Дело № 2а-1001/2022

УИД № 68RS0024-01-2022-001130-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Охотниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Дробышевой Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Сосновскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1,

установил:

ОМВД России по Сосновскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1

В обоснование административных исковых требований указано, что решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, одновременно установлены следующие административные ограничения: - обязательная явка 1 (один) раз в месяц ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток. Решение вступило в законную силу 07 октября 2021 года.

08 октября 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Сосновскому району. Им было подписано предупреждение о том, что он ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Также поднадзорному было разъяснено положение ч.2 ст.9 ФЗ №64, в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Однако, за время нахождения на профилактическом учете поднадзорный в течение года допустил 6 административных правонарушений. Просит продлить срок административного надзора до погашения судимости по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области до 05 июля 2024 года и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ОМВД по Сосновскому району Тамбовской области ФИО2, действующий по доверенности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора по Сосновскому району Утробкина В.В., полагавшего требования ОМВД России по Сосновскому району подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.7 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании и материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Сосновского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2018 года (с учетом постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 27 апреля 2021 года о зачете времени содержания под стражей) по п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.161, ч.2 ст.69, ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговорами Сосновского районного суда Тамбовской области от 05 декабря 2017 года и от 10 апреля 2018 года) к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Как следует из приговора Сосновского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2018 года, в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 05 июля 2021 года в связи с отбытием срока наказания. В настоящее время судимость за вышеуказанное преступление не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 сентября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, одновременно установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток. Решение вступило в законную силу 07 октября 2021 года.

ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД по Сосновскому району Тамбовской области как поднадзорное лицо с 08 октября 2021 года. В тот же день ему под роспись было разъяснено о недопущении совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, а также он был предупрежден, что в случае ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей и ограничений, административный надзор может быть продлен и установлены дополнительные ограничения.

Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, в период непогашенной судимости в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, а именно:

06 сентября 2022 года в 08 часов 40 минут по адресу: <адрес>, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах спиртного изо рта, невнятную речь, вел себя вызывающе, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области мировым судьей судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 06 сентября 2022 года поднадзорный привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 700 рублей.

16 сентября 2022 года в 22 часа 35 минут ФИО1, имея административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, без уважительной причины. Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Сосновского района Тамбовской области от 26 сентября 2022 года он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

23 сентября 2022 года в 13 часов 15 минут в <адрес> около <адрес>, ФИО1 выражался грубой нецензурной бранью в адрес гражданки Р.О.В., не реагировал на неоднократные замечания прекратить противоправные деяния, чем проявлял явное неуважение к обществу. Постановлением ОМВД России по Сосновскому району от 26 сентября 2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 600 рублей.

04 октября 2022 года в 16 часов 30 минут в <адрес> около <адрес>, ФИО1 вновь находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, имел резкий запах спиртного изо рта, невнятную речь, плохо ориентировался в окружающей обстановке, при ходьбе терял равновесие и падал, тем самым оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 06 октября 2022 года поднадзорный привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

1 ноября 2022 года ФИО1, имея административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания, не явился на обязательную регистрацию в ОМВД России по Сосновскому району, согласно утвержденного графика, без уважительной причины. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 28 ноября 2022 года он привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

1 ноября 2022 года в 03 часа 10 минут ФИО1, имея административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов вечера до 06 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, без уважительной причины. Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Сосновского района Тамбовской области от 28 ноября 2022 года поднадзорный в очередной раз привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно характеристике от 21 октября 2022 года, выданной администрацией <адрес>, ФИО1 за период освобождения из тюремного заключения и нахождения на постоянном месте жительства в <адрес> зарекомендовал себя удовлетворительно, был замечен в употреблении спиртного, нареканий со стороны жителей села не поступало, замечаний и предупреждений со стороны главы <адрес> в отношении ФИО1 не зарегистрировано.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются материалами дела, оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что судимость по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2018 года у ФИО1 не погашена, в период нахождения под административным надзором он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, учитывая сведения о личности, состояние здоровья, суд считает необходимым заявление ОМВД России по Сосновскому району удовлетворить, продлить ФИО1 срок нахождения под административным надзором и установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи (п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Устанавливая дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания суд исходит из следующего.

Данный вид административного ограничения, об установлении которого просил представитель административного истца, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

В соответствии с п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Как следует из представленных материалов, 08 октября 2021 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД по Сосновскому району Тамбовской области, в отношении него решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 сентября 2021 года установлен административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев, срок которого надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда, то есть с 07 октября 2021 года до 07 апреля 2024 года.

ФИО1 по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2018 года освобожден из мест лишении свободы 05 июля 2021 года. Судимость по указанному приговору погашается 05 июля 2024 года.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 2 месяца 27 дней с исчислением с 08 апреля 2024 года по 05 июля 2024 года, то есть до погашения судимости по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2018 года.

Ранее установленные ФИО1 решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 сентября 2021 года административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, следует оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сосновскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 удовлетворить.

Продлить ФИО1 срок административного надзора, установленный решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 сентября 2021 года на 2 месяца 27 дней с исчислением с 08 апреля 2024 года по 05 июля 2024 года, то есть до погашения судимости по приговору Сосновского районного суда Тамбовской области от 25 июля 2018 года.

Ранее установленные ФИО1 административные ограничения дополнить административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установленные ФИО1 решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 22 сентября 2021 года административные ограничения в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 21 декабря 2022 года.

Председательствующий

Судья Е.А. Охотникова