Решение по делу № 2А-2539/2023 от 16.05.2023

38RS0№-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 года

....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Б.С,А,,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2539/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № по .... к Г.М.Г о взыскании налогов и сборов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по .... обратилась в суд с административным исковым заявлением к Г.М.Г, в котором просит взыскать с Г.М.Г задолженность в общей сумме 98857.60 рублей, в том числе: недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 9182 руб., за 2016 год в размере 41312 руб., за 2017 год в размере 44351руб.; пени 1631.33 руб., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2016 года в размере 1 265 руб., за 2017 год в размере 1 076 руб.; пени 40.27 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Г.М.Г состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № по .... в качестве налогоплательщика.

В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Пунктом 1 статьи 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно карточке учета транспортных средств Г.М.Г является собственником следующих транспортных средств

- Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, VTN: №, Год выпуска 1998, Дата регистрации права **/**/****, Дата утраты права **/**/****.

- Автомобили грузовые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска 1995, Дата регистрации права 17.11.2014

- Автобусы, Государственный регистрационный знак: IV ~~~ UE5, VIN: №, Год **/**/****, Дата утраты права 12.04.2016

- ~~~, Государственный регистрационный знак: №, Год выпуска 1995, Дата регистрации права 12.04.2016

- Катера, Государственный регистрационный знак: № регистрации права 15.05.2015

- Автомобили грузовые (кроме включенных по коду №), Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~440, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права **/**/****, Дата утраты права **/**/****.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговым периодом признается календарный год. Налогоплательщики - физические лица уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Налог подлежат уплате налогоплательщиками - физическими лицами не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно карточке учета недвижимости Г.М.Г является собственником следующих земельных участков: ...., р-н. Иркутский, днт. Пирс, ...., кадастровый №, Площадь 1000, Дата регистрации права **/**/****.

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлены:

- налоговое уведомление № от **/**/****, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее **/**/****.

Так как Г.М.Г своевременно и в полном объеме оплату налогов не производил, то Межрайонной ИФНС России № по .... согласно ст. 69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено требование:

- от **/**/**** № по сроку уплаты **/**/****.

В связи с неисполнением Г.М.Г указанных требований инспекция обратилась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №а-2477/2019, который в дальнейшем был отменен Определением от **/**/****.

На момент обращения в суд с настоящим административным иском задолженность по уплате налогов не была погашена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по .... не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Г.М.Г в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом.

Согласно правовой позиции, высказанной в пунктах 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая изложенное, принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Главой 28 Налогового кодекса Российской Федерации регламентированы основания возникновения, обязательства и уплата транспортного налога, в соответствии со статьей 357 которой налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса. В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 83, пункта 1 статьи 363, статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из вида транспортного средства, являющего предметом налогообложения, уплата транспортного налога должна была быть произведена административным ответчиком, как налогоплательщиком по месту его постановки на учет в налоговом органе, в соответствии с установленным в данном субъекте ставками уплаты транспортного налога в отчетный период.

Сведения об объектах налогообложения предоставляются налоговым органам соответствующими регистрирующими органами.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и исчисленные в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени в его отношении (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговое уведомление и требование направляются физическому лицу по месту пребывания, адрес которого предоставляется налоговому органу органами, осуществляющими регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Г.М.Г состоит на налоговом учёте в МИФНС России №.... в качестве налогоплательщика.

Административному ответчику на праве собственности принадлежат транспортные средства:

- Автомобиль легковой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, VTN: №, Год выпуска 1998, Дата регистрации права **/**/****, Дата утраты права **/**/****.

- Автомобиль грузовой, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ~~~, Год выпуска 1995, Дата регистрации права 17.11.2014

- Автобус, Государственный регистрационный знак: IV ~~~ UE5, VIN: №, Год **/**/****, Дата утраты права 12.04.2016

- Автомобиль грузовой ~~~, Государственный регистрационный знак: №, Год выпуска 1995, Дата регистрации права 12.04.2016

- Катер, Государственный регистрационный знак: № регистрации права 15.05.2015

- Автомобиль грузовой (кроме включенных по коду №), Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: MAH ~~~, VIN: №, Год выпуска 2008, Дата регистрации права **/**/****, Дата утраты права **/**/****.

В соответствии со ст. 388 НК РФ Г.М.Г является налогоплательщиком земельного налога.

В соответствии со ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно карточке учета и (или) регистрации земельных участков Г.М.Г является собственником следующих земельных участков:

...., р-н. Иркутский, днт. Пирс, ...., кадастровый №, Площадь 1000, Дата регистрации права **/**/****.

Принадлежность имущества ответчиком не оспорена.

Налоговым органом с целью самостоятельного исполнения обязанности по уплате налогов в бюджет в адрес налогоплательщика направлено: налоговое уведомление № от **/**/****, срок уплаты налога в уведомлении обозначен не позднее **/**/****.

Требование об уплате транспортного и земельного налога не было исполнено ответчиком, в связи с чем Инспекция обратилась к Мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № .... **/**/**** вынесен судебный приказ №а-2477/2019, который в дальнейшем был отменен Определением от **/**/****, копия определения об отмене судебного приказа получена налоговым органом **/**/****.

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства **/**/****, то есть с соблюдением процессуального срока.

Таким образом, судом в ходе рассмотрения дела установлено, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности и в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов. Процедура направления налогового уведомления и требования, принудительного взыскания налоговой недоимки, а также сроки обращения в суд после отмены мировым судьей судебного приказа, налоговым органом соблюдены, наличие и размер задолженности налоговых обязательств про уплате транспортного налога, земельного налога подтверждается представленными доказательствами.

В отношении физических лиц сведения, необходимые для постановки их на налоговый учет, налоговому органу предоставляют органы, осуществляющие регистрацию (миграционный учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), сообщая о фактах регистрации физического лица.

Поскольку налоговые уведомления и требования направлялись Г.М.Г по месту его нахождения, сведения о котором представлены органами миграционного учета, постольку налоговый орган, направляя уведомления и требования об уплате налогов по такому адресу, не нарушил процедуру принудительного взыскания налогов. Обязанность по уплате налогов возникает у налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату конкретного налога, сбора или страхового взноса, а не в результате направления уведомления налогового органа.

Именно неисполнение данной конституционной обязанности влечет наступление предусмотренных законодательством о налогах и сборах последствий и применение установленного порядка мероприятий принудительного взыскания.

Кроме того, как следует из материалов дела, соответствующая информация о сумме налога и его исчислении до налогоплательщика была доведена в рамках приказного производства, однако, и после отмены судебного приказа на основании поданных административным ответчиком возражений, обязанность по их уплате не была исполнена.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 3165,73 рублей в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, т.к. административный истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по .... к Г.М.Г о взыскании налогов и сборов удовлетворить.

Взыскать с Г.М.Г задолженность в общей сумме 98857.60 рублей, в том числе: недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 9182 руб., за 2016 год в размере 41312 руб., за 2017 год в размере 44351руб.; пени 1631.33 руб., недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2016 года в размере 1 265 руб., за 2017 год в размере 1 076 руб.; пени 40.27 руб.

Взыскать с Г.М.Г государственную пошлину в размере 3165,73 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в апелляционном порядке через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Коткина

Мотивированный текст решения изготовлен 26 мая 2023 года.