УИД 77RS0013-02-2023-001679-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2023 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3544/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж. В обоснование своих исковых требований указала, что 10.06.2022 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.08.2022 года № 220000201569/987076/22 ФИО1 в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Истец просит: признать указанное решение пенсионного органа незаконным в части не включения в специальный стаж истца периодов работы; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 01.11.1999 года по 29.02.2000 года в ГБУЗ адрес «Коломенская центральная районная больница» в должности медицинской сестры в календарном исчислении; с 19.06.2004 года по 20.12.2006 года в адрес «Прометэкс-Мед» в должности старшей медицинской сестры в календарном исчислении; с 29.12.2006 года по 15.10.2012 года в ГУП адрес часть № 47 9госпиталь Главмосстроя)», ГУП адрес центр Управления делами Мэра и Правительства Москвы» в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и лечения эндотоксикозов в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с 16.10.2012 года по 11.03.2013 года в «Медицинский центр Медси» адрес «Группа компаний «Медси» в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и лечения эндотоксикозов в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с 14.03.2013 года по 31.12.2021 года в ГАУЗ адрес научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины адрес Москвы» в должности медицинской сестры палатной в календарном исчислении; с 01.08.2009 года по 30.06.2010 года в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и лечения эндотоксикозов клинической больницы № 3 (медико-санитарной части № 47) ГУП «Медицинский центр».

На основании Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", постановления Правления Пенсионного фонда России от 19.09.2022 года № 191п «О реорганизации территориальных органов пенсионного фонда РФ по адрес и адрес» Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес реорганизовано путем присоединения к ОСФР по адрес и адрес с одновременным переименованием в Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес. Соответствующая запись была сделана в Едином государственном реестре юридических лиц, ГРН № 2237700000140 от 01.01.2023 года.

Согласно ч. 16, ч. 17 ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

Исполнение судебных актов по делам, возбужденным до дня создания Фонда, территориальных органов Фонда, предусматривающих взыскание денежных средств, в том числе в виде возмещения судебных расходов, производится за счет бюджета Фонда.

В ходе судебного разбирательства была произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес; соответчиком привлечен Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.

Истец и ее представитель в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Филиала № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель ответчика Отделения ФПСС РФ по адрес и адрес, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная страховая пенсия, и правила исчисления периодов работы (деятельности) при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 6 сентября 1991 г. № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Материалами дела установлено следующее.

10.06.2022 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.08.2022 года № 220000201569/987076/22 ФИО1 в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 01.11.1999 года по 29.02.2000 года в ГБУЗ адрес «Коломенская центральная районная больница» в должности медицинской сестры в календарном исчислении.

В решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.08.2022 года № 220000201569/987076/22 указано следующее: не засчитан в специальный стаж период работы с 01.11.1999 года по 29.02.2000 года в ГБУЗ адрес «Коломенская центральная районная больница» в должности медицинской сестры, так как в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют сведения за указанный период работы, подтверждающий факт льготной работы (отсутствует код льготы), что предусмотрено Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015.

Согласно уточненному решению ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 25.01.20232 года № 220000201569/987076/22, период работы ФИО1 с 01.11.1999 года по 29.02.200 года включен в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат, так как действующим законодательством не предусмотрена возможность включения в страховой стаж периодов работы в двойном исчислении.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 период работы с 19.06.2004 года по 20.12.2006 года в адрес «Прометэкс-Мед» в должности старшей медицинской сестры в календарном исчислении; с 16.10.2012 года по 11.03.2013 года в «Медицинский центр Медси» адрес «Группа компаний «Медси» в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и лечения эндотоксикозов в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

В решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.08.2022 года № 220000201569/987076/22 указано следующее: не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 19.06.2004 года по 20.12.2006 года в адрес «Прометэкс-Мед»; с 16.10.2012 года по 11.03.2013 года в «Медицинский центр Медси» адрес «Группа компаний «Медси», так как наименование учреждения не соответствует наименованию, предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 781 от 29.10.2002 года.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 в период с 19.06.2004 года по 20.12.2006 года работала в адрес «Прометэкс-Мед» в должности старшей медицинской сестры; с 16.10.2012 года по 11.03.2013 года в адрес «Группа компаний «Медси» в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и лечения эндотоксикозов

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы в учреждениях здравоохранения.

