2-3300/2025
26RS0003-01-2025-004197-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 декабря 2025 года город Ставрополь
Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Дубровской М.Г.,
при секретаре судебного заседания Черкашиной А.В.,
с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, по доверенности, представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и третьего лица Администрации города Ставрополя - ФИО3, по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (третье лицо: Администрация города Ставрополя) об установлении выкупной стоимости недвижимого имущества,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, в обоснование требований указав, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1228+12 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: деловая застройка.
Постановлением Администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № "О признании многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу" спорный объект недвижимости принадлежащий административному истцу, признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № "Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, по адресу: <адрес> для муниципальных нужд" земельный участок с кадастровым номером № и жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности, расположенные в многоквартирном <адрес> литер А,Б,В,Г по <адрес>, с кадастровыми номерами №, №, №, № признаны аварийными и подлежащими сносу, подлежат изъятию для муниципальных нужд.
Административным ответчиком, в целях обоснования выкупной рыночной стоимости аварийной недвижимости, приведен Отчет об оценке рыночной стоимости объекта от ДД.ММ.ГГГГ № Общества с ограниченной ответственностью "Аналитик Центр".
В связи с наличием в данном отчете об оценке множественных грубых нарушений и противоречий, рассчитанная выкупная стоимость спорного объекта недвижимости и земельного участка, не может являться объективной, подлежащей учету при изъятии спорных объектов недвижимости для муниципальных нужд.
Истец просит: установить выкупную стоимость жилого помещения (квартира), площадью 19,6 кв.м, кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, площадью 1228 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в размере: 7 776 500 рублей;
взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя выкупную стоимость жилого помещения (квартира), площадью 19,6 кв.м, кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, площадью 1 228 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, в размере: 7 776 500 рублей.
Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным без удаления суда в совещательную комнату в порядке части 2 статьи 224 ГПК РФ, к участию в данном гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Ставрополя, что занесено в протокол судебного заседания.
Истец ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя ФИО2, который в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя и третьего лица Администрации города Ставрополя - ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, представив письменные возражения, в которых указал, что многоквартирный <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу».
На основании решения Октябрьского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-1220/2024, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ принято постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в постановление Администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», утверждено изменение - «О признании многоквартирного <адрес> (Лит. В), расположенного по <адрес>, с кадастровым номером № аварийным и подлежащим сносу».
Таким образом, правовым последствием отмены аварийности многоквартирного <адрес> в котором расположена <адрес> является внесение изменений в постановление Администрации города Ставрополя «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу <адрес> для муниципальных нужд», после разделения земельного участка (на аварийный Литер В и неаварийные литеры) по <адрес> основания для установления выкупной стоимости (суммы возмещения) отсутствуют.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
С этим принципом связаны процессуальные нормы, относящиеся к доказыванию, в том числе, если иное не предусмотрено федеральным законом, и частью 1 статьи 57 ГПК РФ, согласно которой доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства; в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
В статье 35 Конституции РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со статьей 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28.01.2006 №47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории РФ (пункт 2 Положения).
В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.
Таким образом, Правительством РФ установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.
Правовые последствия признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции для собственников нежилых помещений в многоквартирном доме законодательством прямо не урегулированы, поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), частью 1 статьи 7 ЖК РФ должны применяться нормы закона, регулирующие сходные правоотношения, в частности, положения статьи 32 ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В силу части 6 статьи 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО4 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационной записью от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспаривалось сторонами по делу.
Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым №, площадью 1228+12 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: деловая застройка.
По сведениям ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на указанный земельный участок отсутствуют.
Многоквартирный дом <адрес> в городе Ставрополе признан аварийным и подлежащим сносу на основании постановления Администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу».
Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, по адресу: <адрес>, №, для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1228 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - деловая застройка, расположенный по адресу: <адрес>, №, находящийся в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, и жилые помещения, принадлежащие гражданам на праве собственности, расположенные в многоквартирном <адрес>, литер А,Б,В,Г по <адрес>, с кадастровыми номерами №, №, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат изъятию для муниципальных нужд.
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 279, 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11, 56.2, 56.3,-56.6, 56,9 Земельного кодекса Российской Федерации, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения (квартиры) №, расположенного в многоквартирном <адрес> и земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом № по <адрес>.
Впоследствии на основании решения Октябрьского районного суда города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №2а-1220/2024, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ принято постановление Администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в постановление Администрации города Ставрополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес>, расположенного по <адрес>, аварийным и подлежащим сносу», утверждено изменение - «О признании многоквартирного <адрес> (Лит. В), расположенного по <адрес>, с кадастровым номером № аварийным и подлежащим сносу».
Таким образом, правовым последствием отмены аварийности многоквартирного <адрес>, в котором расположена <адрес>, принадлежащая истцу ФИО1 является внесение изменений в постановление Администрации города Ставрополя «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу <адрес> для муниципальных нужд», после разделения земельного участка (на аварийный Литер В и неаварийные литеры) по <адрес>.
Суд признает обоснованными доводы представителя ответчика о том, что правовые основания для установления выкупной стоимости (суммы возмещения) жилого помещения отсутствуют.
Учитывая обстоятельства дела, приведенные нормы материального права, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО4 к Комитету по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (третье лицо: Администрация города Ставрополя) об установлении выкупной стоимости жилого помещения (квартира), площадью 19,6 кв.м., кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, площадью 1228 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 7 776 500 рублей; взыскании с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя выкупную стоимость жилого помещения (квартира), площадью 19,6 кв.м., кадастровый №, с учетом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, включая земельный участок, площадью 1228 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере 7 776 500 рублей, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 16 декабря 2025 года.
Судья М.Г. Дубровская