УИД63RS0041-01-2025-001826-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2025 года г. Самара
Советский районный суд г Самары в составе:
председательствующего судьи Шабер И.С.,
при помощнике судьи Федотовой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2530/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ГСК № 931 о признании права собственности на гараж и земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.о. Самара, ГСК № 931 о признании права собственности на гараж и земельный участок.
В обоснование заявленных требований указав, что истцу принадлежит гараж № № расположенный по адресу: <адрес> у ограждения комбината строительных материалов ГСК № 931, общей площадью 24,2 кв. м., земельный участок под гаражом имеет площадь 29,0 кв. м.
Решением Горисполкома № 13 от 22.01.1991 г. «О разрешении проектирования многоместной кооперативной гаража-стоянки для автомобилей, принадлежащих гражданам», было разрешено проектирование застройки гаражами. Для строительства гаражей был образован гаражно-строительный кооператив. После окончания строительства Постановлением Администрации Советского района г. Самары № 1174 был создан в районе кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки и ему был присвоен № 931. Предоставленный участок фактически занят построенными гаражами. В настоящее время данный гаражно-строительный кооператив имеет номер «ГСК № 931».
Истец работал на данном предприятии в должности машиниста экскаватора с 28.11.1990 г. истец является членом данного кооператива с момента его создания и по настоящее время является владельцем гаража № 5, расположенного на вышеуказанном земельном участке. Вышеуказанный гараж истец приобрел у ФИО2.
Истец, с момента создания гаража эксплуатирует его, несет расходы, связанные с его содержанием и эксплуатацией. Строение гаража соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам, требованиям пожарной безопасности.
Для оформления земельного участка истец обратился в Администрацию г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Письмом Департамента управления имуществом от <данные изъяты> было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Таким образом, истец не может зарегистрировать право собственности на недвижимое имущество в установленном порядке. Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Считает, что приобрел право собственности на гараж по адресу: <данные изъяты> у ограждения комбината строительных материалов, <данные изъяты>
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ним право собственности на гараж № расположенный по адресу: <адрес> у ограждения комбината строительных материалов, ГСК № 931, общей площадью 24,2 кв. м., назначение-нежилое, наименование-гараж и право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, <данные изъяты> общей площадью 29,0 кв. м., категория – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под гараж, в соответствии с каталогом координат плана земельного участка от 06.02.2025 г., составленного кадастровым инженером ФИО3
Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ГСК №931 и Администрации городского округа Самары в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Третьи лица Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Самарской области, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара и Филиал ППК "Роскадастр" по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Представители Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара представили письменные возражения на исковое заявление в которых просили отказать в удовлетворении иска.
В силу ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (часть 1).
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).
Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).
В соответствии с п. 1 ст.218 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В п.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).
Как указано в п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно п. 1 ст. 3.7 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Судом установлено и следует из материалов дела, что решением Горисполкома № 13 от 22.01.1991 г. «О разрешении проектирования многоместной кооперативной гаража-стоянки для автомобилей, принадлежащих гражданам», разрешено проектирование застройки гаражами. Для строительства гаражей образован гаражно-строительный кооператив.
Постановлением Администрации Советского района г. Самары № 1174 создан в районе кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража-стоянки и ему был присвоен № 931. Списочный состав членов ГСК определен из расчета: 60% - мест для работников опытно-механического завода; 30% - мест по стоящим на учете в Администрации района; 10% - по предоставлению Главархитектуры. Списочный состав гаражного кооператива утвержден согласно приложению № I.
Согласно приложению № I к вышеуказанному Постановлению Администрации Советского района в списочный состав под № 31 включен гражданин ФИО5 (допущена опечатка в фамилии).
Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 09.12.2024, общая площадь гаража № 5, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, Заводское шоссе, у ограждения комбината строительных материалов, ГСК № 931, составляет 24,2 кв. м.
Согласно заключению ООО «БТИ», анализ результатов натурного обследования строительных конструкций нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес> у ограждения комбината строительных материалов, ДД.ММ.ГГГГ
- период инсоляции здания удовлетворяет допустимым нормативным значениям СанПиН 2.2.1/2.1.11076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите жилых и общественных зданий и территорий застроек.
- фундаменты здания находятся в нормативном техническом состоянии.
- наружные стены находятся в нормативном техническом состоянии.
- перекрытия находятся в нормативном техническом состоянии.