Согласно ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: 8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения.

В соответствии с п. 1, п. 4 ст. 66 ГК РФ хозяйственными товариществами и обществами признаются корпоративные коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе деятельности, принадлежит на праве собственности хозяйственному товариществу или обществу.

Объем правомочий участников хозяйственного общества определяется пропорционально их долям в уставном капитале общества. Иной объем правомочий участников непубличного хозяйственного общества может быть предусмотрен уставом общества, а также корпоративным договором при условии внесения сведений о наличии такого договора и о предусмотренном им объеме правомочий участников общества в единый государственный реестр юридических лиц.

Хозяйственные общества могут создаваться в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью.

Согласно ст. 96 ГК РФ акционерным обществом признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

В соответствии с ст. 123.21 ГК РФ учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

При создании учреждения не допускается соучредительство нескольких лиц.

Исходя из приведённых положений Гражданского кодекса Российской Федерации акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Пунктом 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Основной деятельностью акционерного общества является извлечение прибыли, в связи с чем в силу п. 1 ст. 50 ГК РФ названные организации являются коммерческими и, следовательно, не могут быть отнесены к учреждению.

Устанавливая в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определённой нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 1920-О).

Полагая, что периоды работы в адрес «Прометэкс-Мед» и в адрес «Группа компаний «Медси» подлежат включению в специальный медицинский стаж, истец не учитывает, что указанные юридические лица, исходя из приведенного выше правового регулирования, не могут быть отнесены к учреждениям здравоохранения, поименованным в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: с 29.12.2006 года по 15.10.2012 года в ГУП адрес часть № 47 (госпиталь Главмосстроя)», ГУП адрес центр Управления делами Мэра и Правительства Москвы» в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и лечения эндотоксикозов в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев; с 01.08.2009 года по 30.06.2010 года в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и лечения эндотоксикозов клинической больницы № 3 (медико-санитарной части № 47) ГУП «Медицинский центр».

Согласно Акту по результатам документальной (выездной) проверки сведений о характере работы от 26.07.2022 года № 1032/2, ФИО1 работала в клинической больнице № 3 (медико-санитарная часть № 47) ГУП адрес центр» Управления делами Мэра и Правительства Москвы» с 29.12.2006 года в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и лечения эндотоксикозов МСЧ № 47 (Госпиталь Главмосстроя) по 15.10.2012 года. С 29.12.2006 года по 03.03.2009 года и с 01.07.2010 года по 15.10.2012 года фио работала в занимаемой должности в объеме полной месячной нормы рабочего времени, на полную ставку, полную рабочую неделю, полный рабочий день. С 01.08.2009 года во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, согласно приказу № 6517-лс от 23.07.2009 года, в котором указано, что ФИО1 работала на условиях неполного рабочего времени до 1,00 ставки с оплатой пропорционально отработанному времени, из расчета на 1,00 ставку тарифной сетки ГУП «Медицинский центр», а также с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию за период с 01.08.2009 года по 31.12.2009 года, а также лицевым счетам, в которых не усматривается доля ставки. Согласно представленным документам не представляется возможным сделать вывод на какую долю ставки работала ФИО1 в должности палатной медсестры с период с 01.08.2009 года по 31.12.2009 года. ФИО1 представлялся отпуск по уходу за ребенком с 04.03.2009 года по 30.06.2010 года. С 01.07.2010 года работала на ставку 1,00 в режиме полного рабочего времени.

Как следует из данных о стаже, периоды работы истца с 29.12.2006 года по 03.03.2009 года и с 01.07.2010 года по 15.10.2012 года включены в страховой стаж истца как лечебная деятельность (город).

