РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 февраля 2025 года р.п. Лунино Пензенской области
Лунинский районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Непорожневой Е.М.,
при секретаре Калмыковой И.И.,
с участием помощника прокурора Лунинского района Пензенской области Балалайкиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области административное дело УИД 58RS0020-01-2025-000085-97 по административному исковому заявлению МО МВД России «Лунинский» к ФИО1 о продлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Лунинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, указывая на обстоятельства того, что приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 26.09.2016 года ФИО1 осуждена по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима; освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока 24.08.2018 года.
05.09.2022 года решением Лунинского районного суда Пензенской области в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями, которые в последующем дополнялись решениями Лунинского районного суда Пензенской области.
Однако, после установления судом административного надзора и административных ограничений, ФИО1 на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, продолжив совершать административные правонарушения.
Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64-ФЗ), МО МВД России «Лунинский» просит суд продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решениями Лунинского районного суда Пензенской области от 05.09.2022 года, 29.05.2023 года, 17.08.2023 года, 05.12.2024 года, сроком на 6 месяцев, при этом оставить без изменений ранее установленные административные ограничения.
Представитель административного истца МО МВД России «Лунинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и своевременно.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена, предоставила заявление о согласии с административным иском о продлении административного надзора, рассмотрении административного иска в ее отсутствие.
Изучив доводы административного искового заявления, выслушав заключение прокурора, поддержавшего административный иск, учитывая позицию по заявлению административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, находит административный иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64- ФЗ).
Согласно Закону № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).
Исходя из п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч. 3 ст.4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Кроме того, на основании ч.2 ст. 5, ст. 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости в связи с совершением поднадзорным лицом в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Лунинского районного суда Пензенской области от 26.09.2016 года была осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
В период с 28.10.2016 года по 24.08.2018 года административный ответчик отбывала наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Саратовской области, 24.08.2018 года освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока. Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в требовании ИЦ УМВД России по Пензенской области.
Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 05.09.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, установлены административные ограничения: запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка, не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел.
22.09.2022 года ФИО1 была поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Лунинский», в отношении нее установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день ФИО1 была ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что подтверждается имеющимися в материалах дела заключением МО МВД России «Лунинский».
Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 29.05.2023 года ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, запрета выезда за пределы территории Пензенской области, за исключением выездов, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
В последующем, в связи с неоднократным привлечением ФИО1 к административной ответственности, решением Лунинского районного суда Пензенской области от 17.08.2023 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел. Также, решением Лунинского районного суда Пензенской области от 05.12.2024 года ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, совершенное ФИО1 преступление, относится к категории тяжких, судимость по которым, исходя из положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из изложенного, а также положений ч. 2 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что ФИО1 приговором суда от 26.09.2016 года осуждена за совершение тяжкого преступления, судимость по которому погашается 24.08.2026 года, то есть по истечении восьми лет после отбытия наказания, исчисляемого с 24.08.2018 года.
Сроки погашения судимости по приговору суда от 26.09.2016 года (24.08.2026 года) и административного надзора по решению суда от 05.09.2022 года (20.09.2025 года) по настоящее время не истекли.
В качестве оснований предъявленного административного искового заявления указано на то, что ФИО1 после установления в отношении нее административных ограничений, на путь исправления не встала, после установления в отношении нее дополнительных ограничений по административному надзору неоднократно привлекалась к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, что свидетельствует о ее склонности к совершению правонарушений и преступлений.
Так, ФИО1 10.12.2024 года и 19.01.2025 года была подвергнута административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), что подтверждается представленными суду копиями постановлений по делам об административных правонарушениях. За каждое административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, ФИО1 было назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток.
Совершение в течение года двух административных правонарушений явилось причиной обращения МО МВД России «Лунинский» с настоящим административным иском.
Данные обстоятельства стороной административного ответчика ФИО1 не опровергнуты какими-либо относимыми и допустимыми доказательствами. Напротив, ею в заявлении от 19.02.2025 года выражено согласие с административным иском.
Срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям – со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, на момент рассмотрения настоящего административного дела не истек.
Из рапорта-характеристики УУП МО МВД России «Лунинский» ФИО2 от 06.02.2025 года следует, что ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, официально не трудоустроена, склонна к совершению административных правонарушений, жалоб не поступало, характеризуется не удовлетворительно.
Исходя из того, что, находясь под установленным административным надзором, ФИО1 неоднократно допускала административные правонарушения, за что привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу о целесообразности продления в отношении нее срока административного надзора на 6 месяцев, считая данный срок разумным для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно решению Лунинского районного суда Пензенской области от 05.09.2022 года, трехгодичный срок установленного административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня вступления решения суда в законную силу. Таким образом, указанный срок начинает течь с 20.09.2022 года, последним днем этот срока является 20.09.2025.
Данных о наступлении указанных в ч. 5 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.
При этом суд учитывает, что срок административного надзора, с учетом его продления не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 месяцев, ранее установленный решением Лунинского районного суда Пензенской области от 05.09.2022 года, с сохранением установленных данным решением и дополненных решениями Лунинского районного суда Пензенской области от 29.05.2023 года, 17.08.2023 года, 05.12.2024 года, административных ограничений.
Руководствуясь ч.7 ст. 150, ст.ст. 175, 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МО МВД России «Лунинский» к ФИО1 о продлении административного надзора – удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки р.<адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Лунинского районного суда Пензенской области от 05.09.2022 года, на 6 (шесть) месяцев с сохранением установленных и дополненных решениями Лунинского районного суда Пензенской области от 29.05.2023 года, 17.08.2023 года, 05.12.2024 года, административных ограничений.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного решением Лунинского районного суда Пензенской области от 05.09.2022 года, то есть с 21.09.2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья: Е.М. Непорожнева