Дело №2а-1693/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года г. Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи: Казацкого В.В.,

при помощнике: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Балаклавского района города Севастополя в защиту интересов государства, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, -

установил:

Прокурор Балаклавского района города Севастополя, действуя в интересах государства и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на интернет-страницах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, возложении обязанности совершить определенные действия. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» были выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц запрещенной информации об оказании платных интимных услуг на территории города Севастополя.

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, был уведомлен заблаговременно и надлежащим образом, направил в суд правовую позицию, а также просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Прокурор Балаклавского района города Севастополя при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций по надзору за исполнением требований действующего законодательства в ходе проведения мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» был выявлен сайт в сети «Интернет» с доменным именем https://v.darsex.club/sevastopol_ol/, на страницах которого размещена информация об оказании платных интимных услуг на территории города Севастополя, что подтверждается распечаткой вышеуказанной интернет-страницы.

На указанном сайте размещена информация об оказании платных интимных услуг на территории города Севастополя, что создает образ проституции, как приемлемого общественного поведения, способствует укоренению в обществе, в первую очередь среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.

Указанная информация на интернет-сайте представлена в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием сайта и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь сети «Интернет».

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашений сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 –ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 статьи 10 Закона запрещено распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьями 240, 241 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией, организацию занятия проституцией.

Кроме того, ст.ст. 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.

Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находится под защитой государства.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видео продукции, пропагандирующей антиобщественное поведение.

Согласно п. 4 ст. 2, п.п. 2. 4, п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относиться информация, отрицающая семейные ценности, способная вызывать у детей желание заниматься проституцией.

Обеспечение доступа к информации, направленной на пропаганду проституции порнографии, подрывает нравственность несовершеннолетних, создает угрозу ухудшения состояния здоровья, нарушает конституционные права несовершеннолетних.

Таким образом, в системно толковании указанных правовых норм и в их взаимосвязи, предусмотрен запрет на распространение информации, направленной на пропаганду проституции и порнографии, в том числе в сети «Интернет» в целях пресечения ее дальнейшего незаконного распространения, защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.

Сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, противоречат целям и задачам действующего законодательства, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, в первую очередь несовершеннолетних относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации, пропагандирующей проституцию и порнографию.

Таким образом, размещение на указанном выше сайте в сети «Интернет» информации об оказании интимных услуг нарушает требования законодательства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах данная информация, размещенная на сайте должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр), в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №228 от 16.03.2009 года, создание, формирование и ведение единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым возложить на Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и городу Севастополю обязанность включить заявленные в иске страницы сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 62, 175-181, 187, 188, 265.3-265.5 КАС РФ суд, -

решил:

Административный иск удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет», размещенной на странице по адресу: https://v.darsex.club/sevastopol_ol/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Крым и <...> «в», г. Симферополь, <...>) включить страницы сайтов в сети «Интернет на странице по адресу: https://v.darsex.club/sevastopol_ol/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 17 июля 2023 года.

Судья В.В.Казацкий