14RS0035-01-2023-007908-84
Дело № 2-5994/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 18 июля 2023 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никифоровой Н.А., при секретаре Охлопковой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации г. Якутска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка,
установил :
Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя тем, что ответчиками самовольно заняты земельные участки, прилегающие к земельному участку с кадастровым номером ____. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 КоАП РФ. Просила обязать ответчиков за свой счет в месячный срок со дня вступления решения в законную силу освободить самовольно занятые земельные участки площадью всего 145,6 кв. м., путем демонтажа (сноса, переноса) уличного туалета, части ограждения. В случае неисполнения в установленный срок ответчиками решения суда, предоставить Окружной администрации г. Якутска право произвести указанные действия с последующим возложением необходимых для этого расходов.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить, не возразила против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчики ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены по последнему известному адресу. В силу абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае судебное извещение направлено по месту регистрации ответчика, следовательно, все последствия подобного недобросовестного поведения возлагаются на него самого. Кроме того, информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 ФЗ от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия). Принимая во внимание, что ответчики извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, с учетом мнения истца, суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.
Из материалов дела следует, что 30.05.2023 на основании задания начальника Управления муниципальных инспекций ОА г. Якутска на выполнение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом № 309 от 30.05.2023 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, по результатам которого установлено следующее: земельный участок по адресу: <...> с кадастровым номером 14:36:101038:71 освоен, огорожен, на нем расположен одноэтажный жилой дом, гараж и нежилое сооружение. Земельный участок с кадастровым номером 14:36:101038:71 принадлежит на праве совместной собственности ФИО4 На момент обследования при визуальном осмотре на прилегающей территории земельного участка с кадастровым номером 14:36:101038:71 выявлено самовольное занятие земельного участка:
- находящегося в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 95,5 кв.м., на нем расположен уличный туалет и части ограждения территории;
- с кадастровым номером 14:36:000000:22687, предусмотренного под земельные участки (территории) общего пользования, площадью 50,1 кв.м., на нем расположена часть ограждения территории.
Правоустанавливающие документы на использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которую не разграничена, у Д-вых отсутствуют. Данное правонарушение подпадает под ст. 7.1 КоАП РФ.
К данному отчету о выполнении задания приложен протокол осмотра, фотоматериалы, протокол инструментального обследования, схематические чертеж земельного участка. Данные доказательства признаются судом относимыми и допустимыми, составленными в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления.
В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, касающиеся защиты прав собственника, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
Согласно ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 60 ЗК РФ следствием самовольного занятия земельного участка является обязанность лица по восстановлению нарушенного им права.
В силу ч. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).
Согласно п. п. 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Таким образом, самовольное занятие ответчиками названного земельного участка является установленным, подтверждается материалами дела и нарушает права истца как распорядителя данного земельного участка. Доказательств обратного ответчиком в нарушение правил распределения бремени доказывания, предусмотренных ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).
При установленных обстоятельствах, подлежит удовлетворению иск Окружной администрации г. Якутска о возложении на ответчиков обязанности за свой счет освободить земельные участки путем демонтажа (сноса, переноса) части ограждения, уличного туалета, прилегающих к земельному участку с кадастровым номером 14:36:101038:71 согласно координат поворотных точек.
Поскольку закон предоставляет истцу право в случае неисполнения ответчиком решения суда о возложении обязанности в натуре произвести указанные судом действия силами истца, но за счет ответчика, Окружная администрация г. Якутска вправе в случае неисполнения ответчиками решения суда, произвести действия по освобождению земельного участка с последующим возложением расходов на ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск Окружной администрации г. Якутска к ФИО1, ФИО2 об освобождении самовольно занятого земельного участка – удовлетворить.
Обязать ФИО1, ___, за свой счет освободить:
- самовольно занятый земельный участок, прилегающий к земельному участку с кадастровым номером 14:36:101038:71, находящийся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 95,5 кв.м., путем демонтажа уличного туалета, а также части ограждения территории согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе осмотра от 30.05.2023;
- самовольно занятый земельный участок с кадастровым номером 14:36:000000:22687, предусмотренный под земельные участки (территории) общего пользования, площадью 50,1 кв.м., путем демонтажа части ограждения согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе осмотра от 30.05.2023.
В случае неисполнения в установленный срок ответчиками решения суда предоставить Окружной администрации г. Якутска право освободить вышеуказанные самовольно занятые земельные участки путем демонтажа уличного туалета, части ограждения территории согласно координатам поворотных точек, указанных в протоколе осмотра от 30.05.2023, с последующим возложением на ответчиков необходимых для этого расходов.
Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Никифорова
Решение изготовлено 19.07.2023