Дело № 2-900/2025
УИД № 22RS0067-01-2025-000359-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фурсовой О.М.,
при секретаре Новиковой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в лице законного представителя ФИО2 к ФИО3 (ФИО4) Евгеньевичу об устранении препятствий в пользовании имуществом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, действуя как законный представитель ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО3 (ФИО4) о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком путем изменения схемы подключения дома ФИО3 к электрическим сетям.
В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Над принадлежащим истцу земельным участком проходит воздушная линия электропередачи, обеспечивающая электроснабжение вышеуказанного жилого дома, принадлежащего ответчику.
При этом, как указывает истец, данная воздушная линия электропередачи создает истцу препятствие в возведении и эксплуатации жилого строения на земельном участке, а так же создает угрозу жизни и здоровью истца и членам ее семьи.
В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, ссылаясь на необоснованность, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, разрешая спор по существу, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).
Выбор способа защиты нарушенного права в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 1, статьи 9 ГК РФ является прерогативой истца, и суд не вправе с учетом принципа равенства участников процессуальных правоотношений и состязательности сторон устанавливать, какой способ защиты нарушенного права должна избрать сторона для защиты своих прав.
Негаторный иск является одним из способов защиты права собственности и иных вещных прав. Он представляет собой требование законного владельца к лицу, не владеющему индивидуально-определенной вещью, об устранении препятствий в осуществлении права, не связанного с лишением владения имуществом (статьи 304 и 305 Гражданского кодекса).
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка 22:63:020528:52 (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ).
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана недееспособной.
Распоряжением управления социальной защиты населения по г. Барнаулу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначен опекуном ФИО1.
В соответствии со свидетельством о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переменил фамилию и имя на ФИО3 (№).
ФИО3 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка № (запись о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ).
Присоединение к электрической сети жилого дома ФИО3 было осуществлено проводом, от опоры воздушной линии электропередач №, установленной на <адрес> вблизи жилого дома ФИО1, до опоры №, установленной на земельном участке ФИО3, далее в его жилой дом.
Помимо ФИО3 от опоры № к электрической сети подключены и иные жилые дома, в том числе и дом ФИО1
В апреле 2012 года ООО «Барнаульская сетевая компания» выдало ФИО3 технические условия от ДД.ММ.ГГГГ №, для нового присоединения к электрическим сетям домовладения, находящегося по адресу: <адрес>, в связи с увеличением мощности энергопринимающих устройств (требовался провод, выдерживающий более высокие токовые нагрузки).
Согласно техническим условиям, точкой присоединения является также опора № воздушной линии электропередачи, принадлежащей ООО «Барнаульская сетевая компания», проходящей по <адрес> от которой ФИО3 необходимо было выполнить ответвление через опору № до ввода в жилой дом проводом СИП.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Барнаульская сетевая компания» составлен акт проверки электроустановок и учета электроэнергии №, которым зафиксировано выполнение ФИО3 технических условий, монтаж провода СИП от опоры № до опоры №, далее в жилой дом.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Барнаульская сетевая компания» и ФИО3 составлен акт разграничения балансовой принадлежности №-ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым граница балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон устанавливается в зажимах опоры №. В пределы балансовой принадлежности ФИО3 отнесен провод СИП2А, 4*16мм2, длиной 45м, от опоры №, далее до щита жилого дома.
Кроме того, сторонами составлен акт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Правительства РФ 27.12.2004 N 861 утверждены Правила (далее правила 861) недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также Правила технологического присоединения электропринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В абзаце седьмом пункта 2 Правил N 861 дано понятие границы балансовой принадлежности, к которой относится линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.
Таким образом, ФИО3 является ответственным лицом за состояние и обслуживание провода от опоры № до опоры №, и далее до ввода в жилой дом.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
На основании подпункта 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В ч. 1 ст. 43 ЗК РФ закреплено, что граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Размещение спорной опоры, осуществлено в соответствии с пунктом 2.4.57 "Правил устройства электроустановок", утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20 мая 2003 года N 187 (Издание седьмое), постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон".
В пунктах 45 и 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума N 10/22) разъяснено, что в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Совокупность приведенных норм закона в единстве с актом легального толкования предполагает, что негаторный иск подлежит удовлетворению при совокупности следующих юридически значимых обстоятельств: иск заявлен владельцем вещи, адресован лицу, допустившему нарушение права или законного владения, установлена причинно-следственная связь между действиями ответчика и нарушением права собственности. Такое нарушение права на вещь, не связанное с лишением владения, в том числе, может выражаться в ухудшении свойств и качеств вещи, невозможности ее использования по назначению.
