РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2025 года г. Красногорск,

Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,

при секретаре Антипиной А.А.,

с участием прокурора Головастиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.о. Красногорск Московской области к ФИО11 об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.о. Красногорск Московской области обратился в суд с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора в отношении ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> проживающего по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, на срок 1 (один) год, одновременно установив ему административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание в определенных местах: барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В обоснование требований указано, что приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 27 июля 2020 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Тульской области 24 апреля 2023 года по отбытии наказания.

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких.

За неоднократное привлечение к административной ответственности в течение года Решением Красногорского городского суда Московской области от 15 августа 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год.

30 августа 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет УМВД России по городскому округу Красногорск с заведением дела административного надзора.

30 августа 2024 года ФИО1 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.

Вместе с тем, в течение 2025 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 10.02.2025 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 11.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Административный истец УМВД России по г.о. Красногорск Московской области в лице своего представителя ФИО7 требования административного иска поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о признании административного иска и рассмотрении дела в свое отсуствие.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего административный подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Основания и порядок установления административного надзора регламентированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названых лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15) административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, ст. 2 Закона № 64-ФЗ).

Как следует из п.п. 14, 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 для решения вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица; должны учитываться вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, в т.ч. обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что приговором Мещанского районного суда г. Москвы от 27 июля 2020 года ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ к 04 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден из ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Тульской области 24 апреля 2023 года по отбытии наказания.

Преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких.

За неоднократное привлечение к административной ответственности в течение года Решением Красногорского городского суда Московской области от 15 августа 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 (один) год.

30 августа 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет УМВД России по городскому округу Красногорск с заведением дела административного надзора.

30 августа 2024 года ФИО1 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с истечением срока административного надзора.

В настоящее время судимость ФИО1 не снята и не погашена.

В течение 2025 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- 10.02.2025 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей;

- 11.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ. За данное правонарушение ФИО1 назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд принимает во внимание факт привлечения ФИО1 к административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом два раза в течение месяца.

Из приведенных выше обстоятельств, подтвержденных материалами дела, следует, что в отношении ФИО8 следует установить административный надзор со следующими административными ограничениями:

обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета на пребывание в определенных местах: барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Кроме того суд полагает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.п. 1, 3 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск УМВД России по г. о. Красногорск Московской области – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, сроком на 1 (один) год, одновременно установив следующие ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет на пребывание в определенных местах: барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Ю.А. Сорокин