейны металлические - 3 шт., светильники РКУ 250 - 3 шт., воздушная кабельная линия АВВГ сечением 3x4+1x6 кв. мм, протяженностью 100 м, бесхозяйным имуществом.
Передать движимую вещь - объект движимого имущества участок сетинаружного освещения, протяженностью 100 м, местоположение: г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Казахская, д. 89/5, состоит из: опоры железобетонные - 3 шт., кронштейны металлические - 3 шт., светильники РКУ 250 - 3 шт., воздушная кабельная линия АВВГ сечением 3x4+1x6 кв. мм, протяженностью 100 м, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Порядок принятия в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 25.04.2019 № 336 (далее - Положение).
Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.
Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. Положения.
В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация района город на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйно объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию район города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов подтверждающих его право собственности.
По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов.
17.06.2020 в газете «Ростов официальный» в № 25 (1337) Администрацией Первомайского района города Ростова-на-Дону дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества: участок сети наружного освещения, протяженностью 100м., местоположение: г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Казахская, д. 89/5? состоит из: опоры железобетонные - 3 hit., кронштейны металлические - 3 шт.. светильники РКУ 250 - 3 шт., воздушная кабельная линия АВВГ сечением 3x4+ 1х( кв. мм, протяженностью 100 м (далее - Объект).
В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственником вышеуказанного имущества или имеющими на него права, прибыть в Администрацию Первомайского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.
По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 15.04.2020 Администрацией Первомайского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 14.06.2022 №59.26.01/1126).
В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 26.02.2019), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.
После поступления информации от Администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИ и ОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.
Письмом от 30.06.2022 № 19.5.5/2876 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.
Письмом от 11.07.2022 № 61-08/6586 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 26.02.2019), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.
Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 29.07.2022 № 75 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.
В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объектов движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.
17.08.2022 МКП «Ростгорсвет» был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.
Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДНЯ О г. Ростова-на-Дону) обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.
Таким образом, учитывая, что в период после обнаружения Объекта и передачи его на учет никто не заявил о своих правах на него, есть основания полагать, что Объект не имеет собственника или собственник отказался от права собственности на него.
По изложенным основаниям заявитель и обратился с настоящим заявлением в суд.
Представитель заявителя Департамент имущественно - земельных отношений г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, согласно ходатайству просит дело рассмотреть в его отсутствие. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Представитель заинтересованного лица - МКП «Ростгорсвет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 255 Гражданского Кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Как следует из содержания приведенной нормы, бесхозяйные вещи могут быть трех видов: вещь, не имеющая собственника; вещь, собственник которой неизвестен; вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу п.2 ст. 226 Гражданского Кодекса Российской Федерации брошенные движимые вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Согласно п.6 ч.1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно п.3.1. Положения принятие бесхозяйного движимого имущества в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону производится в порядке, предусмотренном пунктами 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3. Положения.
В соответствии с п. 3.1.1. Положения Администрация района город на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения на территории района бесхозяйно объекта движимого имущества подает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о выявлении на территории района города бесхозяйного объекта движимого имущества, о необходимости явки в администрацию район города, на территории которого находится бесхозяйный объект движимого имущества лица, считающего себя собственником и предоставления документов подтверждающих его право собственности.
По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов.
17.06.2020 в газете «Ростов официальный» в № 25 (1337) Администрацией Первомайского района города Ростова-на-Дону дано соответствующее объявление о начале процедуры приема в муниципальную собственность бесхозяйного объекта движимого имущества: участок сети наружного освещения, протяженностью 100м., местоположение: г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Казахская, д. 89/5? состоит из: опоры железобетонные - 3 hit., кронштейны металлические - 3 шт.. светильники РКУ 250 - 3 шт., воздушная кабельная линия АВВГ сечением 3x4+ 1х( кв. мм, протяженностью 100 м (далее - Объект).
В объявлении предлагалось физическим и юридическим лицам, считающим себя собственником вышеуказанного имущества или имеющими на него права, прибыть в Администрацию Первомайского района города Ростова-на-Дону и представить документы на право собственности.
По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанный объект не заявил, в связи с чем, в соответствии с п.2.1.2. Положения, 15.04.2020 Администрацией Первомайского района города Ростова-на-Дону был составлен акт о невозможности установления собственника объекта, после чего документы для включения объекта в реестр бесхозяйного имущества были переданы в МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (письмо от 14.06.2022 №59.26.01/1126).
В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 №123 (ред. от 26.02.2019), МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.
После поступления информации от Администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» были направлены запросы в МУПТИ и ОН, Минимущество Ростовской области, ТУ Росимущества в Ростовской области.
Письмом от 30.06.2022 № 19.5.5/2876 Минимущество Ростовской области сообщило, что в реестре государственного имущества Ростовской области объект не числится.
Письмом от 11.07.2022 № 61-08/6586 ТУ Росимущества в Ростовской области сообщило, что сведения об объекте отсутствуют.
В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 № 123 (ред. от 26.02.2019), бесхозяйное имущество принимается на учет МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» путем включения в реестр бесхозяйных объектов.
Распоряжением МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» от 29.07.2022 № 75 объект был включен в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону.
В соответствии с п.3.2. Положения после выхода соответствующего распоряжения о включении объектов движимого имущества в реестр бесхозяйного имущества города Ростова-на-Дону временное управление объектом возлагается на соответствующий отраслевой орган управления Администрации города или муниципальную организацию, эксплуатирующую данный вид объектов, в соответствии с п. 2.1.6 Положения.
17.08.2022 МКП «Ростгорсвет» был составлен акт принятия объекта к забалансовому учету.
Согласно п. 3.3. Положения после подписания акта приема-передачи бесхозяйного объекта движимого имущества во временное управление Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности города Ростова-на-Дону на бесхозяйный объект движимого имущества.
В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.
Таким образом, суд полагает, что поскольку собственник спорных движимых вещей неизвестен, данных о споре по данным объектам не имеется, они по настоящее время находятся во владении Администрации г. Ростова-на-Дону, имеются правовые основания для признания указанной движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Департамент имущественно - земельных отношений города Ростова-на-Дону - удовлетворить.
Признать движимую вещь - объект движимого имущества участок сети наружного освещения, протяженностью 100 м, местоположение: г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Казахская, д. 89/5, состоит из: опоры железобетонные - 3 шт., кронштейны металлические - 3 шт., светильники РКУ 250 - 3 шт., воздушная кабельная линия АВВГ сечением 3x4+1x6 кв. мм, протяженностью 100 м, бесхозяйным имуществом.
Передать движимую вещь - объект движимого имущества участок сети наружного освещения, протяженностью 100 м, местоположение: г. Ростов-на-Дону, Первомайский район, ул. Казахская, д. 89/5, состоит из: опоры железобетонные - 3 шт., кронштейны металлические - 3 шт., светильники РКУ 250 - 3 шт., воздушная кабельная линия АВВГ сечением 3x4+1x6 кв. мм, протяженностью 100 м, в муниципальную собственность города Ростова-на-Дону.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Г.А. Фаустова
Мотивированный текст решения в окончательной форме изготовлен 13 октября 2022 года.
Судья: Г.А. Фаустова