КОПИЯ

УИД 16RS0007-01-2023-000179-67

Дело № 2а-221/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова М.С., с участием прокурора Хабибуллина Р.М., при секретаре судебного заседания Рахматуллиной Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО1 решением Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор и установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах), запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. После установления административного надзора ФИО1 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности. В связи с чем, просит установить дополнительные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц, запрещения выезда за пределы территории Арского муниципального района Республики Татарстан, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по <адрес> ФИО2, поддержал доводы административных исковых требований, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в части установления обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 4 раза в месяц.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить частично, полагавшего чрезмерным установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 6 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 вышеуказанного Постановления Пленума, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 112, ч. 1 ст. 318 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к лишению свободы условно сроком на три года с испытательным сроком 4 года.

Решением Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, находясь под административным надзором, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вновь совершил преступление, и приговором Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании части 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ присоединена неотбытая часть наказания по данному приговору, окончательное наказание в виде лишения свободы на срок три года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-19 УФСИН России по <адрес> на основании постановления Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 9 месяцев 20 дней на исправительные работы на 9 месяцев 20 дней с удержанием 10 % заработка в доход государства.

Решением Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания в местах продажи спиртных напитков, в развлекательных заведениях, включая клубы, кафе, бары, рестораны; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, кроме такого пребывания, связанного с осуществлением официальной трудовой деятельности в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу или членам его семьи.

Таким образом, срок административного надзора не истек.

Из характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает со своей семьей, официально трудоустроен, жалобы и заявления со стороны соседей и жителей не поступали, привлекался к административной ответственности, не употребляет спиртные напитки.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Арскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Арскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ № М.Р.ФБ. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначение наказания в виде обязательных работ сроком на 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из содержания п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, при этом, административные правонарушения должны быть совершены против порядка управления, и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, исследовав представленные материалы и выслушав участников процесса, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению, направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО1 противоправных действий, поскольку он, будучи подназорным лицом, совершил административные правонарушения против порядка управления и против общественного порядка и общественной безопасности, а потому в отношении него необходимо установить дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом официального трудоустройства ФИО1 и разъездным характером его работы, характера допущенных им административных праовнарушений, суд считает чрезмерными установление запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа до 06 часов при наличии действующего запрета с 22 часов до 06 часов, и запрещения выезда за пределы территории Арского муниципального района Республики Татарстан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 177, 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1 ранее установленные решением Арского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив всего обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Арский районный суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья ___________________М.С. Хафизов

Решение вступило в законную силу «___»___________2023 года

Судья ___________________М.С. Хафизов