№2-1261/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2025 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

при помощнике судьи Гут А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе включения в трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов,

Установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчику, указав, решением ОСФР по Астраханской области №4149/25 от 05.02.2025 года истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж на дату обращения составил 27 лет 1 месяц 5 дней, ИПК-25,369. Ответчиком не были включены в подсчет страхового стажа периоды его работы в АПАП №1, по причине отсутствия начисления заработной платы, а также в колхозе «имени Шести павших коммунаров», в книгах расчетов с членами колхоза за 1993-1994 истец не значится. С решением ответчика истец не согласен, поскольку периоды стажа подтверждаются архивными справками, трудовой книжкой. С учетом изменений требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, истец просит признать незаконным решение №, № от 05.02.2025 года об отказе включения в трудовой стаж периодов работы, возложить обязанность на ответчика включить в страховой стаж периоды работы: с 01.01.1993 по 31.12.1994 в колхозе «имени Шести павших коммунаров» в должности шофера, с 15.06.1999 по 01.09.1999 в должности водителя в Автопарке, с 01.08.1983 по 14.07.1984 в должности курсанта автошколы и стажера в АПАП №1, 02.07.2024 по 07.08.2024, 01.10.2024 по 23.06.2025 в ГКУ АО «Центр занятости населения Астраханской области» на учете по безработице. Возложить обязанность на ответчика назначить страховую пенсию с 04.02.2025, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уполномочил ФИО3, которая требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Астраханской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила возражения относительно требований истца, просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается на 24 месяца ранее достижения возраста, установленного ч. 1 и 1.1 ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно ст. 18 Закона о страховых пенсиях размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно «Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования, соответствующее заявление об установлении пенсии.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы подтверждающие периоды работы, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (п. 6 Правил).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Закона N 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

Статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и страховом стаже работника.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 59 Правил предусмотрено, что документы, выдаваемые в целях утверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утв. Постановлением Госкомтруда от 20.06.1974 № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, первоначально 24.01.2024 года истец обратился за назначением страховой пенсии по старости. Ответчиком принято решение № об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием права.

15.01.2025 года ФИО1 повторно обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

05.02.2025 после проверки представленных документов было вынесено решение №4149/2025 об отказе в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Страховой стаж истца ФИО1 на момент обращения составил 27 лет 1 месяц 5 дней, ИПК-25,369.

Согласно положениям ст. 15 ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении размера страховой пенсии по старости величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) определяется по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

На основании п. 3 ст. 3 ФЗ "О страховых пенсиях" ИПК является параметром, отражающим в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированного с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд РФ страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

В соответствии со ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В подсчет страхового стажа не был включен период работы с 01.01.1993 по 31.12.1994 в колхозе «имени Шести павших коммунаров» в должности шофера, так как согласно архивной справке № от 09.01.2025, выданной администрацией муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области», в книгах расчетов с членами колхоза за 1993-1994 ФИО2 не значится.

Судом установлено, что истец ФИО1 24 марта 1986 года был принят в члены колхоза им.Шести павших коммунаров, что подтверждается трудовой книжкой серии АТ №.

Из трудовой книжки истца видно, что ФИО1 работал в колхозе в качестве шофера автобуса и уволен с работы 01 декабря 1997 по собственному желанию.

Указанный период непрерывно внесен в трудовую книжку.

Согласно архивной справке №1777 от 09.01.2025 выданной АМО «Приволжский муниципальный район Астраханской области», в книгах расчетов с членами колхоза за 1993-1994 ФИО1 не значится, заработная платы за период с 01.01.1993 по 31.12.1994 не указана.

Из архивной справки №1777 усматривается, что ФИО1 значится с января 1986 года по декабрь 1993 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 работавший в спорный период в колхозе «имени Шести павших коммунаров» заведующим гаражом суду показал, что ФИО1 работал в колхозе водителем автобуса, имел редкую категорию вождения «Д», перевозил людей, студентов. ФИО1 работал в 1993-1994 г., перерывов в работе не было. ФИО1 работал всегда похвально, имел поощрения.

В трудовой книжке, принадлежащей свидетелю, указана дата его поступления на работу в колхоз, а также его должность.

Учитывая все вышеприведенные доказательства, у суда не вызывает сомнений достоверность представленных стороной истца сведений о действительном осуществлении трудовой деятельности в спорный период в колхозе «имени Шести павших коммунаров» с 01.01.1993 по 31.12.1994. Формальные неточности в расчетных ведомостях, не отменяют реального факта работы и стажа, подтверждённого трудовой книжкой, архивными справками, свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах, исковое заявление в части требований о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности в колхозе «имени Шести павших коммунаров» с 01.01.1993 по 31.12.1994 года подлежит удовлетворению.

Период работы с 01.08.1983 по 14.07.1984 в АПАП №1 в должности курсанта автошколы и стажера не может быть включен в подсчет страхового стажа. Так как согласно архивной справке №А-6863/хр2 от 07.06.2024, выданной ГКУ АО «ГААО» за указанный период отсутствует начисление заработной платы.

Согласно трудовой книжке, ФИО1 01 августа 1983 года принят рабочим в Астраханское пассажирское автотранспортное предприятие и направлен на дневные курсы водителей категории «Д».

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Однако, исходя из вышеуказанной справки, нет подтверждения начисления ФИО1 заработной платы.

Истец ФИО1 просит также включить в подсчет страхового стажа периоды получения пособия по безработице с 01.07.2024 по 07.08.2024, 01.10.2024 по 23.06.2025.

Согласно данным о стаже, период с 01.07.2024 по 07.08.2024, 01.10.2024 по 31.12.2024 включены в подсчет страхового стажа ФИО1

Периоды получения пособия по безработице в расчете ИПК не участвуют.

Период работы с 01.06.1999 по 01.09.1999 в СПК «имени Шести павших коммунаров» учтен при определении права на страховую пенсию по старости и расчета величины ИПК при рассмотрении заявления о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истцом также заявлены требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня его обращения в пенсионный орган, а именно, 04.02.2025 года.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст.8; п.1 п.3 ст.35 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с применением п.3 ст.10 Федерального от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» предоставлено мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 63 года, имеющим страховой стаж не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

Принимая во внимание, что ФИО1 обратился 15.01.2025, на дату обращения в пенсионный орган он достиг возраста 63 лет, набирает необходимый страховой стаж и количество ИПК 28,644, то требования в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о признании незаконным решения об отказе включения в трудовой стаж периодов работы, возложении обязанности включить периоды работы, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области №, № от 05.02.2025 года в части отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии и исключении периодов работы.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы с 01.01.1993 года по 31.12.1994 года в колхозе «имени Шести павших коммунаров» в должности шофера.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 декабря 2025 года.

Судья Е.Н. Богданова