УИД 61RS0020-01-2022-001731-80

Дело №2а-1261/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.,

при секретаре Малыгиной Ю.Н.,

с участием пом. прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 10.02.2022 .....,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по г.Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора и административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника Отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит об установлении административного надзора ФИО2 сроком 1 год. Одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, хххх года рождения, проживающий по адресу: , был осужден хххх Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 158 ч. 2 п. «б, в», 158 ч. 3 п. «а», 158 ч. 2 п. «а,в», 69 ч. 3 УК РФ к 3-м годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка ..... Новошахтинского судебного района Ростовской области от 05.08.2015 по ст. 30 ч. 3, ст. 158 ч. 1 УК РФ (160 часов обязательных работ), из расчета в соответствии со ст. 71 ч. 1 п. «г» УК РФ 8 часов обязательных работ соответствуют одному дню лишения свободы и окончательно к отбытию наказания в виде 3-х лет 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 10.09.2018 из ФКУ ИК-12 по отбытии срока наказания. 04.01.2022 был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под административный надзор до погашения судимости. Совершенное ФИО2 преступление, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости 8 лет, т. е. до 10.09.2026. По месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно, проживает с матерью и своей малолетней дочерью. Официально не трудоустроен. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. В ходе осуществления контроля было установлено, что в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 02.08.2021 составлен административный протокол ..... по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 руб.; 06.02.2022 составлен административный протокол ..... по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 руб. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также федерального закона № 102-ФЗ от 28.05.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение года два и более административных правонарушения, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора и административных ограничений. Учитывая вышеизложенное и руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ, просит требования удовлетворить.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании лицо, в отношении которого подано заявление, ФИО2 не возражал против установления над ним административного надзора с указанными ограничениями, а также пояснил, что вынесенные в отношении него постановления о привлечении его к административной ответственности он не обжаловал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, ФИО2, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей, что заявленные требования подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона).

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

В соответствии с ч.6 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает, что в силу ч.1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость у ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, т.е. 10.09.2026.

Как следует из ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, хххх года рождения, был осужден 18.02.2016 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст.ст. 158 ч.2 п. «б,в» УК РФ, ст.ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч. 2 п. «а,в» УК РФ, ст. ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.3 п. «а» УК РФ, в соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору мирового судьи судебного участка ..... Новошахтинского судебного района Ростовской области от 05.08.2015 по ст. 30 ч.3, ст. 158 ч.1 УК РФ (160 часов обязательных работ), из расчета в соответствии со ст. 71 ч.1 п. «г» УК РФ 8 часов обязательных работ соответствуют одному дню лишения свободы, и окончательно к отбытию наказания в виде 3-х лет 20 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 10.09.2018 из ФКУ ИК-12 по отбытию срока наказания. 25.09.2018 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Новошахтинску как «лицо, формально подпадающее под административный надзор» до погашения судимости – 10.09.2026.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 19.06.2020 ему установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет посещения мест общественного питания, в которых разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Решением Новошахтинского районного суда Ростовской области от 02 февраля 2021 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 03.01.2022. Дополнены ранее установленные административные ограничения следующими дополнительными ограничениями: обязательной явкой поднадзорного лица в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию 2 раз в месяц.

Срок административного надзора истек.

04.01.2022 ФИО2 был поставлен на учет ОМВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, ему разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проживает по адресу: , совместно с матерью и малолетней дочерью. По месту жительства характеризуется с посредственной стороны. Официально не работает. Жалоб на его поведение в быту в ОМВД России по г. Новошахтинску не поступало. Неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности.

Также в судебном заседании установлено, что с сентября 2021 года по февраль 2022 года ФИО2 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 20.09.2021 по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, 15.02.2022 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, суд полагает необходимым заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора и установления ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Устанавливая ограничения, принимая во внимание обстоятельства дела, суд соглашается с административным истцом о необходимости установления срока административного надзора на 1 год. При этом срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Новошахтинску к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, хххх года рождения, проживающего по адресу: , административный надзор сроком на 1 год с определением в отношении него следующего ограничения:

- обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Решение изготовлено 29.06.2022.