- кровля находится в нормативном техническом состоянии.
Основная площадь – 24,2 кв. м., общая площадь – 24,2 кв. м.
На основании произведенного данного технического обследования здания установлено, что основные строительные конструкции имеют нормативно-техническое состояние, инженерно-техническое состояние строительных конструкций и инженерных систем обеспечивает безопасную эксплуатацию, не угрожает жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным номам. Здание может эксплуатироваться по своему назначению.
Согласно заключению № 24/27 от 20.02.2025 г. выполненному ООО «Аудит Безопасность» на момент проведения проверочных мероприятий, в результате проведенного обследования документов на предмет соответствия требованиям пожарной безопасности нежилого здания – гараж, расположенного по адресу: <данные изъяты> удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.
Оснований не доверять вышеуказанным экспертным заключениям у суда не имеется, доказательств иного в материалы дело не представлено.
Судом установлено, что истец, приобрел у ФИО2 по расписке от 23.12.2024 гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты> передал денежные средства за продажу вышеуказанного гаража в размере 20 000 руб. Указанный гараж принадлежал ФИО2, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО6 Однако право собственности на земельный участок в установленном законом порядке окончательно оформлено не было.
Таким образом, обязательства по договору купли-продажи земельного участка сторонами исполнены, соглашение по всем существенным условиям договора достигнуто. Продавец ФИО2, передал, а покупатель истец принял гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты>, оплатил определенную денежную сумму, после чего, стал владеть и пользоваться вышеуказанным имуществом, нести бремя его содержания.
Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ земельного участка под <данные изъяты>, у ограждения комбината строительных материалов, <данные изъяты>
Согласно плану границ земельного участка от 06.02.2025 г., изготовленному кадастровым инженером ФИО3, площадь земельного участка по адресу: <адрес>, у ограждения комбината строительных материалов, <данные изъяты> составляет 29,0 кв. м.
Споров по границам земельного участка не имеется, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, подписанного кадастровым инженером ФИО3.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> у ограждения комбината строительных материалов, ГСК № 931, гараж <адрес>, имеет фактическую площадь 2 кв. м., расположен в пределах ГСК-931. На земельном участке расположено строение – гараж. Земельный участок и находящееся на нем строение- гараж расположены на местности 15 и более лет. Пересечения со смежными земельными участками, ранее внесенными в ЕГРН, отсутствуют.
Истец обращался в Администрацию городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
Письмом Департамента управления имуществом городского округа Самара от 04.04.2025 г. <данные изъяты>, ФИО1 возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок.
По сведениям Управления Росреестра по Самарской области, отсутствует информация о предоставлении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, каких-либо земельных участков на территории г. Самары и Волжского района Самарской области, а также отсутствует информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: Самарская область, г. Самара, Советский район, Заводское шоссе, у ограждения комбината строительных материалов, <данные изъяты>.
Информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок площадью 29,0 кв. м.; нежилое помещение площадью 24,2 кв. м. по адресу: <адрес> в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии отсутствует, что подтверждается выписками из ЕГРН.
По сведениям Департамента градостроительства г. о. Самара от № от, земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 29,0 кв. м по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от №, в соответствии с Решением Думы г. о. Самара от № расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100м). Испрашиваемый земельный участок расположен на территории, в отношении которой утвержден проект планировки и проект межевания территории. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: Приаэродромная территория (Кряж; Безымянка), охранная зона территории (63.00.2.137). Земельный участок не расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. В границах вышеуказанной территории градостроительные планы земельных участков не утверждались. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. Информацией о нахождении рассматриваемого земельного участка в пределах проектной документации лесных участков не располагают.
Принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен <адрес> который является объектом капитального строительства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным градостроительными нормам, требованиям действующего законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, истец является членом ГСК - 931, правом приватизации земельных участков не воспользовался ранее, соответственно, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, ГСК № 931 о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты> право собственности на:
нежилое здание – гараж, площадью 24,2 кв. м, расположенный по адресу: <данные изъяты>
земельный участок, площадью 29 кв. м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, расположенный по адресу: <данные изъяты>, координатах по плану границ составленного кадастровым инженером ФИО3:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд г. Самары в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.
Судья: /подпись/ Шабер И.С.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.08.2025.
Копия верна.
Судья:
Секретарь: