дело № 2-404/2023
70RS0005-01-2022-003651-31
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 февраля 2023 г. Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Ждановой Е.С.,
при секретаре Кобляковой Г.Е.,
помощник судьи Васильева А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении границ земельного участка,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просила:
признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, гаражный бокс №;
установить границы земельного участка с условным номером № по следующим координатам: №
В обоснование требований указано, что истец с 1980–х годов владеет и пользуется гаражом, расположенным по адресу: <адрес> В 2022 г. ФИО1 обратилась к кадастровому инженеру с целью провести земельно-кадастровые работы для образования участка. При выполнении инструментальных работ по определению местоположения земельного участка выявлена ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, гаражный бокс №, в результате чего установлено несоответствие фактического местоположения границ данных участков на местности сведениям, внесенным в ЕГРН и пересечение границ с исследуемым земельным участком. Вероятной причиной возникновения реестровой ошибки и пересечения границ является проведение кадастровых работ при межевании земельного участка с кадастровым номером № с ненормативной точностью. В результате при привязке границ к опорно-межевой сети произошло смещение границ участков. Площадь пересечения исследуемого земельного участка с условным номером № с земельным участком с кадастровым номером № составляет 10 кв.м. В связи с выявлением допущенной ранее реестровой ошибки, выполнение кадастровых работ по подготовке межевых планов с целью внесения в ЕГРН сведений о границах обследуемого земельного участка не представляется возможным. Спор о праве между сторонами отсутствует.
Истец ФИО1, представитель истца ФИО3 в судебное заседание не явились.
Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Против удовлетворения исковых требований не возражал, о чем изложил в заявлении.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Томского района ФИО4 оставил решение по данному делу на усмотрение суда.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон.
Изучив и оценив в совокупности письменные доказательства, судом установлено следующее.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
С момента ввода в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на земельные участки возникали и прекращались с момента регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а с 01.01.2017 согласно статьям 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В силу статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учёт сведений об объекте недвижимости, в том числе описание местоположения объекта недвижимости, производится путем внесение данных сведений в реестр объектов недвижимости (кадастр недвижимости), являющийся составленной частью Единого государственного реестра недвижимости.
В силу части 4 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
Согласно утвержденным Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 «Требованиям к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет», действовавшим до 01.01.2009, документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде описаний земельных участков.
Частью 2 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ установлено, что кадастровые планы, технические паспорта, иные документы, которые содержат описание объектов недвижимости и выданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признаются действительными и имеют равную юридическую силу с кадастровыми паспортами объектов недвижимости.
На настоящий момент в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
В силу статьи 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором
Согласно статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Порядок исправления ошибок, допущенных при ведении Единого государственного реестра недвижимости, регламентирован статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Так, согласно части 3 и части 4 статьи 61 данного Федерального закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.
Действующей на настоящий момент частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу положений пункта 20 части 1 статьи 26, статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).
Истцом ФИО1 заявлено о том, что она с 1980-х годов владеет и пользуется гаражом, расположенным по адресу: <адрес>
Сведения о данном объекте недвижимости в ЕГРН отсутствуют, что следует из уведомления Управления Росреестра по Томской области от 09.01.2023.
В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО ООО «Бюро земельного кадастра» от (дата) на основании договора по выполнению кадастровых работ земельного участка с условным номером № расположенного по адресу: <адрес> проведены земельно-кадастровые работы с целью образования земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование границ земельного участка обусловлено отсутствием в ЕГРН сведений о координатах характерных точках фактических границ участка, определенных с нормативной точностью, что не позволяет определить местоположение границ участка на местности в соответствии с требованиями земельного законодательства. При выполнении инструментальных работ местоположения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> выявлена ошибка в местоположении земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> в результате которой установлено несоответствие фактического местоположения границ данного участка на местности сведениям, внесенным в ЕГРН, и произошло пересечение границ с исследуемым земельным участком, а также с объектом капитального строительства (гараж), расположенном на данном земельном участке. Вероятной причиной возникновения реестровой ошибки и пересечение границ может являться проведение кадастровых работ при межевании земельного участка с кадастровым номером № с ненормативной точностью. В результате чего при привязке границ участка к опорно-межевой сети произошло смещение границ участка. Площадь пересечения исследуемого земельного участка с условным номером № земельным участком с кадастровым номером № составляет 10 кв.м. С целью дальнейшего проведения кадастровых работ по образованию границ земельного участка с условным номером № устранения препятствий в проведении кадастровых работ иным лицам в соответствии с действующим законодательством необходимо устранить реестровую ошибку, путем исключения из ЕГРН, сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №
К заключению приложены графические материалы о месторасположении фактических границ земельного участка с условным номером № границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведений ЕГРН.
Земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, гаражный бокс № принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от (дата).
Согласно информации ППК «Роскадастр» по Томской области от 10.01.2023 актуальные сведения о местоположении границы земельного участка с кадастровым номером № внесены в ЕГРН на основании межевого плана от (дата), подготовленного кадастровым инженером ООО «ТомГеоСтандарт» ФИО
О спорах по фактическим границам сторонами не заявлено.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, которая в силу положений статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ может быть устранена путем вынесения судебного решения о признании недействительными результатов межевания данного земельного участка.
При этом наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем, способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельных участков ответчиков из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка ответчика.
При разрешении требования об установлении границ земельного участка суд учитывает следующее.
Частью 1.1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, установлено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1).
Истцом предложен вариант установления границ земельного участка с условным номером № согласно заключению кадастрового инженера ФИО ООО «ФИО» от (дата).
Возражений относительно установления границ земельного участка истца по заявленным координатам собственником смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО2 суду не представлено.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении местоположения границ земельного участка с условным номером №, по координатам характерных точек в системе МСК-70, указанных в заключение кадастрового инженера ФИО ООО «ФИО» от (дата).
В силу положений пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» данное решение будет являться основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> внесенные в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО «ФИО» ФИО от (дата).
Установить границы земельного участка с условным номером №, расположенного по адресу: <адрес> по следующим координатам № согласно заключению кадастрового инженера ФИО ООО «ФИО» от (дата)
Решение является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Жданова Е.С.
в окончательной форме решение изготовлено 27.02.2023
копия верна
судья Жданова Е.С.
секретарь Коблякова Г.Е.
подлинник подшит в гражданском деле № 2-404/2023
дело находится в Томском районном суде Томской области