Дело №а-1169/2023
УИД 26RS0№-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 ноября 2023 года город Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: судьи Гавриленко О.В., при секретаре Кузине Д.В., с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням.
Из поданного административного искового заявления следует, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в налоговом органе как плательщик налога на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, поскольку имеет: жилой дом, кадастровый номер 26:35:060202:603 площадью 57,60 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 01.02.2010; жилой дом, кадастровый номер 26:35:060502:373 площадью 55,50 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 01.07.2009, дата утраты права 09.06.2015; квартира, кадастровый номер 26:35:060204:1273, площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 02.06.2014, дата утраты права 10.03.2015; индивидуальный гараж, кадастровый номер 26:35:060203:757 площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 18.09.2013, дата утраты права 10.06.2015.
Кроме того, ФИО1 состоит на учете в налоговом органе как плательщик земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, поскольку имеет в собственности: земельный участок кадастровый номер 26:35:060202:112 площадью 514 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 01.02.2010; земельный участок кадастровый номер 26:35:060502:240 площадью 526 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 01.07.2009, дата утраты права 09.06.2015; земельный участок кадастровый номер 26:35:060203:273, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 18.09.2013, дата утраты права 10.06.2015 и за ней числится задолженность в сумме 640 рублей 52 копейки.
В нарушение законодательства о налогах и сборах налогоплательщиком налоги в установленный срок не уплачены, что повлекло начисление пени.
По состоянию на 12.09.2023 года административный ответчик имеет задолженность в общей сумме 640 рублей 52 копейки.
В связи, с чем административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю сумму задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов -налог в размере 396 руб., пеня в размере 0,85 руб.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – налог в сумме 243 рубля, пеня в размере 0,67 руб.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю не явился, в своем письменном заявлении просили суд рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещенной, в судебное заседание уполномочив нотариальной доверенностью представлять свои интересы ФИО2, которая в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, ввиду полной оплаты образовавшейся задолженности по заявленным требованиям, предоставив квитанцию от 26.10.2023 года.
Согласно ч. 1 ст. 96 КАС РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
В соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (п. 39), извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При этом бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела.
Таким образом, в соответствии с положениями ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Суд, изучив доводы административного искового заявления, выслушав представителя административного ответчика, исследовав имеющиеся письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения.
В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Пункт 2 статьи 44 НК РФ, предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 6 статьи 45 НК РФ установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно учетных данных налогоплательщика – физического лица, в собственности административного ответчика находилось и находится следующее имущество: жилой дом, кадастровый номер 26:35:060202:603 площадью 57,60 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 01.02.2010; жилой дом, кадастровый номер 26:35:060502:373 площадью 55,50 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 01.07.2009, дата утраты права 09.06.2015; квартира, кадастровый номер 26:35:060204:1273, площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 02.06.2014, дата утраты права 10.03.2015; индивидуальный гараж, кадастровый номер 26:35:060203:757 площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 18.09.2013, дата утраты права 10.06.2015; земельный участок кадастровый номер 26:35:060202:112 площадью 514 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 01.02.2010; земельный участок кадастровый номер 26:35:060502:240 площадью 526 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 01.07.2009, дата утраты права 09.06.2015; земельный участок кадастровый номер 26:35:060203:273, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <...>, дата регистрации права 18.09.2013, дата утраты права 10.06.2015.
В соответствии со ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 363 НК РФ налоговое уведомление о подлежащей уплате сумме налога направляется налогоплательщику налоговым органом.
Согласно налоговому уведомлению № 499139 от 08.04.2015 года, налогоплательщик ФИО1 должна была оплатить налог на имущество физических лиц в сумме 245 рублей и земельный налог в сумме 233 рубля.
Согласно налоговому уведомлению № 72687389 от 27.08.2016 года, налогоплательщик ФИО1 должна была оплатить транспортный налог в сумме 610 рублей, налог на имущество физических лиц в сумме 159 рублей и земельный налог в сумме 125 рублей.
В соответствии со ст. 70 НК РФ, налогоплательщику ФИО1 на сложившуюся задолженность направлено требование об уплате налога № 16306 от 21.01.2015 года, требование об уплате налога № 54346 от 18.11.2015 года, требование об уплате налога № 16015 от 18.12.2016 года, которые в настоящее время не исполнено, что как следствие повлекло за собой возникновение недоимки по налогам и начисление пени.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Кроме того, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.
Также, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Так с целью взыскания задолженности, инспекция обратилась к мировому судье Кировского района с заявлением о выдаче судебного приказа. Однако вынесенный 18.01.2022 года судебный приказ был отменен 07.06.2023 года на основании представленного налогоплательщиком возражения.
Согласно представленным налоговым органом, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, доказательствам за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, взымаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 396 рублей, пеня в размере 0,85 рублей, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 243 рубля, пеня в размере 0,67 рублей, а всего на общую сумму 640 рублей 52 копейки.
Таким образом, судом установлено, что налогоплательщик ФИО1, являющаяся собственником недвижимого имущества, имеет задолженность, что подтверждается состоянием расчетов.
Данный вывод суда основан на положениях ст. 75 НК РФ, предусматривающей начисление пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным налоговым законодательством дня уплаты налога или сбора.
Совокупность исследованных судом обстоятельств, позволила прийти к выводу о законности заявленных Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю требований.
В тоже время, судом установлено, что ответчик ФИО1 26.10.2023 года оплатила образовавшуюся задолженность по неисполненным требованиям в размере 640 рублей 52 копейки, что подтверждается предоставленным чек ордером от 26.10.2023 года.
С учетом указанных обстоятельств, ввиду исполнения административным ответчиком своей обязанности по уплате налогов, предусмотренную ст.57 Конституции Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации и погашении образовавшейся задолженности, суд приходит к выводу об оставлении административного искового заявления без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 114 КАС РФ, при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.
В тоже время в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности в порядке ст. 48 НК РФ, оставить без удовлетворения.
Отказать Межрайонной ИФНС России № 14 по Ставропольскому краю о взыскании с ФИО1 суммы задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов - налог в размере 396 рублей, пеня в размере 0,85 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – налог в сумме 243 рубля, пеня в размере 0,67 рублей, а всего на общую сумму 640 рублей 52 копейки.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение месяца.
Судья О.В. Гавриленко