Решение по делу № 2А-1063/2025 от 01.09.2025 | Тукаевский районный суд (Республика Татарстан)

Дело № 2а-1063/2025

УИД: 16RS0031-01-2025-001295-38

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 августа 2025 года г. Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Зверевой О.П.,

при секретаре судебного заседания Лотфуллиной Л.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к Исполнительному комитету Семекеевского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету Семекеевского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ, на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контроля (надзора) выездного обследования территории Тукаевского муниципального района выявлено нарушение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно на земельном участке находящегося в кадастровом квартале № в окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почву в виде: древесные отходы от сноса и разборки зданий (ФККО № отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО № отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), упаковка из бумаги и/или картона в смеси незагрязненная (ФККО №), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО № отходы труб полимерных при замене, ремонте инженерных коммуникаций (ФККО № отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом 114.92. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО № отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные (ФККО № отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), отходы(мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №), отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №), ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (ФККО №), ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: мусор от сноса и разборки зданий несортированный (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО № упаковка из бумаги и/или картона в смеси незагрязненная (ФККО №), отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом 128.35 куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: древесные отходы от сноса и разборки зданий (ФККО №), отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (ФККО № покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (ФККО №), бой стекла (ФККО №), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), бой стекла (ФККО №), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №), тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом 6.5 куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами <данные изъяты> выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели и разнородных материалов (ФККО № отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено несанкционированное место размещение отходов производства и потребления в виде: отходы(мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами <данные изъяты> выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы изолированных проводов и кабелей (ФККО № ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №), древесные отходы от сноса и разборки зданий (ФККО №), бой стекла (ФККО №), бой бетонных изделий (ФККО № резиновая обувь, утратившая потребительские свойства, незагрязненная практически неопасная (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №),отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), ботва из корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: мусор от сноса и разборки зданий несортированный (ФККО №),отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), лом и отходы изделий из полиэтилена и полиэтилентерефталата в смеси незагрязненные (ФККО №), тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №),отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №),отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: бой стекла (ФККО №), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №), отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (ФККО №), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м.

В адрес ответчика были выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких либо сведений об устранении нарушений обязательных требований и ликвидации вышеуказанных свалок отходов производства и потребления в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки исполнения предостережений было осуществлено повторное выездное обследование.

По результатам выездного обследования установлено, что вышеуказанный сброс отходов производства и потребления не ликвидирован, в связи с этим Прикамское территориальное управление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан обратилось в Тукаевский районный суд с настоящим исковым заявлением.

Просят суд: признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Семекеевского сельского поселения Тукаевского муниципального района ИНН№, выразившееся в сбросе отходов производства и потребления в виде: древесные отходы от сноса и разборки зданий (ФККО №), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО № упаковка из бумаги и/или картона в смеси незагрязненная (ФККО №), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №), отходы труб полимерных при замене, ремонте инженерных коммуникаций (ФККО №), отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты>.,отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №), отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), отходы(мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №), отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО № ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (ФККО №), ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., мусор от сноса и разборки зданий несортированный (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №), упаковка из бумаги и/или картона в смеси незагрязненная (ФККО <данные изъяты>), отходы мебели из однонородных материалов (ФККО №), покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., древесные отходы от сноса и разборки зданий (ФККО <данные изъяты>), отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (ФККО №), покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (ФККО <данные изъяты> бой стекла (ФККО <данные изъяты>), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), бой стекла (ФККО <данные изъяты>), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО № тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы мебели и разнородных материалов (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО <данные изъяты>) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы(мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы изолированных проводов и кабелей (ФККО №), ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №), древесные отходы от сноса и разборки зданий (ФККО №), бой стекла (ФККО №), бой бетонных изделий (ФККО №), резиновая обувь, утратившая потребительские свойства, незагрязненная практически неопасная (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №),отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №),отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), ботва из корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., мусор от сноса и разборки зданий несортированный (ФККО №),отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), лом и отходы изделий из полиэтилена и полиэтилентерефталата в смеси незагрязненные (ФККО №), тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №),отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №),отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., бой стекла (ФККО №), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО № отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (ФККО №, растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м., на земельном участке находящегося в кадастровом квартале №, в окрестностях точек с географическими координатами №

- обязать Исполнительный комитет Cемекеевского сельского поселения Тукаевского муниципального района устранить несанкционированное размещение вышеуказанных отходов производства и потребления в течении двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании факты, изложенные в административном исковом заявления, не оспаривал, иск признал, при этом пояснил, что работы буду выполнены, данные отходы производства и потребления образовались ввиду недобросовестных действий жителей города, сложно оперативно выявлять нарушителей.