Истец просит включить в специальный стаж период с 01.08.2009 года по 30.06.2010 года.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 20 января 1981 года № 235 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

С принятием Закона РФ № 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде адрес" (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях и статья 167 КЗоТ РФ изложена в новой редакции.

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Таким образом, исходя из приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06 октября 1992 года.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (утв. постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, в период с 01.08.2009 года по 30.06.2010 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком, в деле отсутствуют доказательства того, что в указанный период она выполняла работу в условиях труда, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 г. № 781, не менее 80 процентов рабочего времени.

При таких обстоятельствах исковые требования в части включения указанного периода в специальный стаж истца удовлетворению не подлежат.

Истец просит включить в специальный стаж период работы с 29.12.2006 года по 15.10.2012 года в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации, анестезиологии и лечения эндотоксикозов в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, предусмотрены: отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27-30 списка; должности - врачи-анестезиологи-реаниматологи (врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрены: оперирующие врачи-специалисты всех наименований, в том числе оперирующие врачи-заведующие; операционные медицинские сестры, включая старших; акушерки, включая старших; медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом.

В материалах дела отсутствуют доказательства участия истца в проведении операций.

При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Истец просит включить в специальный стаж период работы с 14.03.2013 года по 31.12.2021 года в ГАУЗ адрес научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины адрес Москвы» в должности медицинской сестры палатной в календарном исчислении.

В решении ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 31.08.2022 года № 220000201569/987076/22 указано следующее: не засчитан в специальный стаж период работы с 14.03.2013 года по 31.12.2021 года в ГАУЗ адрес научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины адрес Москвы», так как наименование учреждения не соответствует наименованию, предусмотренному Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 781 от 29.10.2002 года.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости № 781 от 29.10.2002 года предусмотрены: учреждения - Центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, должности - медицинская сестра палатная (постовая).

Согласно справке, выданной ГАУЗ МНПЦМРВСМ ДЗМ, ФИО1 работает в ГАУЗ адрес научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины адрес Москвы» по основному месту работы в должности медицинская сестра палатная на 1,0 ставку с 14.03.2013 года по 31.08.2016 года в терапевтическом отделении спортивной медицины; в должности медицинская сестра палатная на 1,0 ставку с 01.09.2016 года по настоящее время в филиале № 1 отделение медицинской реабилитации пациентов с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1, период ее работы с 14.03.2013 года по 31.12.2021 года, за исключением отпусков без сохранения содержания с 01.07.2014 года по 13.07.2014 года, с 19.05.2020 года по 29.05.2020 года, учтен с кодом 27-ГД, ставка 1,0.

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 11 января 2017 года № 2п утверждена Инструкция по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (далее – Инструкция).

Приложением № 1 к Инструкции является Классификатор параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в котором указаны виды трудовой или иной общественно полезной деятельности, согласно которым под кодом «27-ГД» указана «Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах», а также применяемые в данном случае Акты законодательства: подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, период ее работы с 14.03.2013 года по 31.12.2021 года в ГАУЗ адрес научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины адрес Москвы» учтен как период, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, в специальный стаж истца подлежит включению период работы с 14.03.2013 года по 31.12.2021 года в ГАУЗ адрес научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины адрес Москвы» в должности медицинской сестры палатной, за исключением периодов отпусков без сохранения содержания с 01.07.2014 года по 13.07.2014 года, с 19.05.2020 года по 29.05.2020 года.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 31.08.2022 года № 220000201569/987076/22 незаконным в части исключения из специального стажа ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», периодов работы.

Обязать Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», период работы с 14.03.2013 года по 31.12.2021 года в Государственном автономном учреждении здравоохранения адрес научно-практический центр медицинской реабилитации, восстановительной и спортивной медицины адрес Москвы» в должности медицинской сестры палатной, за исключением периодов отпусков без сохранения содержания с 01.07.2014 года по 13.07.2014 года, с 19.05.2020 года по 29.05.2020 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 16 июня 2023 года.

Судья Михайлова Е.С.