47RS0004-01-2022-009230-24

Дело № 2а-2245/2023 (2а-11076/2022;)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2023 года г. Всеволожск

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего судьи Яковлевой Е.С.,

при секретаре Мокрецовой А.В.

административное дело по административному искуФИО1, действующей в отношении себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ИринаВалерьевна, действующая в отношении себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратилась в суд с административным иском к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области о признании незаконным решения, обязании произвести действия, в обоснование требований указав, что обратилась к административному ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату без торгов, так как на праве собственности владеет земельным участком, площадью 1 №., расположенным по адресу: <адрес> к которому примыкает земельный участок площадью <адрес>., государственная собственность на который не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик письмом исх.н.№ отказаладминистративному истцу в предоставлении земельного участка в собственность без торгов, указав причину отказа – наличие пересечения границ формируемого земельного участка с границами лесного участка Всеволожского сельского участкового лесничества, с указанным отказом административный истец не согласен, полагает его незаконным, в связи с чем просит суд:

- признать незаконным отказ Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в предоставлении ФИО1 Валериевне, действующей за себя и в интересах ФИО2 земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность без торгов, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №;

- обязать Администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> предоставить истцам земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> за плату в собственность без торгов, на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в ФГБУ Ленинградской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг «Всеволожский» и предоставленных документов, регистрационный №.

В настоящее судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, не явился, направил в суд своего представителя, который административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель административного ответчика в настоящее судебное заседание явился, против удовлетворения требований возражал.

Выслушав мнение представителя административного истца и ответчика, изучив и оценив материалы административного дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Материалами настоящего административного дела установлено, чтоадминистративный истец является собственником земельного участка площадью <адрес>.м., расположенным по адресу: <адрес> кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ.административный истецобратился в администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель с целью увеличения земельного участка площадью <адрес> кв.м., расположенным по адресу: №, находящегося в собственности, за счет земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью №., расположенного по адресу: <адрес>

Письмом исх.н.№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> на имя представителяадминистративного истца сообщено, что вопрос был рассмотрен и принято решение: «отказать в предоставлении земельного участка в собственность без торгов на основании пп.11 п. 9 ст. 39.29, пп. 3 п. 16 ст. 11.10, п. 7 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, ст. 8 Лесного кодекса РФ и п. 11 ст. 3.5 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ в связи с наличием пересечения границ формируемого земельного участка с границами лесного участка Всеволожского сельского участкового лесничества.

Указанное решение, оформленное письмом исх.н.3217/40-03 от ДД.ММ.ГГГГ административный истец просит суд признать незаконным, по мотивам, изложенным в административном иске.

В соответствии с п.1 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Рассматривая административные исковые требования

административного истца, суд приходит к выводу о том, что в нарушение положений ст.62 КАС РФ, стороной административного ответчика не доказана законность оспариваемого решения.

Земельный участок административного истца находится в границах населенного пункта, имеет вид разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства. Согласно информационного письма ООО «Региональный Экспертный центр «Догма», подготовленного специалистом землеустроителем ФИО5, сделан вывод об отсутствии пересечения с землями лесничества по следующим основаниям:

- Земельный участок Истца с учетом истребуемого примыкания площадью 193 кв.м. относится к категории земель: земли населенных пунктов.

-Истребуемый участок площадью 193 кв.м. фактически является черезполосицей с соседним участком.

-Участок Истца со всех сторон окружают земельные участки с установленными границами, находящиеся в частной собственности.

-Границы земель Всеволожского сельского лесничества не установлены на местности в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в нарушение положений ст.62 КАС РФ стороной административного ответчика не представлено доказательств соблюдения процедуры принятия оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ, что является основанием для признания незаконным решения и удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218-227, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1( ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт № действующей в отношении себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации МО «Всеволожский муниципальный район» <адрес> ( №) о признании незаконным решения, обязании произвести действия, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области в предоставлении ФИО1 Валериевне действующей в отношении себя и в интересах ФИО2, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> в собственность без торгов, оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области предоставить истцам земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за плату в собственность без торгов на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

Обязать Администрацию МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области предоставить сведения по исполнению в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения.

Разъяснить Администрации МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области, что при не поступлении сведений об исполнении решения (поступлении сведений о неисполнении решения) суд вправе вынести частное определение в соответствии со ст. 200 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2023 г.