Дело № 2а-1595/2023

УИД 78RS0006-01-2022-009596-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 30 марта 2023 года

Кировский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Елькиной С.Л.,

при секретаре Карцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ Министерства юстиции РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к АНО «Центр Йоги Айенгара Экаграта» о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ,

установил:

Административный истец Главное управление ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Кировский районный суд г. Санкт-Петербурга с иском, в котором просило ликвидировать АНО «Центр Йоги Айенгара Экаграта», регистрационный №, ведомственный регистрационный № и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований истец указал, что АНО «Центр Йоги Айенгара Экаграта» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу, регистрационный №, ведомственный регистрационный №.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) Организация находится по адресу: г. <адрес>

Организация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу отчётность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, за 2015-2021 года, ввиду чего Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу обратилось в суд.

Административный истец Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, одновременно с иском подал заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца во всех судебных заседаниях (л.д.6).

Административный ответчик АНО «Центр Йоги Айенгара Экаграта» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом по адресу места нахождения общества, указанному в выписке ЕГРЮЛ. Согласно ч. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Учитывая изложенное, суд признает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Суд в силу ст. 14 КАС РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам, возможность на реализацию их прав, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации, включая Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами. Данные права и свободы могут быть ограничены только федеральным законом (ч. 4 ст. 15, ч.1 ст.30, ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15).

Нарушение некоммерческими организациями и иными общественными и религиозными объединениями, в том числе не являющимися юридическими лицами, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов, может повлечь применение мер публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства (ч. 1 ст. 1 КАС РФ), п. 3 ст. 61 ГК РФ, ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, п. 2 ст. 22 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при осуществлении судебного контроля следует исходить из того, что любое ограничение прав и свобод граждан и их объединений должно быть основано на федеральном законе, преследовать социально значимую цель (защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечение обороны страны, безопасности государства и общественного порядка), являться необходимым в демократическом обществе (соответствующим и достаточным, пропорциональным преследуемой социально значимой цели).

Дела о признании некоммерческой организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат рассмотрению районными судами по общим правилам административного судопроизводства (ст. 19, раздел III КАС РФ).

Согласно ч.1 ст. 262 КАС РФ право органов и должностных лиц на подачу административного искового заявления о приостановлении деятельности, ликвидации или запрете деятельности должно быть предусмотрено федеральным законом.

Так, с требованием о ликвидации международного или общероссийского общественного объединения вправе обратиться Генеральный прокурор Российской Федерации и Министерство юстиции Российской Федерации.

Административное исковое заявление о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения подается прокурором субъекта Российской Федерации или территориальным органом Минюста России (статья 44 Закона об общественных объединениях).

Согласно требований пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Формы и сроки представления указанных документов, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений пункта 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Указанная выше информация в соответствии с требованиями пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» должна представляться ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Организация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу отчётность, указанную в пунктах 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях, доказательств иного не представлено.

Согласно подпунктам 66 и 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, органом, принимающим решение о государственной регистрации некоммерческих организаций, действующих на территории Санкт-Петербурга, и, соответственно, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации, является Главное управление.

В ходе текущего контроля, осуществляемого Главным управлением в рамках осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 68 пункта 6 Положения, в адрес Организации направлялись предупреждения от 23.07.2018 № 78/07-10679 (л.д. 18-20), от 12.03.2019 № 78/07-4155 (л.д. 24-26), от 21.12.2020 №78/07-23156 (л.д.30-32) о необходимости устранения Организацией нарушений, выразившихся в непредставлении сведений, предусмотренных пунктами 3, 3.1 статьи 32 Закона о некоммерческих организациях. Предупреждения Организацией не получены и возвращены отправителю (л.д. 21, 27, 33).

Вышеуказанные нарушения законодательства не устранены, Предупреждения в судебном порядке не обжаловались.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление к АНО «Центр Йоги Айенгара Экаграта» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

В данном случае ликвидация и исключение организации из Единого государственного реестра юридических лиц прекращение деятельности как мера реагирования на нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах является соразмерной допущенным организацией нарушениям.

На основании изложенного, Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», руководствуясь ст.ст. 59, 174-180, 262 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к Автономной некоммерческой организации «Центр Йоги Айенгара Экаграта» о ликвидации и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц — УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр Йоги Айенгара Экаграта» (основной государственный регистрационный №, ведомственный регистрационный №) и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья: Елькина С.Л.

Решение изготовлено в окончательной

форме 22.05.2023 года