УИД 61RS0020-01-2022-002978-25

Дело №2-1984/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Малыгиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на здание жилого дома, с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>. Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится земельный участок с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям ЕГРН право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете также состоят объекты капитального строительства: здание (жилой дом) с кадастровым номером №, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № нежилое здание (кухня) с кадастровым номером №. Право собственности на вышеуказанный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается справкой МП БТИ г. Новошахтинска № от 25.03.2019, право в Росреестре не регистрировалось. Вместе с тем, указанное здание (жилой дом) и нежилые здания по вышеуказанному адресу прекратили свое существование в связи с разрушением входящих в их состав конструктивных элементов. Данный факт подтвержден справкой МП БТИ г. Новошахтинска от 22.03.2019, согласно которой по состоянию на 22.03.2019 зафиксирован факт сноса жилого дома (лит.А), находящегося по адресу: <адрес>, а также фотоматериалом, произведенным 30.09.2022 на <адрес>. Наряду с утратой этими зданиями свойств объектов гражданских прав, исключающих возможность их использования в соответствии с первоначальным назначением, на рассматриваемом земельном участке отсутствуют какие-либо иные объекты капитального строительства, строительные работы не ведутся, доступ к участку не ограничен. 30.12.1998 ФИО1 умерла, что подтверждается справкой о смерти № А-02014 от 25.08.2022. После ее смерти наследственное дело не заводилось, что подтверждается ответом нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО2 № от 06.09.2022. В силу данного обстоятельства ответчиком по настоящему спору является Администрация города Новошахтинска, так как в соответствии со ст. 1151 ГК РФ дом, расположенный по адресу: <адрес>, является выморочным имуществом. В отношении выморочного имущества не требуется признание факта принятия наследства. Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»). Согласно ст. 5 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Новошахтинска», утвержденного решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 201, распределены полномочия в сфере имущественных и земельных отношений между Администрацией города и КУИ Администрацией города. Из полномочий КУИ Администрации города исключены управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом. Управление и распоряжение муниципальным жилищным фондом, в том числе полномочия наймодателя соответствующих жилых помещений, осуществляет Администрация города Новошахтинска через входящие в её структуру аппарат и отраслевые (функциональные) органы, а также муниципальные учреждения в соответствии с полномочиями, наделенными Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск», решениями Новошахтинской городской Думы, правовыми актами Администрации города Новошахтинска и настоящим Положением. Сохранение существующих записей в реестре о правах на здание жилого дома и наличие в ЕГРН актуальных сведений о кадастровом учете иных входящих в его состав объектов недвижимости и вспомогательных построек делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как формально участок считается обремененным зданием жилого дома и иными входящими в его состав объектами недвижимости и вспомогательными постройками (и правами на них). Истец в одностороннем внесудебном порядке не вправе прекратить права на спорную недвижимость и снять ее с кадастрового учета. Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества. Из системного толкования данной правовой нормы следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав. Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. При этом спорные объекты недвижимости одновременно подлежат снятию с кадастрового учета в связи с прекращением существования этих объектов недвижимости (ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»). С учетом того, что Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202 полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции КУИ Администрации города, он вправе обратиться в суд с настоящим иском. На основании вышеизложенного, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца КУИ Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, что подтверждается извещением, возражений на иск не представил.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о чем имеется уведомление, о причинах неявки не сообщил, возражений на иск не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обозрев материалы инвентарного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

При этом спорное здание одновременно подлежит снятию с кадастрового учета в связи с прекращением существования объекта недвижимости (ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Из материалов дела следует, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» согласно сведениям Росреестра и МП БТИ г. Новошахтинска находятся: здание (жилой дом) с кадастровым номером №, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № нежилое здание (кухня) с кадастровым номером №, расположенные на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о зарегистрированных правах и описание местоположения земельного участка отсутствуют. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Право собственности на вышеуказанное здание (жилой дом), а также вышеуказанные нежилые здания в ЕГРН не зарегистрировано.

Согласно справке МП БТИ г. Новошахтинска от 25.03.2019 №70 право собственности на вышеуказанный жилой дом зарегистрировано за ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 19.08.1997, удостоверенного ГНК г. Новошахтинска Ростовской области 19.08.1997, реестровый №1175, зарегистрировано в МП БТИ г. Новошахтинска 04.09.1997 в реестре 1122. Данные о регистрации в ЕГРП отсутствуют.

Согласно справке о смерти №А-02014 от 25.08.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла 30.12.1998.

По сообщению нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО2 от 06.09.2022 №969 наследственное дело после смерти ФИО1, умершей 30.12.1998, не заводилось.

Сведения о близких родственниках, в том числе принявших наследство, отсутствуют.

Из справки МП БТИ г. Новошахтинска от 22.03.2019 следует, что по данным МП БТИ г. Новошахтинска на 22.03.2019 зафиксирован факт сноса жилого дома (Лит.А), находящегося по адресу: <адрес>.

Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества, принадлежавшего наследодателю ФИО1

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца КУИ Администрации города Новошахтинска, являющегося уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, от лица муниципального образования «Город Новошахтинск», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к Администрации города Новошахтинска о признании прекращенным зарегистрированного права собственности, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности ФИО1 на здание жилого дома, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с прекращением существования объектов недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья