Дело № 2-1-3299/2025

64RS0046-01-2025-001295-80

Решение

именем Российской Федерации

26 июня 2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дроздовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Базановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления к ФИО1 о взыскании задолженности по договору водопользования, расторжении договора водопользования,

установил:

Нижне-Волжское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Саратовской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору водопользования, расторжении договора водопользования.

Требования мотивированы тем, что между Нижне-Волжским бассейновым водным управлением в лице Отдела водных ресурсов по Саратовской области и ФИО1 заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре № от 21 ноября 2012 г. Согласно п. 9 договора размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором составляет 103 руб. 63 коп. в год. в 2012 г. за четвертый квартал – 103 руб. 63 коп. В 2013 г.-2032 годах за первый-третий кварталы по 25 руб. 91 коп., за четвертый квартал – 25 руб. 90 коп. 01 ноября 2015 г. вступило в действие постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел II ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности». Между Нижне-Волжским бассейновым водным управлением в лице Отдела водных ресурсов по Саратовской области и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение №. 01 января 2018 г. вступило в действие постановление Правительства РФ от 29 декабря 2017 г. № 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности». В соответствии с указанным документов ФИО1 необходимо было заключить дополнительное соглашение к договору водопользования от 21 ноября 2012 г. о перерасчете платы или же отказаться от пользования участком акватории водного объекта по данному разрешительному документу. Однако ФИО1 не были предприняты такие действия, в связи с чем водопользование участком акватории по договору от 21 ноября 2012 г. продолжилось по недействующим ставкам платы. Плата начислялась в соответствии с актуальными ставками. Согласно п.п. 12, 13 Раздела II договора водопользователь вносит плату за пользование водным объектом каждый платежный период (квартал) не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, являющимся неотъемлемой частью договора. Подтверждением исполнения водопользователем обязательств по внесению платы по договору является представление в отдел копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом. ФИО1 принятые на себя обязательства по внесению платы за пользование водным объектом не исполнил надлежащим образом, в связи с чем у него образовалась задолженность по договору водопользования. Размер задолженности по начисленной плате за пользование водными объектами по состоянию на 20 февраля 2025 г. с 4 квартала 2018 г. по 4 квартал 2024 г. составляет 17 736 руб. 62 коп. В соответствии с п. 21 договора водопользования несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки. Размер начисленных пени за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом на 20 февраля 2025 г. составил 7 304 руб. 94 коп. В порядке досудебного урегулирования спора Отделом водных ресурсов по Саратовской области в адрес ответчика направлялись письма с требованием уплаты образовавшейся задолженности. Однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Истец просит суд взыскать с ответчика в свою пользу плату за пользование водным объектом по договору водопользования № от 21 ноября 2012 г. за период с 4 квартала 2018 г. по 4 квартал 2025 г. в размере 17 736 руб. 62 коп., пени за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом по договору водопользования № от 21 ноября 2012 г. в сумме 7 304 руб. 94 коп., расторгнуть договор водопользования № от 21 ноября 2012 г., заключенный между Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО1

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. В случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом или другим федеральным законом, договор водопользования может быть заключен с правообладателями земельных участков или гидротехнических сооружений, расположенных в границах береговой полосы водных объектов.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.

В соответствии со ст. 20 Водного Кодекса РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.

Плата за пользование водными объектами устанавливается на основе следующих принципов:

1) стимулирование экономного использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов;

2) дифференциация ставок платы за пользование водными объектами в зависимости от речного бассейна;

3) равномерность поступления платы за пользование водными объектами в течение календарного года.

Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, порядок расчета и взимания такой платы устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Судом установлено, что между Нижне-Волжским бассейновым водным управлением в лице Отдела водных ресурсов по Саратовской области и ФИО1 заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре № от 21 ноября 2012 г., по условиям которого уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а водопользователь принимает в пользование участок акватории Волгоградского водохранилища на реке Волга в границах водохозяйственного участка – <адрес>.

Срок действия настоящего договора устанавливается на двадцать лет, дата окончания действия настоящего договора 20 ноября 2032 г.

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательства может быть обеспечено неустойкой (пеней). Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Согласно п. 9 договора размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором составляет 103 руб. 63 коп. в год. в 2012 г. за четвертый квартал – 103 руб. 63 коп. В 2013 г.-2032 годах за первый-третий кварталы по 25 руб. 91 коп., за четвертый квартал – 25 руб. 90 коп.

01 ноября 2015 г. вступило в действие постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. № 1509 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел II ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Между Нижне-Волжским бассейновым водным управлением в лице Отдела водных ресурсов по Саратовской области и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение №.

01 января 2018 г. вступило в действие постановление Правительства РФ от 29 декабря 2017 г. № 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

В соответствии с указанным документом ФИО1 необходимо было заключить дополнительное соглашение к договору водопользования от 21 ноября 2012 г. о перерасчете платы или же отказаться от пользования участком акватории водного объекта по данному разрешительному документу. Однако ФИО1 не были предприняты такие действия, в связи с чем водопользование участком акватории по договору от 21 ноября 2012 г. продолжилось по недействующим ставкам платы. Плата начислялась в соответствии с актуальными ставками.

Согласно п.п. 12, 13 Раздела II договора водопользователь вносит плату за пользование водным объектом каждый платежный период (квартал) не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом, являющимся неотъемлемой частью договора. Подтверждением исполнения водопользователем обязательств по внесению платы по договору является представление в отдел копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом.

ФИО1 принятые на себя обязательства по внесению платы за пользование водным объектом не исполнил надлежащим образом, в связи с чем у него образовалась задолженность по договору водопользования.

Размер задолженности по начисленной плате за пользование водными объектами по состоянию на 20 февраля 2025 г. с 4 квартала 2018 г. по 4 квартал 2024 г. составляет 17 736 руб. 62 коп.

В соответствии с п. 21 договора водопользования несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального Банка РФ, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки.

Размер начисленных пени за несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом на 20 февраля 2025 г. составил 7 304 руб. 94 коп.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Доказательств отсутствия задолженности по договору водопользования или иного размера задолженности по договору ответчик суду не предоставил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании платы за пользование водным объектом по договору водопользования № от 21 ноября 2012 г. за период с 4 квартала 2018 г. по 4 квартал 2025 г. в размере 17 736 руб. 62 коп., а также пени за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом по договору водопользования № от 21 ноября 2012 г. в сумме 7 304 руб. 94 коп. подлежат удовлетворению.

Законных оснований для снижения пени не имеется.

Также истцом заявлено требование о расторжении договора водопользования № от 21 ноября 2012 г.

В силу п.п.1 п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Исходя из смысла и содержания указанных норм права, изменение обстоятельств признается существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

Пунктом 2 ст. 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1); требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок (п. 2).

Суд учитывает, что истом соблюден досудебный порядок, что подтверждается претензией с требованием о расторжении договора.

С учетом изложенного, исковые требования о расторжении договора являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, в пользу Нижне-Волжского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, ИНН <***>, плату за пользование водным объектом по договору водопользования № от 21 ноября 2012 г. за период с 4 квартала 2018 г. по 4 квартал 2025 г. в размере 17 736 руб. 62 коп., пени за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом по договору водопользования № от 21 ноября 2012 г. в сумме 7 304 руб. 94 коп.

Расторгнуть договор водопользования № от 21 ноября 2012 г., заключенный между Нижне-Волжским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов и ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2025 г.

Председательствующий: подпись.

Верно.

Судья Н.А. Дроздова

Секретарь В.А. Базанова