Как установлено ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исходя из вышеизложенного, истцу надлежит доказать, что его права нарушены размещением элементов воздушной линии электропередач, принадлежащих ответчику без согласия правообладателя земельного участка. Существенное значение имеет дата возведения такой линии и дата приобретения земельного участка, следовательно, юридически значимым обстоятельством является наличие нарушенного права.
Согласно статье 6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей (часть 1).
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (часть 2).
Истцы ошибочно ссылаются в иске на п.5.2.6.2 «CП226.1326000.2014. Свод правил. Электроснабжение нетяговых потребителей. Правила проектирования, строительства и реконструкции», утвержденного Приказом Минтранса России от 02.12.2014 № 332, поскольку данный свод правил устанавливает правила проектирования, строительства и реконструкции объектов функциональной подсистемы железнодорожного электроснабжения, предназначенных для электроснабжения нетяговых потребителей электроэнергии железной дороги.
Согласно Правилам устройства электроустановок (ПЭУ) 7-ое издание, утвержденным приказом Минэнерго РФ от 20.05.2003 г. N 187, введенным в действие 01.10.2003 г., расстояние по горизонтали от СИП при наибольшем их отклонении до элементов зданий и сооружений должно быть не менее: 1,0 м - до балконов, террас и окон; 0,2 м - до глухих стен зданий, сооружений. Допускается прохождение ВЛИ и ВЛ с изолированными проводами над крышами зданий и сооружениями (кроме оговоренных в гл. 7.3 и 7.4), при этом расстояние от них до проводов по вертикали должно быть не менее 2,5 м (п. 2.4.57); расстояние по горизонтали от проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до зданий и сооружений должно быть не менее: 1,5 м - до балконов, террас и окон; 1,0 м - до глухих стен. Прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается (п. 2.4.58).
В ходе рассмотрения дела истцом не представлено доказательств, что на дату осуществления нового технологического присоединения жилого дома ФИО3 к электрической сети ДД.ММ.ГГГГ, провод от опоры № до опоры № не проходил на расстоянии менее 2,5 м, над крышей каких-либо строений в пределах земельного участка истца.
Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, истцами было возведено строение, в охранной зоне участка воздушной линии электропередач от опоры № до опоры №.
При этом, истцы, оформляя право собственности на земельный участок не могли не знать, что эта часть земельного участка находится в охранной зоне и осуществление строительства будет ограничено соответствующими нормами.
Согласно абз. 2 п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 736 сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 1 января 2015 года.
В соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 252-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" сведения о местоположении границ зон с особыми условиями использования территории подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости до 01.01.2022.
Правительство Российской Федерации постановлением от 24 февраля 2009 г. N 160 утвердило Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила установления охранных зон), которые определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, границы зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов (пункты 1 и 3 Правил).
В охранных зонах в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий (пункт 2 Правила установления охранных зон).
В соответствии с п. п. "а" п. 10 Правил установления охранных зон в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений.
Действие охранной зоны и связанные с этим ограничения находятся во взаимосвязи с фактическим существованием линий электропередач, а не с момента внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ней (Определение Верховного Суда РФ от 15.07.2020 N 306-ЭC20-11199 по делу N A65-14944/2019).
В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
В силу ст. 56 ЗК РФ права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами (часть 1). При этом ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу (часть 5).
Среди ограничений прав на землю в п. 1 ч. 2 ст. 56 ЗК РФ поименованы особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах.
Исходя из приведенных положений закона следует, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, при этом в случае, если на него налагается часть охранной зоны объектов электросетевого хозяйства, это не препятствует собственнику осуществлять свои права по возведению на нем здания, более того, не обязывает его согласовывать такое строительство с сетевой организацией. Вместе с тем, ограничения, которые накладываются охранной зоной на земельный участок, обязательны для соблюдения при строительстве здания.
Демонтаж воздушной линии электропередач, предназначенной для электроснабжения нескольких жилых домов, и ее перемещение на другое место существенно нарушат права и интересы потребителей электроэнергии в данных жилых домах, а для владельца воздушной линии повлечет значительные расходы, что является недопустимым в силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации.
Законность прохождения воздушной линии над участком истцом не опровергнута, то обстоятельство, что земельный участок истца подпадает под охранную зону, не может быть расценено как нарушение права последнего, истец не лишен возможности использовать земельный участок, подпадающий под охранную зону, по его назначению, а также иным образом реализовать право владения и пользования.
Истец не обосновал необходимость и соразмерность защиты своего права на устранение препятствий в пользовании земельным участком исключительно путем изменения схемы подключения дома ответчика к электроснабжению без нанесения несоразмерного ущерба интересам ответчика и третьих лиц.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующей в лице законного представителя ФИО2 к ФИО3 (ФИО4) Евгеньевичу об устранении препятствий в пользовании имуществом - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.М. Фурсова
Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2025 года.