УИД 77RS0013-02-2022-009639-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Михайловой Е.С.,
при помощнике фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6207/22 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
установил:
фио обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости. В обоснование своих исковых требований указала, что 07.09.2021 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 20.12.2021 года № 87/1 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы. Ответчиком не включены в специальный стаж ряд периодов работы истца. Истец просит признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 20.12.2021 года № 87/1; признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 07.09.2021 года; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 22.07.1985 года по 11.04.1994 года, а также с 29.02.1996 года по 30.08.1997 года – период работы в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии за вычетом периодов отпусков без сохранения заработной платы как 5 606,5 дней; с 11.04.1994 года по 28.07.1995 года – период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет как 473 дня; с 20.09.1999 года по 07.06.2002 года – период работы участковым терапевтом городской поликлиники № 131 адрес как 685,5 дней; с 01.07.2002 года по 07.09.2021 года в ОАО (АО) «Моситалмед» в должности врача-терапевта как 7 008 дней; донорские дни в количестве 7 дней: 12.12.1986 года, 17.08.1987 года, 29.08.1997 года, 06.12.1999 года, 27.04.2000 года, 23.06.2000 года, 25.09.2000 года, а всего учесть в стаж, дающий право на досрочное назначение ФИО1 страховой пенсии по старости как 13 779 дней или 37 лет 274 дня; обязать ответчика установить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 07.09.2021 года, выплатить истцу страховую пенсию за период с 07.09.2021 года.
Представитель истца в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела установлено следующее.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Согласно 1.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781), предусмотрены отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка; наименование должностей - медицинские сестры палатные, в том числе старшие.
Материалами дела установлено следующее.
07.09.2021 года фио обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 20.12.2021 года № 87/1 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы.
Истец просит включить в специальный стаж донорские дни в количестве 7 дней: 12.12.1986 года, 17.08.1987 года, 29.08.1997 года, 06.12.1999 года, 27.04.2000 года, 23.06.2000 года, 25.09.2000 года.
Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 20.12.2021 года № 87/1, указанные донорские дни исключены из стажа на соответствующих видах работ.
В соответствии с ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
Аналогичные положения содержались в ранее действующем до 01 февраля 2002 года законе - статья 114 КЗоТ РФ.
В соответствии с Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам, как государства, так и организаций независимо от форм собственности.
Как разъяснено в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07 декабря 1998 года № 06-28/10740, работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ Российской Федерации), день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку № 1 и 2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день.
С учетом системного толкования приведенных положений законодательства и разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 07 декабря 1998 года № 06-28/10740, принимая во внимание, что за истцом в донорские дни сохранялся средний заработок по основному месту работы, то дни сдачи крови и последующие за ними дни отдыха подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 11.04.1994 года по 28.07.1995 года.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 января 1981 года № 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.
С принятием Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде адрес" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях и статья 167 КЗоТ РФ изложена в новой редакции.
Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.
Как следует из свидетельства о рождении сын фио и фио – ФИО1 фио, родился ДД.ММ.ГГГГ года.
При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Согласно архивной справке от 07.09.2021 года № 23-07-10/900, выданной ФГБУ «Центральный архив», фио (Серковской) А.А. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до 3 лет с 29.05.1995 года по 29.02.1996 года.
На основании изложенного указанный период не подлежит включению в специальный стаж истца.
Истец просит включить в специальный стаж периоды работы с 22.07.1985 года по 11.04.1994 года, а также с 29.02.1996 года по 30.08.1997 года в должности медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы.
Согласно записям в трудовой книжке, выданной на имя фио (после регистрации брака фио), истец 06.06.1984 года принята на должность санитарки 3 терапевтического отделения в Центральную клиническую больницу; 22.07.1985 года переведена на должность медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии (кардиология); 30.08.1997 года уволена по собственному желанию.
Согласно данным о стаже ФИО1, периоды работы с 22.07.1985 года по 11.12.1986 года, с 13.12.1986 года по 16.08.1987 года, с 18.08.1987 года по 18.07.1988 года, с 31.07.1988 года по 23.06.1989 года, с 05.07.1989 года по 19.06.1990 года, с 05.07.1990 года по 10.04.1994 года, 01.03.1996 года по 28.08.1997 года, 30.08.1997 года включены в стаж истца как лечебная деятельность: хирурги, анестезиологи-реаниматологи, патологоанатомы (город). Как следует из данных о расчетах стажа указанные периоды зачтены в стаж истца в льготном выражении 1 год как 1 год 6 месяцев.
Исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат, так как включение периодов трудовой деятельности в двойном размере действующим законодательством не предусмотрено.
