14RS0035-01-2023-016128-62

Дело 2а-11482/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 08 декабря 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующей судьи Марковой Л.И., при секретаре Бишаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления ФНС России по РС (Я) к ФИО1 о взыскании недоимок и пени,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании недоимки в сумме 11 101,31 руб., в том числе:

По налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 11 058,00 руб.;

Пени по налогу на имущество физических лиц в размере 34,46 руб.;

Пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 8,85 руб.

Вместе с административным исковым заявлением налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском в суд.

В судебное заседание представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебном заседании заявил о пропуске истцом срока обращения с иском в суд.

Административным ответчиком заявлены ходатайства о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью, поскольку в Арбитражном суде РС (Я) рассматривается дело № А58-3752/2019 по заявлению Акционерного общества «Россельхозбанк» о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом), в связи с чем, административный ответчик считает, что настоящий спор в соответствии позицией Президиума ВАС РФ от 19.07.2011 г. № 1275/11 вытекает из отношений, регулируемых Законом о банкротстве.

Суд в удовлетворении указанного ходатайства отказал как основанном на неправильном применении норм материального права, поскольку настоящий административный иск заявлен налоговым органом, в рамках полномочий, возложенных на него статей 31, 48 Налоговым кодексом РФ, в связи с чем спор, регулируется положениями налогового законодательства и не регулируется положениями Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Административным ответчиком заявлено об отводе судье.

Определением суда от 08 декабря 2023 г. в удовлетворении ходатайства отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 31 КАС РФ.

Административным ответчиком заявлено об отводе секретарю судебного заседания.

Определением суда от 08 декабря 2023 года в удовлетворении ходатайства отказано в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 31 КАС РФ.

Административным ответчиком заявлено ходатайство о привлечении в качестве заинтересованных лиц органов опеки и попечительства, органов прокуратуры, поскольку судебным актом могут быть затронуты права несовершеннолетних детей.

Суд в удовлетворении ходатайства отказал как основанном на неправильном применении норм, поскольку налоговые обязательства в соответствии с императивными требованиями ч. 1 ст. 8 НК РФ носят обязательный, безвозмездный индивидуальный характер, следовательно, принятый судебный акт не может повлиять на права несовершеннолетних детей, оснований для привлечения в качестве заинтересованного лица в порядке ст. 47 КАС РФ не имеется.

Административным истцом заявлено ходатайство о приводе представителя административного истца.

Суд в удовлетворении ходатайства отказал, в связи с отсутствием оснований, предусмотренных ст. 120 КАС РФ, не установлено. Кроме того, представитель административного истца ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик заявил о фальсификации доказательств, представленных административным истцом в связи с наличием процедуры банкротства в Арбитражном суде РС (Я) по делу № А58-3752/2019.

Суд на месте определил в удовлетворении ходатайства отказать, представленные федеральной службой доказательства не вызывают сомнений у суда в их достоверности, наличие производства по делу о банкротстве № А58-3752/2019 само по себе не может свидетельствовать о фальсификации доказательств, в деле о банкротстве отсутствуют судебных акты, подтверждающие фальсификацию доказательств, представленных налоговым органом. Кроме того, административным ответчиком не представлено доказательств и не обосновано каким именно образом, принятые судебные акты по делу № А58-3752/2019 могут доказывать фальсификацию.

Административным ответчиком заявлено о наложении судебного штрафа на представителя УФНС России по РС (Я) в связи со злоупотреблением своими правами.

Суд в удовлетворении ходатайства отказал в связи с отсутствием оснований, должностное лицо административного истца действовало в рамках полномочий, предоставленных ему Налоговым кодексом Российской Федерации, действия и ненормативные акты административного истца в установленном действующим налоговым законодательством порядке не обжалованы, незаконными признаны не были.

Административный ответчик ходатайствовал о проведении о проведении фото, аудио, видеосъемки.

Суд на месте определил, заявленное ходатайство удовлетворить.

Административным ответчиком заявлена жалоба на действия судьи, секретаря судебного заседания.

Суд на месте определил в удовлетворении жалобы отказать в связи с отсутствием оснований.

Суд, выслушав доводы и мнение административного ответчика по заявленным ходатайствам, удовлетворил ходатайство о проведении аудио, видеосъемки, в части остальных ходатайств, с учетом положений ч. 5 ст. 138 КАС РФ, разъяснений в применении указанной, содержащихся в абз. 2 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» суд пришел к выводу об отсутствии оснований для их удовлетворения, в связи с тем, что в случае пропуска срока обращения в суд с иском без уважительной причины, суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Выслушав возражения административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога.

Порядок и сроки взыскания налогов, пени, сборов с физических лиц в исковом порядке установлены положениями ч. 3 ст. 48 НК РФ, согласно которой:

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В случае внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об утрате силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя заявление о взыскании задолженности, в отношении которой в реестре решений о взыскании задолженности не размещены поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности и (или) постановление о взыскании задолженности, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо в течение шести месяцев со дня вступления в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения налогового органа об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в случае, если соответствующее решение вступило в силу после дня утраты силы государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Частью 4 вышеуказанной нормы установлено, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 5 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ установлено, пи рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Абзацем 2 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления (заявления) к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Уважительность причин пропуска срока оценивается судом независимо от того, заявлено ли гражданином, организацией отдельное ходатайство о восстановлении срока. В случае пропуска указанного срока без уважительной причины суд отказывает в удовлетворении административного иска (заявления) без исследования иных фактических обстоятельств по делу (пункт 3 части 1, часть 5 статьи 138, часть 5 статьи 180, часть 5 статьи 219 КАС РФ, пункт 3 части 2 статьи 136 АПК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, в случае установления судом пропуска срока на обращение в суд без уважительных причин, судом иные обстоятельства не исследуются.

Из представленных материалов следует, что налоговым органом 03.08.2020 г. в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 32796640 с начисленными суммами к уплате транспортного налога за 2019 г. в сумме 2 839,00 руб., налога на имущество физических лиц в размере 11 058,00 руб.

24.12.2020 г., в связи с отсутствием надлежащего исполнения обязанности по уплате налога в адрес налогоплательщика выставлено требование №131185 от 24.12.2020 г. об уплате налога, пени в сумме 11 101,31 руб., в том числе:

По налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 11 058,00 руб.;

Пени по налогу на имущество физических лиц в размере 34,46 руб.;

Пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 8,85 руб.

Срок исполнения требования, согласно приложенным документам истек.

Учитывая вышеизложенное, а также положения ст. 48 НК РФ, следует, что налоговым органом сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, пропущены.

Доказательства их соблюдения, обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, административным истцом не представлены.

Ходатайствуя о восстановлении срока на обращение в судебный орган, административный истец доказательств уважительности причин пропуска для реализации права на взыскание в судебном порядке также не представил.

Оценивая заявленное административным ответчиком ходатайство о пропуске срока, представленные доказательства и учитывая отсутствие объективных причин для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании налогов, пени, препятствовавших или исключавших реализацию им права на обращение в суд с административным иском в срок, установленный законом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного ходатайства.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях Управления ФНС России по РС (Я) к ФИО1 о взыскании недоимок и пени в сумме 11 101,31 руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 11 058,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 34,46 руб.; пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 8,85 руб. – отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

___

___

Судья Л.И. Маркова

Решение изготовлено в окончательной форме ____ г.