66RS0045-01-2022-001468-98

Решение принято в окончательной форме 10.10.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.10.2022 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Березиной Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-989/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по <. . .> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени за просрочку их уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Свердловской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2015 г. в сумме 989 рублей, пени по налогу в сумме 23,41 рублей, земельного налога за 2017 г. в сумме 547 рублей, пени в сумме 3,33 рублей, земельного налога за 2018 г. в сумме 547 рублей, пени в сумме 2,57 рублей, налога на имущество физических лиц за 2015 г. в сумме 179 рублей, за 2017 г. в сумме 222 рубля, пени в сумме 1,35 рублей, налога на имущество физических лиц за 2018 г. в сумме 231 рубль и пени в размере 10,08 рублей. Административный истец мотивирует требования тем, что ФИО1 в указанные периоды на праве собственности принадлежал жилой дом и земельный участок по адресу: <. . .>. Ей начислены налог на имущество физических лиц и земельный налог, выставлены требования об их уплате, которые ответчиком не исполнены до настоящего времени. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика налоги, а также и пени за их несвоевременную уплату.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщила.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 5 этой же статьи указано, что налоговая база в отношении жилого дома определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в спорный период 2015-2018 г. являлась собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <. . .>.

25.08.2016 сформировано налоговое уведомление № (л.д. 12), в соответствии с которым ФИО1 начислены за 2015 г. земельный налог в сумме 989 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 179 рублей. Уведомление было направлено . . ., что следует из списка почтовых отправлений (л.д. 13). . . . уведомление получено ФИО1, что следует из открытых сведений сайта Почты России.

. . . административному ответчику выставлено требование об уплате указанных налогов, а также пени за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 23 рубля 41 копейка в срок до . . . (л.д. 14), которое направлено административному ответчику . . ., и согласно открытым сведениям с сайта Почты России не было получено, возвращено в связи с истечением срока хранения.

. . . сформировано налоговое уведомление № (л.д. 17-18), в соответствии с которым ФИО1 начислены за 2017 г. земельный налог в сумме 547 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 222 рубля. Уведомление было получено ФИО1 . . . посредством направления в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 19).

. . . административному ответчику выставлено требование об уплате в срок . . . указанных налогов, а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 1,35 рублей и за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 3,33 рублей (л.д. 20-21), которое направлено административному ответчику . . . посредством направления в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 22).

. . . сформировано налоговое уведомление № (л.д. 24-25), в соответствии с которым ФИО1 начислены за 2018 г. земельный налог в сумме 547 рублей и налог на имущество физических лиц в сумме 231 рубль. Уведомление было получено ФИО1 . . . посредством направления в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 26).

. . . административному ответчику выставлено требование об уплате в срок . . . указанных налогов, а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 1,08 рублей и за несвоевременную уплату земельного налога в сумме 2,57 рублей (л.д. 27-28), которое направлено административному ответчику . . . посредством направления в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 28а).

Требования административным ответчиком в добровольном порядке не были исполнены, что послужило основанием для обращения . . . МИФНС России № по <. . .> к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены . . ., в суд с указанным иском.

Как было указано ранее, общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, страховых взносов.

Срок уплаты налога за 2019 г., установленный ФИО1 в требовании, истек . . .. Соответственно, шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа истек . . .. Административный истец обратился к мировому судье за выдачей судебного приказа . . ., то есть с пропуском шестимесячного срока.

Определением мирового судьи судебного участка № Полевского судебного района от . . . отменен судебный приказ №а-5592/2020 от . . . по делу о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по СО недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени и земельному налогу и пени, следовательно, шестимесячный срок, установленный пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, был нарушен.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от . . . №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № по Свердловской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налога, а также после его отмены с иском в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <. . .> к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов и пени за просрочку их уплаты отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов