Дело 2а-3989/2025

УИД 27RS0004-01-2025-004377-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Волковой М.М.

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 обратился в суд с иском об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1 В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска по ч. 2 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Установлены ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Индустриального района г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено ограничение в виде обязательной явки на регистрации. 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства либо пребывания в период времени с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл по маршрутному листу выданному ОП № 5 УМВД России по г. Хабаровску и постановлен на учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется следующим образом: проживает по адресу: <адрес> совместно с женой, официально не трудоустроен. За время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих на поведение ФИО1 в быту не поступали. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ком. 73 установить дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в определенное время, а именно с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за установленные пределы территории, а именно г. Хабаровск.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. Ответчик ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО4 полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 4 года без штрафа и ограничения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 69 УК РФ назначено окончательное наказание по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания, назначенного по приговору Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, ДД.ММ.ГГГГ был освобожден по отбытии срока наказания.

Материалами дела подтверждается, что решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение на весь период административного надзора в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, согласно рапорту УУА ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5, прибыл по маршрутному листу в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску по маршрутному листу и был поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по Хабаровскому краю. При постановке на учет был предупрежден о том, что в отношении него судом может быть продлен административный надзор в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управлении и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 21 часов 30 минут до 06 часов 00 минут.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением, административный истец в обоснование требований указывает о совершении ответчиком двух административных правонарушений – постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3. ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов (ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 14 мин. отсутствовал по месту жительства); постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено штрафа в размере 590 руб. (ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 47 мин. отсутствовал по месту жительства).

Кроме того, постановлением по делу административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде штрафа в размере 580 руб., ввиду того, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 29 мин. отсутствовал по месту жительства.

Данные постановления ответчиком не обжаловались, вступили в законную силу.

Из справки УУП УУП и ПДН № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО5 следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалоб и заявлений на поведение в быту в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску не поступало. По имеющимся данным в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску и базе ИБД-Регион ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. В антиобщественных организациях не состоит. На профилактическом учете в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску состоит как поднадзорное лицо.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 во время действия административного надзора совершил административные правонарушения за нарушение наложенных судом административных ограничений, посягающие на общественный порядок, что свидетельствует о его ненадлежащем поведении в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и является основанием для установления дополнительных ограничений.

С учетом личности ФИО1 сведений о его образе жизни и поведении, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Удовлетворяя требования истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск», суд, учитывает, что ФИО1 в постоянной регистрации в г. Хабаровске не имеет, следовательно, контроль в отношении ФИО1 органом внутренних дел необходим.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г. Хабаровску ФИО3 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора в отношении ФИО1– удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> дополнительные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2025 года.