Суд на основании ст. 150 - 152, 226 КАС РФ находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления и его должностных лиц подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 8 и 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 ст. 226 КАС РФ, в полном объеме. Если иное не предусмотрено КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Судом установлено и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, на основании задания на проведение в рамках регионального государственного контроля (надзора) выездного обследования территории Тукаевского муниципального района (л.д. 9) выявлено нарушение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления, а именно на земельном участке находящегося в кадастровом квартале № в окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления на почву в виде: древесные отходы от сноса и разборки зданий (ФККО №), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО № отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), упаковка из бумаги и/или картона в смеси незагрязненная (ФККО №), отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №), отходы труб полимерных при замене, ремонте инженерных коммуникаций (ФККО №), отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №, отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №), отходы прочих теплоизоляционных материалов на основе минерального волокна незагрязненные (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), отходы(мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №), отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №), ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО № отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (ФККО № ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: мусор от сноса и разборки зданий несортированный (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №), упаковка из бумаги и/или картона в смеси незагрязненная (ФККО №), отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: древесные отходы от сноса и разборки зданий (ФККО №), отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (ФККО №), покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные (ФККО №), бой стекла (ФККО №), отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №), бой стекла (ФККО № отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО №, тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели и разнородных материалов (ФККО № отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено несанкционированное место размещение отходов производства и потребления в виде: отходы(мусор) от строительных и ремонтных работ (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами №° выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы изолированных проводов и кабелей (ФККО №), ботва от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО № древесные отходы от сноса и разборки зданий (ФККО № бой стекла (ФККО №), бой бетонных изделий (ФККО №), резиновая обувь, утратившая потребительские свойства, незагрязненная практически неопасная (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №),отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №),отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), ботва из корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей (ФККО № отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: мусор от сноса и разборки зданий несортированный (ФККО №),отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №), лом и отходы изделий из полиэтилена и полиэтилентерефталата в смеси незагрязненные (ФККО №), тара из разнородных полимерных материалов, не содержащих галогены, незагрязненная (ФККО № площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы мебели из разнородных материалов (ФККО №),отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №),отходы пленки полиэтилена и изделий из нее незагрязненные (ФККО №) площадью <данные изъяты> кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. В окрестностях точки с географическими координатами № выявлено место несанкционированного размещения отходов производства и потребления в виде: бой стекла (ФККО №), отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабаритные) (ФККО №), отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (ФККО №), отходы кровельных и изоляционных материалов в смеси при ремонте кровли зданий и сооружений (ФККО №), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (ФККО №) площадью 18.46 кв.м., объемом <данные изъяты> куб.м. (л.д.9-19)

В адрес ответчика были выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ.( л.д. 19-24)

ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки исполнения предостережений было осуществлено повторное выездное обследование. (л.д. 24-33)

После подачи административного иска в суд ДД.ММ.ГГГГ было осуществлено повторное выездное обследование, нарушения не устранены.

Согласно п.1 ст.4 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г. объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы.

Согласно Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» под отходами производства и потребления следует понимать вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 51 ФЗ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002г. устанавливает требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления, а именно отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно части 1 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от захламления отходами производства и потребления и ликвидации последствий захламления земель.

Статьей 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны, в том числе: соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека; разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования; проводить инвентаризацию отходов и объектов их размещения; проводить мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов; предоставлять в установленном порядке необходимую информацию

Административный ответчик самостоятельно ликвидацию места несанкционированного размещения отходов производства и потребления не обеспечил. Договор с региональным оператором, устанавливающим обязанность по организации ликвидации несанкционированных мест размещения отходов, не заключал.

С учетом вышеизложенного, установленных по делу обстоятельств, положений закона, суд считает требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Кроме того, согласно пункту 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии решения суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований (статья 187 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

С учетом существа заявленного спора, полагает возможным определить срок исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, что с учетом времени и финансирования необходимых для проведения соответствующих мероприятий является разумным и достаточным для исполнения возложенных на административного ответчика обязанностей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Семекеевского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан выразившегося в несанкционированном размещении (сбросе) отходов производства и потребления на земельном участке находящегося в кадастровом квартале №, в окрестностях точек с географическими координатами №

Возложить обязанность на Исполнительный комитет Семекеевского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить несанкционированное размещение отходов производства и потребления.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение составлено 1 сентября 2025 года