Согласно архивной справке от 07.09.2021 года № 23-07-10/900, выданной ФГБУ «Центральный архив», фио (Серковской) А.А. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 19.07.1988 года по 30.07.1988 года, с 24.06.1989 года по 04.07.1989 года, с 20.06.1990 года по 04.07.1990 года.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Таким образом, отпуска без сохранения заработной платы, представлявшиеся истцу в указанные периоды, не подлежат включению в специальный стаж истца.
При этом в специальный стаж по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" донорские дни 12.12.1986 года, 17.08.1987 года, 29.08.1997 года подлежат зачету в льготном исчислении (1 год за 1 год 06 месяцев), поскольку работа истца в указанные периоды исчислена ответчиком в бесспорном порядке с применением указанных льгот, а пенсионное законодательство каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа донорских дней не содержит.
Истец просит включить в специальный стаж период работы участковым терапевтом городской поликлиники № 131 адрес с 20.09.1999 года по 07.06.2002 года.
Согласно записям в трудовой книжке, фио 20.09.1999 года принята на работу в городскую поликлинику № 131 адрес на должность участкового терапевта; 07.06.2002 года уволена по собственному желанию.
Согласно данным о стаже ФИО1, периоды работы с 20.09.1999 года по 05.12.1999 года, с 07.12.1999 по 26.04.2000 года, с 28.04.2000 года по 22.06.2000 года, с 24.06.2000 года по 24.09.2000 года, с 30.09.2009 года по 01.10.2000 года включены в специальный стаж истца как лечебная деятельность (город).
Исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат, так как включение периодов трудовой деятельности в двойном размере действующим законодательством не предусмотрено.
Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 20.12.2021 года № 87/1, периоды работы с 02.10.2000 года по 04.12.2001 года, с 06.12.2001 года по 07.06.2002 года исключены из стажа на соответствующих видах работ, так как в указанные периоды истец работала на неполную ставку.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Однако, истец в периоды с 02.10.2000 года по 04.12.2001 года, с 06.12.2001 года по 07.06.2002 года работала в должности участкового на неполную ставку рабочего времени, что не соответствует вышеуказанным Правилам, в связи с чем указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца.
При таких обстоятельствах исковые требования в указанной части удовлетворению не подлежат.
Истец просит включить в специальный стаж периоды работы в ОАО (АО) «Моситалмед» в должности врача-терапевта с 01.07.2002 года по 07.09.2021 года.
Согласно записям в трудовой книжке, фио 01.07.2002 года принята на работу в ОАО «Моситалмед» на должность врача-терапевта терапевтического отделения.
Как следует из справки адрес от 13.07.2022 года № 36, фио работает в медицинской клинике адрес в должности врача-терапевта в терапевтическом отделении на 1,0 ставки основным работником с 01.07.2002 года по настоящее время.
Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 20.12.2021 года № 87/1, период работы с 01.07.2002 года по 31.12.2020 года исключен из стажа на соответствующих видах работ, так как организационно-правовая форма «АО» не предусмотрена Списком от 29.10.2002 года № 781. Индивидуальные сведения сданы работодателем без кода льготы и сведений о ставке.
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы в учреждениях здравоохранения.
Согласно ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).
Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.
Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: 8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения.
В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.
Объем правомочий участников хозяйственного общества определяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Иной объем правомочий участников непубличного хозяйственного общества может быть предусмотрен уставом общества, а также корпоративным договором при условии внесения сведений о наличии такого договора и о предусмотренном им объеме правомочий участников общества в единый государственный реестр юридических лиц.
Хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.
Согласно ст. 96 ГК РФ акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
В соответствии с ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.
Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).
При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.
Исходя из приведённых положений Гражданского кодекса Российской Федерации акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.
Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.
Основной деятельностью акционерного общества является извлечение прибыли, в связи с чем в силу п. 1 ст. 50 ГК РФ названные организации являются коммерческими и, следовательно, не могут быть отнесены к учреждению.
Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определённой нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 1920-О).
Полагая, что период работы в ОАО "Моситалмед" подлежит включению в специальный медицинский стаж, истец не учитывает, что указанное юридическое лицо, исходя из приведенного выше правового регулирования, не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.
При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Как следует из решения ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 20.12.2021 года № 87/1, специальный стаж истца на дату обращения 07.09.2021 года составил 16 лет 01 месяц 24 дня при требуемом 30 лет С учетом включенных судом в специальный стаж донорских дней необходимый стаж для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.
При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать недействительным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 20.12.2021 года № 87/1 в части исключения из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периодов работы.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периоды работы (донорские дни) в льготном исчислении из расчета один год работы как один год и шесть месяцев: 12.12.1986 года, 17.08.1987 года, 29.08.1997 года; в календарном исчислении донорские дни: 06.12.1999 года, 27.04.2000 года, 23.06.2000 года, 25.09.2000 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Михайлова Е.С.
Решение в окончательной форме принято 05 декабря 2022 года.
Судья Михайлова Е.С.